【背景鏈接】
近日，黑龍江哈爾濱警方打掉兩個(gè)侵害農(nóng)民工、無(wú)家可歸人員的惡勢(shì)力團(tuán)伙，解救出18名受害人，8名犯罪嫌疑人被刑事拘留。警方調(diào)查認(rèn)為，這兩起涉嫌非法拘禁、強(qiáng)迫無(wú)家可歸人員和農(nóng)民工勞動(dòng)并對(duì)其故意傷害的案件，是一種新型犯罪模式。犯罪嫌疑人以騙取、強(qiáng)迫乃至威逼、毆打等非法手段，將無(wú)家可歸人員和農(nóng)民工關(guān)在不同地點(diǎn)，每人每天給100元左右的工資，但實(shí)際上只要求干活，從來(lái)不給報(bào)酬。
【具體分析】
之前，媒體曝光出來(lái)的一些強(qiáng)迫勞動(dòng)案件主要是針對(duì)基本沒(méi)有反抗能力的智障人員、未成年人的，而這，是農(nóng)民工和流浪漢。法治社會(huì)發(fā)生如此公開(kāi)打人、搶人，然后限制人身自由、迫使其做苦力的事情，令人震驚。如果說(shuō)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工連起碼的人身安全都沒(méi)有保障，還談何其它?
雖然和智障人員、未成年人相比，農(nóng)民工是身強(qiáng)力壯、心智健全的，但他們依然是弱勢(shì)群體——他們極有可能成為一些人的“盤中菜”，會(huì)為了多幾十塊錢的收入而輕易相信別人，會(huì)因?yàn)椤凹偃缱吡司鸵环皱X都掙不到”的想法而不忍心走，甚至可能“自認(rèn)倒霉”。
【措施】
比如，在為農(nóng)民工提供更準(zhǔn)確可靠的就業(yè)信息方面，相關(guān)方面的工作就取得了很好的效果。時(shí)下，不少城市的人力資源部門、工會(huì)組織都會(huì)聯(lián)合起來(lái)舉辦針對(duì)農(nóng)民工的專場(chǎng)招聘會(huì)，也會(huì)為農(nóng)民工提供一些專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)咨詢。如果這樣的就業(yè)幫助能夠更常態(tài)、更持久、更便于農(nóng)民工知曉，那么因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而造成的上當(dāng)受騙就會(huì)少一些。
比如，誰(shuí)應(yīng)該發(fā)現(xiàn)違法用工、強(qiáng)迫勞動(dòng)的行為?違法用工、強(qiáng)迫勞動(dòng)可能發(fā)生在一些手續(xù)齊全的“血汗工廠”里，也可能發(fā)生在純粹的“黑企業(yè)”里，對(duì)此，勞動(dòng)行政部門應(yīng)該進(jìn)行定期、不定期地檢查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)用工中的違法違規(guī)行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。盡管個(gè)別企業(yè)“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的情況比較隱蔽，但不可能不露出蛛絲馬跡。對(duì)勞動(dòng)行政部門和警方來(lái)說(shuō)，用工檢查、治安巡邏更需要的是腿勤。
再如，如何才能震懾此類行為?刑法修正案(八)將《刑法》第二百四十四條修改為：“以暴力、威脅或者限制人身自由的方法強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。明知他人實(shí)施前款行為，為其招募、運(yùn)送人員或者有其他協(xié)助強(qiáng)迫他人勞動(dòng)行為的，依照前款的規(guī)定處罰……”過(guò)去這個(gè)罪名叫“強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪”，現(xiàn)在叫“強(qiáng)迫勞動(dòng)罪”，罪名的改變意味著適用主體范圍的擴(kuò)大，過(guò)去僅限于用人單位的職工，現(xiàn)在則包括對(duì)非法招來(lái)的工人的強(qiáng)迫勞動(dòng)。相信有關(guān)部門能夠依法做出裁斷，震懾那些蠢蠢欲動(dòng)者以及尚未被發(fā)現(xiàn)的違法者。
近年來(lái)，隨著各方努力，農(nóng)民工的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷提高，但在城市里，他們依然是容易受傷的群體，依然需要各種勞動(dòng)保障制度和相關(guān)部門的保護(hù)，只有各種制度健全了、各種維權(quán)途徑暢通了、各個(gè)部門真正負(fù)起責(zé)任了，農(nóng)民工在城里的日子才會(huì)更安全、更順利一些。
近日，黑龍江哈爾濱警方打掉兩個(gè)侵害農(nóng)民工、無(wú)家可歸人員的惡勢(shì)力團(tuán)伙，解救出18名受害人，8名犯罪嫌疑人被刑事拘留。警方調(diào)查認(rèn)為，這兩起涉嫌非法拘禁、強(qiáng)迫無(wú)家可歸人員和農(nóng)民工勞動(dòng)并對(duì)其故意傷害的案件，是一種新型犯罪模式。犯罪嫌疑人以騙取、強(qiáng)迫乃至威逼、毆打等非法手段，將無(wú)家可歸人員和農(nóng)民工關(guān)在不同地點(diǎn)，每人每天給100元左右的工資，但實(shí)際上只要求干活，從來(lái)不給報(bào)酬。
【具體分析】
之前，媒體曝光出來(lái)的一些強(qiáng)迫勞動(dòng)案件主要是針對(duì)基本沒(méi)有反抗能力的智障人員、未成年人的，而這，是農(nóng)民工和流浪漢。法治社會(huì)發(fā)生如此公開(kāi)打人、搶人，然后限制人身自由、迫使其做苦力的事情，令人震驚。如果說(shuō)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工連起碼的人身安全都沒(méi)有保障，還談何其它?
雖然和智障人員、未成年人相比，農(nóng)民工是身強(qiáng)力壯、心智健全的，但他們依然是弱勢(shì)群體——他們極有可能成為一些人的“盤中菜”，會(huì)為了多幾十塊錢的收入而輕易相信別人，會(huì)因?yàn)椤凹偃缱吡司鸵环皱X都掙不到”的想法而不忍心走，甚至可能“自認(rèn)倒霉”。
【措施】
比如，在為農(nóng)民工提供更準(zhǔn)確可靠的就業(yè)信息方面，相關(guān)方面的工作就取得了很好的效果。時(shí)下，不少城市的人力資源部門、工會(huì)組織都會(huì)聯(lián)合起來(lái)舉辦針對(duì)農(nóng)民工的專場(chǎng)招聘會(huì)，也會(huì)為農(nóng)民工提供一些專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)咨詢。如果這樣的就業(yè)幫助能夠更常態(tài)、更持久、更便于農(nóng)民工知曉，那么因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而造成的上當(dāng)受騙就會(huì)少一些。
比如，誰(shuí)應(yīng)該發(fā)現(xiàn)違法用工、強(qiáng)迫勞動(dòng)的行為?違法用工、強(qiáng)迫勞動(dòng)可能發(fā)生在一些手續(xù)齊全的“血汗工廠”里，也可能發(fā)生在純粹的“黑企業(yè)”里，對(duì)此，勞動(dòng)行政部門應(yīng)該進(jìn)行定期、不定期地檢查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)用工中的違法違規(guī)行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。盡管個(gè)別企業(yè)“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的情況比較隱蔽，但不可能不露出蛛絲馬跡。對(duì)勞動(dòng)行政部門和警方來(lái)說(shuō)，用工檢查、治安巡邏更需要的是腿勤。
再如，如何才能震懾此類行為?刑法修正案(八)將《刑法》第二百四十四條修改為：“以暴力、威脅或者限制人身自由的方法強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。明知他人實(shí)施前款行為，為其招募、運(yùn)送人員或者有其他協(xié)助強(qiáng)迫他人勞動(dòng)行為的，依照前款的規(guī)定處罰……”過(guò)去這個(gè)罪名叫“強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪”，現(xiàn)在叫“強(qiáng)迫勞動(dòng)罪”，罪名的改變意味著適用主體范圍的擴(kuò)大，過(guò)去僅限于用人單位的職工，現(xiàn)在則包括對(duì)非法招來(lái)的工人的強(qiáng)迫勞動(dòng)。相信有關(guān)部門能夠依法做出裁斷，震懾那些蠢蠢欲動(dòng)者以及尚未被發(fā)現(xiàn)的違法者。
近年來(lái)，隨著各方努力，農(nóng)民工的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷提高，但在城市里，他們依然是容易受傷的群體，依然需要各種勞動(dòng)保障制度和相關(guān)部門的保護(hù)，只有各種制度健全了、各種維權(quán)途徑暢通了、各個(gè)部門真正負(fù)起責(zé)任了，農(nóng)民工在城里的日子才會(huì)更安全、更順利一些。