2014上海事業(yè)單位面試題:出租車份錢集體協(xié)商的前提

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【背景鏈接】
    2月27日,交通運輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會召開電視電話會議,聯(lián)合宣布從今年3月起開展為期兩年的“出租汽車行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動”。將逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營模式,開展以車輛承包費用(即“份兒錢”)、社會保險、勞動收入、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商。
    【具體分析】
    縱觀近年來發(fā)生的出租車停運等不穩(wěn)定事件,有一半以上與勞動關(guān)系不規(guī)范、經(jīng)營承包費不合理、駕駛員權(quán)益未得到充分保障有關(guān)。其中,出租車份錢過高堪稱焦點所在。北京的一項調(diào)查顯示,的哥每天七成時間在掙份子錢,在非超時工作狀態(tài)下,自己幾乎賺不到錢。
    份錢畸高,不僅激化了出租車行業(yè)的勞資矛盾,還造成對的哥和公眾權(quán)益的雙重侵害。一方面,出租車司機“每天一睜眼就欠公司一筆份錢”,活生生被逼成了“拼命三郎”,工作壓力大,勞動強度高,身心俱疲。另一方面,份錢直接抬高了出租車的運營成本,進而轉(zhuǎn)嫁到乘客身上,而一些司機為了多拉快跑,在高峰擁堵時段挑活拒載,更是催生了城市“打車難”,令公眾怨聲載道。
    【對策分析】
    如今,出租車份錢集體協(xié)商制度的出臺,讓人眼前一亮。倘若能通過勞資雙方的博弈,推動份錢回歸到一個相對合理的價位,則有望從根本上化解矛盾糾紛,保障廣大出租車司機有尊嚴地勞動,規(guī)范整個行業(yè)健康發(fā)展。不過,這一夢想要想照進現(xiàn)實,還需滿足三個前提。
    一是信息對稱。交多少份錢合適,首先要弄清楚出租車公司的經(jīng)營成本。然而,這筆賬對于外界而言始終都是個謎。學(xué)者由晨立曾深入國內(nèi)十幾個城市調(diào)研城市出租車行業(yè),卻沒有一家出租車公司向其公開運營成本。在信息不對稱的情況下,出租車公司為繼續(xù)獲得高額份錢,完全可以自說自話,虛報成本,瞞報利潤,而司機一方只能被牽著鼻子走,沒有絲毫話語權(quán)。
    二是權(quán)責明晰。一直以來,出租車公司“重份錢輕服務(wù)”備受詬病。許多的哥抱怨道,出租車公司每月就干兩件事,收份錢和處罰司機。2003年12月,北京的哥唐華勇斗劫匪全身多處負傷,但由于公司不同意減免份錢,不得不帶傷出車。如果不能厘清服務(wù)職責,出租車公司照舊只收錢不辦事,不能提供物有所值的人性化服務(wù),僅僅是調(diào)整份錢并不能真正讓司機滿意。
    三是地位對等。近年來企業(yè)工資集體協(xié)商之所以步履維艱,關(guān)鍵就是勞動力總體供過于求的就業(yè)形勢之下,可供員工討價還價的空間和本錢少得可憐。同樣,當前出租車營運屬于行政管制下的行業(yè)壟斷,由于總量限制,的士牌照奇貨可居,出租車公司難免待價而沽,有恃無恐。如何實現(xiàn)勞資雙博弈地位平等,保障司機議價權(quán)利,成為必須解決的焦點問題。
    出租車份錢集體協(xié)商,不可能一推就靈。有關(guān)方面必須加強對出租車公司的監(jiān)管,要求其公開運營成本,改變盈利方式,不斷完善服務(wù);同時,各級勞動、工會等部門要當好出租車司機的后盾,幫助其增強權(quán)利底氣,消弭權(quán)利隱憂,解決權(quán)利救濟,使其敢談,會談,談得攏。