為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī)和北京市有關(guān)文件精神，制定昌平區(qū)2014年非本市戶籍適齡兒童少年入學條件審核辦法如下：
一、組織機構(gòu)
建立昌平區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年申請就讀證明證件材料審核工作聯(lián)席會議制度，區(qū)政府主管區(qū)長為牽頭領(lǐng)導，區(qū)教委為聯(lián)席會議召集單位，成員單位由區(qū)教委、區(qū)政府辦公室、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、區(qū)信訪辦、市公安局昌平分局、區(qū)委宣傳部、區(qū)人力社保局、區(qū)政府法制辦、市工商局昌平分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)綜治辦等部門和各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。
成立昌平區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年申請就讀證明證件材料聯(lián)合審核小組(以下簡稱區(qū)聯(lián)合審核小組)，由區(qū)教委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、市公安局昌平分局、區(qū)人力社保局、市工商局昌平分局等單位抽調(diào)專人組成，具體負責對申請在昌平區(qū)就讀的非本市戶籍適齡兒童少年的證明證件材料進行聯(lián)合審核；區(qū)聯(lián)合審核小組辦公地點設在昌平區(qū)職工學校院內(nèi)(昌平區(qū)南口路15-1號)。
二、工作原則
(一)依法保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在昌平區(qū)接受義務教育。
(二)貫徹落實市教委《關(guān)于2014年義務教育階段入學工作的意見》(京教基二〔2014〕10號)和《昌平區(qū)2014年義務教育階段入學工作意見》。
(三)嚴格程序、規(guī)范操作、公開透明。
三、審核內(nèi)容
非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護人(以下簡稱申請人)在本市工作、本區(qū)居住，需要在昌平區(qū)接受義務教育的，參加學齡人口信息采集后，申請人須提供以下材料到居住地所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出審核申請：本人在京務工就業(yè)證明、在昌實際住所居住證明、全家戶口簿、在昌暫住證、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)材料(以下簡稱“五證”)。
四、審核程序
(一)初審。申請人在規(guī)定時間內(nèi)(2014年5月5日至31日，法定公休日除外)持“五證”原件及復印件到居住地所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出審核申請；屬地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責受理初審；初審合格的，由屬地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責于2014年5月31日前將申請人“五證”原件及復印件等申請材料報送至區(qū)聯(lián)合審核小組進行聯(lián)合審核；初審不合格的，由屬地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責勸其回原籍接受義務教育。
(二)聯(lián)合審核。區(qū)聯(lián)合審核小組成員單位依據(jù)各自職責和審核標準對申請人“五證”原件及復印件等申請材料進行聯(lián)合審核，具體職責如下：
1.在京務工就業(yè)證明由區(qū)人力社保局、市工商局昌平分局分別審核；簽有勞動合同的，由區(qū)人力社保局審核；法定代表人和個體工商戶，由市工商局昌平分局審核。
2.在昌實際住所居住證明由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委審核。
3.在昌暫住證由市公安局昌平分局審核。
4.全家戶口簿由市公安局昌平分局審核；超齡兒童少年是否已在原籍入學由區(qū)教委審核。
5.戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明由居住地所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核。
審核過程中的特殊問題由區(qū)聯(lián)合審核小組共同協(xié)商解決；若不能通過協(xié)商解決的，報請昌平區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年申請就讀證明證件材料審核工作聯(lián)席會議研究解決。
(三)反饋審核結(jié)果。區(qū)聯(lián)合審核小組成員單位聯(lián)合審核結(jié)束后，由區(qū)教委負責統(tǒng)一將審核結(jié)果反饋給屬地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)；申請人居住地所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在規(guī)定時間內(nèi)告知申請人審核結(jié)果，為符合條件的適齡兒童少年開具《在京就讀證明》，并在小學和初中入學服務系統(tǒng)上進行確認。
入學學生持《在京就讀證明》到區(qū)教委確定的學校聯(lián)系就讀；學校接收有困難的，可申請由區(qū)教委協(xié)調(diào)其他學校就讀。
五、審核標準
(一)在京務工就業(yè)證明審核標準。在京務工就業(yè)證明須符合下列條件之一：
1.申請人受雇于用人單位的，應提供半年以上合法勞動合同原件、復印件及截至申請月的上上月連續(xù)繳納4個月以上(含4個月)的“北京市社會保險個人權(quán)益記錄(參保人員繳費信息)”(個人可登陸http://www.bjrbj.gov.cn/csibiz/注冊并打印)，補繳的不算連續(xù)繳費。
2.申請人為個體工商戶的，應提供營業(yè)執(zhí)照原件及復印件。
3.申請人為法定代表人、股東或合伙人的，應提供相關(guān)注冊單位備案證明原件及復印件。
(二)在昌實際住所居住證明審核標準。在昌實際住所居住證明須符合下列條件之一：
1.申請人自有商品住宅的，應提供住房城鄉(xiāng)建設部門登記的房屋產(chǎn)權(quán)證或購房合同原件及復印件。
2.申請人租住房屋的，應提供規(guī)范有效的房屋租賃合同、完稅證明、房主房產(chǎn)證、房主身份證原件及復印件。
租住單位公房的，應提供單位房管部門開具的住房證明；租住無房產(chǎn)證農(nóng)民房的和由于歷史原因形成的無房產(chǎn)證商品住宅的，由屬地村委會(社區(qū)居委會)開具證明，由屬地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核后出具意見。
租住辦公用房、商業(yè)用房、小產(chǎn)權(quán)房、人防空間、非合法建筑等開具的證明無效；按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房開具的轉(zhuǎn)租證明無效。
(三)全家戶口簿審核標準。
1.適齡兒童少年年齡符合當年入學規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應保持一致。
2.如超齡，應提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或縣級教育行政部門出具的未在當?shù)鼐妥x一年級的證明，并說明未按時入學原因，同時提供相關(guān)證明材料(如醫(yī)院病歷或幼兒園證明等)。
3.非獨生子女應提供戶籍所在地計生部門提供的生育證明或已繳納社會撫養(yǎng)費證明。
(四)在昌暫住證審核標準。
1.父母雙方持有暫住地公安派出所2013年12月31日以前制發(fā)的暫住證，且暫住證在有效期內(nèi)；單親家庭由一方提供。
2.暫住證地址與在昌實際住所居住證明地址一致。
3.暫住證信息應為機打，涂改無效。
(五)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明審核標準。戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的近期有效證明。
六、工作要求
(一)負責聯(lián)審工作的有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行審核標準，依據(jù)工作流程規(guī)范操作，安排專人進行審核和復核；如因?qū)徍瞬涣υ斐缮鐣绊懙模瑢⒁婪ㄗ肪肯嚓P(guān)責任人的責任。
(二)區(qū)政府督查室、區(qū)教委要對義務教育階段入學工作開展重點督導檢查；區(qū)信訪辦要及時了解反饋群眾需求；區(qū)維穩(wěn)辦要全程跟蹤義務教育階段入學工作；區(qū)監(jiān)察局要全程監(jiān)督義務教育階段入學工作，依法嚴肅處理違規(guī)違紀行為。
(三)如有關(guān)單位或個人提供虛假證明的，將依法追究其責任。