背景鏈接】
日前，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司司長(zhǎng)何長(zhǎng)江，就中央國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能減排情況接受采訪稱，中央國(guó)家機(jī)關(guān)包括人均用電量、單位建筑面積用電量、人均用水量以及公務(wù)用車(chē)油耗等數(shù)據(jù)，在2011年均超額完成了“主要能耗指標(biāo)同比下降2%”的任務(wù)。其中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)數(shù)量減少了1442輛，減幅達(dá)37%。
廣州紀(jì)委將通過(guò)“北斗”系統(tǒng)對(duì)8316臺(tái)公車(chē)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)管，但這一數(shù)據(jù)顯然并非廣州市公車(chē)的現(xiàn)存總量。據(jù)2010年年初《南方日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，“8316”這一數(shù)據(jù)只不過(guò)是截至2009年12月31日，全市市直單位和12個(gè)區(qū)(縣級(jí)市)996個(gè)直屬單位“裝上”北斗衛(wèi)星電子監(jiān)控系統(tǒng)的公車(chē)。有多少還沒(méi)有裝，尚不得而知。廣州究竟有多少輛公車(chē)呢?依然無(wú)法看到權(quán)威數(shù)據(jù)。在2010年討論城市擁堵問(wèn)題時(shí)，曾有媒體爆出所謂“保守估計(jì)”，稱目前廣州的公務(wù)車(chē)數(shù)量接近20萬(wàn)輛。必須要明確的一點(diǎn)是，對(duì)8316臺(tái)公車(chē)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，并不代表廣州市所有的公車(chē)皆在監(jiān)控之下。
【具體分析】
減少“三公消費(fèi)”，削減公車(chē)數(shù)量，不可說(shuō)沒(méi)有社會(huì)共識(shí)，但其間一直缺乏一個(gè)最起碼的討論基礎(chǔ)，那便是：中國(guó)之大，究竟有多少輛公車(chē)?這一數(shù)據(jù)云遮霧罩，一直看不到明確的說(shuō)法。曾有國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)(不包括醫(yī)院、學(xué)校、國(guó)企、軍隊(duì)以及超編配車(chē))總量為200多萬(wàn)輛，每年公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出在1500億元-2000億元之間。
削減公車(chē)數(shù)量，剎住公車(chē)消費(fèi)，無(wú)法回避的一個(gè)核心問(wèn)題便是，到底有多少公車(chē)存在?按照我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的管理制度，查清楚公車(chē)的數(shù)量、牌照號(hào)碼及其所屬機(jī)構(gòu)，并非難事。而且也有理由相信，只要真心想要公開(kāi)，如此簡(jiǎn)單的一個(gè)公車(chē)數(shù)量追問(wèn)，不該成為煌煌大國(guó)的待解難題。無(wú)論是給公車(chē)加裝定位監(jiān)控系統(tǒng)，還是其他，必須要承認(rèn)的是，公車(chē)的問(wèn)題，是應(yīng)該管住，也能夠管得住的。有數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)行公車(chē)加裝GPS定位試點(diǎn)的廣州市黃埔區(qū)，公車(chē)經(jīng)費(fèi)下降了24%，平均行車(chē)?yán)锍讨辽贉p少20%。但現(xiàn)在的致命難點(diǎn)卻依然橫亙?cè)谀抢铮簭V州還有多少公車(chē)不在GPS定位系統(tǒng)的監(jiān)控之下?全國(guó)公車(chē)的數(shù)量又究竟是多少?至于其他監(jiān)督甚或舉報(bào)，都只有在徹底公開(kāi)公車(chē)數(shù)據(jù)之后才有談?wù)摰囊饬x。
每每談及諸項(xiàng)成績(jī)，我們便不難找尋到足以驕傲的數(shù)據(jù)。但正如精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)一般，公車(chē)為何也給人“越減越多”的印象?在可堪欣慰的控制公車(chē)成績(jī)與不斷增長(zhǎng)的公車(chē)數(shù)量之間，究竟哪里出了問(wèn)題?對(duì)車(chē)輛進(jìn)行分別統(tǒng)計(jì)與計(jì)算，按照行政級(jí)別、機(jī)構(gòu)、地域?qū)?chē)輛進(jìn)行分別統(tǒng)計(jì)，各種縫隙與統(tǒng)計(jì)之間，為盡可能方便地統(tǒng)計(jì)出成績(jī)提供了便利。活在真實(shí)中，還是活在算計(jì)中，對(duì)于龐大的公車(chē)消費(fèi)而言，不應(yīng)該是一個(gè)難題。剎住公車(chē)消費(fèi)，監(jiān)督公車(chē)運(yùn)行，所有一切的前提必須直面：只有坦誠(chéng)、詳細(xì)地公布公車(chē)數(shù)量及其具體情況，公眾才真正有能力和條件開(kāi)始監(jiān)督。
日前，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司司長(zhǎng)何長(zhǎng)江，就中央國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能減排情況接受采訪稱，中央國(guó)家機(jī)關(guān)包括人均用電量、單位建筑面積用電量、人均用水量以及公務(wù)用車(chē)油耗等數(shù)據(jù)，在2011年均超額完成了“主要能耗指標(biāo)同比下降2%”的任務(wù)。其中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)數(shù)量減少了1442輛，減幅達(dá)37%。
廣州紀(jì)委將通過(guò)“北斗”系統(tǒng)對(duì)8316臺(tái)公車(chē)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)管，但這一數(shù)據(jù)顯然并非廣州市公車(chē)的現(xiàn)存總量。據(jù)2010年年初《南方日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，“8316”這一數(shù)據(jù)只不過(guò)是截至2009年12月31日，全市市直單位和12個(gè)區(qū)(縣級(jí)市)996個(gè)直屬單位“裝上”北斗衛(wèi)星電子監(jiān)控系統(tǒng)的公車(chē)。有多少還沒(méi)有裝，尚不得而知。廣州究竟有多少輛公車(chē)呢?依然無(wú)法看到權(quán)威數(shù)據(jù)。在2010年討論城市擁堵問(wèn)題時(shí)，曾有媒體爆出所謂“保守估計(jì)”，稱目前廣州的公務(wù)車(chē)數(shù)量接近20萬(wàn)輛。必須要明確的一點(diǎn)是，對(duì)8316臺(tái)公車(chē)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，并不代表廣州市所有的公車(chē)皆在監(jiān)控之下。
【具體分析】
減少“三公消費(fèi)”，削減公車(chē)數(shù)量，不可說(shuō)沒(méi)有社會(huì)共識(shí)，但其間一直缺乏一個(gè)最起碼的討論基礎(chǔ)，那便是：中國(guó)之大，究竟有多少輛公車(chē)?這一數(shù)據(jù)云遮霧罩，一直看不到明確的說(shuō)法。曾有國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)(不包括醫(yī)院、學(xué)校、國(guó)企、軍隊(duì)以及超編配車(chē))總量為200多萬(wàn)輛，每年公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出在1500億元-2000億元之間。
削減公車(chē)數(shù)量，剎住公車(chē)消費(fèi)，無(wú)法回避的一個(gè)核心問(wèn)題便是，到底有多少公車(chē)存在?按照我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的管理制度，查清楚公車(chē)的數(shù)量、牌照號(hào)碼及其所屬機(jī)構(gòu)，并非難事。而且也有理由相信，只要真心想要公開(kāi)，如此簡(jiǎn)單的一個(gè)公車(chē)數(shù)量追問(wèn)，不該成為煌煌大國(guó)的待解難題。無(wú)論是給公車(chē)加裝定位監(jiān)控系統(tǒng)，還是其他，必須要承認(rèn)的是，公車(chē)的問(wèn)題，是應(yīng)該管住，也能夠管得住的。有數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)行公車(chē)加裝GPS定位試點(diǎn)的廣州市黃埔區(qū)，公車(chē)經(jīng)費(fèi)下降了24%，平均行車(chē)?yán)锍讨辽贉p少20%。但現(xiàn)在的致命難點(diǎn)卻依然橫亙?cè)谀抢铮簭V州還有多少公車(chē)不在GPS定位系統(tǒng)的監(jiān)控之下?全國(guó)公車(chē)的數(shù)量又究竟是多少?至于其他監(jiān)督甚或舉報(bào)，都只有在徹底公開(kāi)公車(chē)數(shù)據(jù)之后才有談?wù)摰囊饬x。
每每談及諸項(xiàng)成績(jī)，我們便不難找尋到足以驕傲的數(shù)據(jù)。但正如精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)一般，公車(chē)為何也給人“越減越多”的印象?在可堪欣慰的控制公車(chē)成績(jī)與不斷增長(zhǎng)的公車(chē)數(shù)量之間，究竟哪里出了問(wèn)題?對(duì)車(chē)輛進(jìn)行分別統(tǒng)計(jì)與計(jì)算，按照行政級(jí)別、機(jī)構(gòu)、地域?qū)?chē)輛進(jìn)行分別統(tǒng)計(jì)，各種縫隙與統(tǒng)計(jì)之間，為盡可能方便地統(tǒng)計(jì)出成績(jī)提供了便利。活在真實(shí)中，還是活在算計(jì)中，對(duì)于龐大的公車(chē)消費(fèi)而言，不應(yīng)該是一個(gè)難題。剎住公車(chē)消費(fèi)，監(jiān)督公車(chē)運(yùn)行，所有一切的前提必須直面：只有坦誠(chéng)、詳細(xì)地公布公車(chē)數(shù)量及其具體情況，公眾才真正有能力和條件開(kāi)始監(jiān)督。