第二節(jié) 出入境貨物報(bào)檢的一般要求
報(bào)檢分類：
入境貨物報(bào)檢可分：入境一般報(bào)檢、入境流向報(bào)檢和異地施檢報(bào)檢。
1.入境一般報(bào)檢：(簽發(fā)三聯(lián)的單)報(bào)檢后實(shí)施檢驗(yàn)檢疫與報(bào)關(guān)在同一地點(diǎn)。
2.入境流向報(bào)檢：(簽發(fā)四聯(lián)的單)報(bào)檢后在口岸，而未實(shí)施檢驗(yàn)檢疫(貨物到達(dá)目的地后再異地報(bào)檢)。
3.異地施檢報(bào)檢：
口岸后，貨物到達(dá)目的地后報(bào)檢施檢(海關(guān)放行后20日內(nèi))。上述2、3才是一個(gè)完整的流程。
報(bào)檢時(shí)限和地點(diǎn)：
1.報(bào)檢的時(shí)限
(1)特殊物品(微生物、生物制品等)，應(yīng)當(dāng)入境前30天;
(2)其他動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)入境前l(fā)5天;
(3)植物、種苗及其他繁殖材料，應(yīng)當(dāng)入境前7天;
(4)需對(duì)外索賠出證的，應(yīng)當(dāng)索賠有效期前不少于20天;
(5)除上述列明的入境貨物報(bào)檢時(shí)限外，法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章另有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
2.報(bào)檢的地點(diǎn)
(1)在審批、許可等文件中規(guī)定的地點(diǎn);
(2)大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品及在卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝破損、重/數(shù)量短缺的商品
必須在口岸局報(bào)檢;
(3)成套設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品以及包裝開(kāi)件后，難以恢復(fù)包裝的商品，應(yīng)當(dāng)在收貨人所在地報(bào)檢;
(4)輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的，應(yīng)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫。除活動(dòng)物和來(lái)自動(dòng)植物疫情流行國(guó)家或地區(qū)的檢疫物須在入境口岸報(bào)檢和實(shí)施檢疫外，其他均應(yīng)到指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并實(shí)施檢疫。過(guò)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，在入境口岸報(bào)檢，出境口岸不再報(bào)檢;
(5)其他入境貨物，應(yīng)在入境前或入境時(shí)向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;
(6)對(duì)于符合直通放行條件的貨物，可以根據(jù)報(bào)關(guān)地的選擇，在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;
(7)入境的運(yùn)輸工具及人員，應(yīng)當(dāng)在入境口岸申報(bào)。
提供的單據(jù)：
1.入境報(bào)檢時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《入境貨物報(bào)檢單》并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運(yùn))單、裝箱單等有關(guān)證單。
2.有特殊規(guī)定的商品，提供相關(guān)的特殊單證。主要有：
(1)凡實(shí)施認(rèn)證制度、衛(wèi)生注冊(cè)或其他需審批審核的貨物，應(yīng)提供有關(guān)證明;
(2)申請(qǐng)品質(zhì)檢驗(yàn)的，還應(yīng)提供國(guó)外品質(zhì)證書(shū)或質(zhì)量保證證書(shū)、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料;憑樣成交的，須加附成交樣品;以品級(jí)或公量計(jì)價(jià)結(jié)算的，應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)重量鑒定;
(3)入境廢物，還應(yīng)提供國(guó)家環(huán)保部門簽發(fā)的《進(jìn)H廢物批準(zhǔn)證書(shū)》和經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證書(shū)等;
(4)申請(qǐng)殘損鑒定的，還應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損情況的有關(guān)單證;
(5)申請(qǐng)數(shù)/重量鑒定的，還應(yīng)提供數(shù)/重量明細(xì)單、磅碼單、理貨清單等;
(6)貨物經(jīng)收、用貨部門驗(yàn)收或其他單位檢測(cè)的，應(yīng)隨附驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或檢測(cè)結(jié)果以及數(shù)/重量明細(xì)單等;
(7)入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品，還必須提供產(chǎn)地證、輸出國(guó)家或地區(qū)官方的檢疫證書(shū);
(8)需辦理入境檢疫審批的，還應(yīng)提供入境動(dòng)植物檢疫許可證;
(9)過(guò)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)提供貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或地區(qū)官方出具的檢疫證書(shū);運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)境的，還應(yīng)提交國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的動(dòng)植物過(guò)境許可證;
(10)入境旅客、交通員工攜帶伴侶動(dòng)物的，應(yīng)提供入境動(dòng)物檢疫證書(shū)及預(yù)防接種證明;
(11)因科研等特殊需要，輸入禁止入境物的，須提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的特許審批證明;
(12)入境特殊物品的，應(yīng)提供有關(guān)的批件或規(guī)定的文件;
(13)開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫工作要求提供的其他特殊證單。
更改：
1.已報(bào)檢的出入境貨物，尚未出具證單的，由于某種原因報(bào)檢人需要更改報(bào)檢信息的，可以向受理報(bào)檢的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后按規(guī)定進(jìn)行更改。
2.檢驗(yàn)檢疫證單發(fā)出后，報(bào)檢人需要更改、補(bǔ)充內(nèi)容或重新簽發(fā)的，應(yīng)向原簽證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后按規(guī)定進(jìn)行更改。
3.辦理更改應(yīng)提供以下單據(jù)：
(1)填寫(xiě)《更改申請(qǐng)單》，說(shuō)明更改的事項(xiàng)和理由;
(2)提供有關(guān)函電等證明文件，已取證的交還原發(fā)檢驗(yàn)檢疫證單(含正副本)，確有特殊情況不能交還的，申請(qǐng)人應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由，經(jīng)法定代表人簽字、加蓋公章，在指定的報(bào)紙上聲明作廢，并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審批后，方可重新簽發(fā);
(3)變更合同或信用證的，須提供新的合同或信用證。不能更改的情況：
1.凡品名、數(shù)(重)量、包裝、發(fā)貨人、收貨人等重要項(xiàng)目更改后與合同、信用證不符的，或者更改后與輸入國(guó)法律法規(guī)規(guī)定不符的，均不能更改。
2.超過(guò)有效期的檢驗(yàn)檢疫證單，不予更改、補(bǔ)充或重發(fā)。
撤銷：
1.報(bào)檢人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢后，因故需撤銷報(bào)檢的，可提出申請(qǐng)，并書(shū)面說(shuō)明理由，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后按規(guī)定辦理撤銷手續(xù)。
2.報(bào)檢后30天內(nèi)未聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜的，作自動(dòng)撤銷報(bào)檢處理。
3.辦理撤銷應(yīng)填寫(xiě)《更改申請(qǐng)單》，說(shuō)明撤銷理由，提供有關(guān)證明材料。
重新報(bào)檢：
1.重新報(bào)檢范圍。報(bào)檢人在領(lǐng)取檢驗(yàn)檢疫證單后，有下列情況之一的應(yīng)重新報(bào)檢：
(1)超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期限的;
(2)變更輸入國(guó)家或地區(qū)，并有不同檢驗(yàn)檢疫要求的;
(3)改換包裝或重新拼裝的;
(4)已撤銷報(bào)檢的;
(5)其他不符合更改條件，需要重新報(bào)檢的。
2.應(yīng)提供的單據(jù)：
(1)按規(guī)定填寫(xiě)《出境貨物報(bào)檢單》或《入境貨物報(bào)檢單》，交附有關(guān)函電等證明單據(jù);
(2)交還原發(fā)證單，不能交還的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理登報(bào)聲明作廢的手續(xù)。
報(bào)檢范圍：
保稅區(qū)(Bonded Area)又稱保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū)，保稅區(qū)是受海關(guān)監(jiān)督管理的特定地區(qū)和倉(cāng)庫(kù)，外國(guó)商品存入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口關(guān)稅;如再出口，不繳納進(jìn)口關(guān)稅;如要運(yùn)迸所在國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，則需辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，繳納進(jìn)口關(guān)稅。運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)的商品可進(jìn)行儲(chǔ)存、改裝、分類、混合、展覽、加工和制造等(與一般貿(mào)易相同)。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物及其包裝物、鋪墊材料、運(yùn)輸工具、集裝箱(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)檢物)：
1.列入《法檢目錄》的應(yīng)檢物;
2.雖未列入《法檢目錄》，但國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)明確由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物;
3.運(yùn)輸工具和集裝箱;
4.應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的包裝物及鋪墊材料。
報(bào)檢要求：
保稅區(qū)內(nèi)出入境貨物及其運(yùn)輸工具、集裝箱的報(bào)檢要求與一般的報(bào)檢要求基本相同。
1.進(jìn)出保稅區(qū)的應(yīng)檢物，貨主或其代理人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)或報(bào)檢，海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物單》或《出境貨物單》驗(yàn)放。
2.保稅區(qū)內(nèi)應(yīng)檢物出境報(bào)檢時(shí)，報(bào)檢人應(yīng)填寫(xiě)《出境貨物報(bào)檢單》，并提供外貿(mào)合同、信用證、發(fā)票、廠檢單等單據(jù)。按照法律法規(guī)規(guī)定須提供相關(guān)批準(zhǔn)文件的，應(yīng)在報(bào)檢前辦妥相關(guān)手續(xù)。
3.保稅區(qū)內(nèi)應(yīng)檢物入境報(bào)檢時(shí)，報(bào)檢人應(yīng)填寫(xiě)《入境貨物報(bào)檢單》并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運(yùn))單等有關(guān)證單。按照法律法規(guī)規(guī)定須提供相關(guān)批準(zhǔn)文件的，應(yīng)在報(bào)檢前辦妥相關(guān)手續(xù)。
4.保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)入保稅區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)物流貨物以及自用的辦公用品、出口加工所需原材料、零部件，免予實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
5.保稅區(qū)內(nèi)從事進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流以及進(jìn)出口商品展示的企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù)前，應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案或注冊(cè)登記手續(xù);保稅區(qū)內(nèi)從事加工、儲(chǔ)存出境食品的企業(yè)還應(yīng)辦理出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記手續(xù)。
檢驗(yàn)檢疫程序：
1.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的應(yīng)檢物
從境外輸入保稅區(qū)的應(yīng)檢物，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。屬于衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫范圍的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫;應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫除害處理的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生除害處理。
從境外進(jìn)入保稅區(qū)的可以用作原料的固體廢物、舊機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)管，對(duì)外商投資財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)值鑒定，對(duì)未辦理手續(xù)的貨物不實(shí)施檢驗(yàn)。
從保稅區(qū)輸往境外的應(yīng)檢物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)后不經(jīng)加工直接出境的，保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫合格證明換證放行，不再實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期、變更輸入國(guó)家或地區(qū)并又有不同檢驗(yàn)檢疫要求、改換包裝或重新拼裝、已撤銷報(bào)檢的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新報(bào)檢。
2.保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出的應(yīng)檢物
從境內(nèi)非保稅區(qū)(不含港澳臺(tái)地區(qū))進(jìn)入保稅區(qū)時(shí)，不需要辦理海關(guān)手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;需要辦理海關(guān)手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
3.保稅區(qū)內(nèi)互流通的應(yīng)檢物
保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行銷售、轉(zhuǎn)移的貨物及其包裝物、鋪墊材料、運(yùn)輸工具、集裝箱，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)免予實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，無(wú)須報(bào)檢。
4.經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物
經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，入境報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供輸出國(guó)家或地區(qū)政府部門出具的官方檢疫證書(shū);轉(zhuǎn)口動(dòng)物應(yīng)同時(shí)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《動(dòng)物過(guò)境許可證》和輸入國(guó)家或地區(qū)政府部門簽發(fā)的允許進(jìn)境的證明;轉(zhuǎn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品應(yīng)同時(shí)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過(guò)境轉(zhuǎn)移許可證》。經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物，在保稅區(qū)短暫倉(cāng)儲(chǔ)，原包裝轉(zhuǎn)口出境并且包裝密封狀況良好，無(wú)破損、
撒漏的，入境時(shí)僅實(shí)施外包裝檢疫，必要時(shí)進(jìn)行防疫消毒處理;如果由于包裝不良以及在保稅區(qū)內(nèi)經(jīng)分級(jí)、挑選、刷貼標(biāo)簽、改換包裝形式等簡(jiǎn)單加工的原因，轉(zhuǎn)口出境的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫以及食品衛(wèi)生檢驗(yàn)。
出口加工區(qū)報(bào)檢范圍：
出口加工區(qū)(Export Processing Zone)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)等地方，劃出一定的范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉(cāng)庫(kù)和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物及其包裝物、鋪墊材料、運(yùn)輸工具、集裝箱(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)檢物”)：
1.列入《法檢目錄》的“應(yīng)檢物”;
2.雖未列入《法檢目錄》，但國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明確由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物;
3.運(yùn)輸工具和集裝箱;
4.應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的包裝物及鋪墊材料。
出口加工區(qū)報(bào)檢要求：
保稅區(qū)內(nèi)出入境貨物及其運(yùn)輸工具、集裝箱的報(bào)檢要求與一般的報(bào)檢要求基本相同。
1.進(jìn)出保稅區(qū)的應(yīng)檢物，貨主或其代理人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)或報(bào)檢，海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物單》或《出境貨物單》驗(yàn)放。
2.保稅區(qū)內(nèi)應(yīng)檢物出境報(bào)檢時(shí)，報(bào)檢人應(yīng)填寫(xiě)《出境貨物報(bào)檢單》，并提供外貿(mào)合同、信用證、發(fā)票、廠檢單等單據(jù)。按照法律法規(guī)規(guī)定須提供相關(guān)批準(zhǔn)文件的，應(yīng)在報(bào)檢前辦妥相關(guān)手續(xù)。
3.保稅區(qū)內(nèi)應(yīng)檢物入境報(bào)檢時(shí)，報(bào)檢人應(yīng)填寫(xiě)《入境貨物報(bào)檢單》并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運(yùn))單等有關(guān)證單。按照法律法規(guī)規(guī)定須提供相關(guān)批準(zhǔn)文件的，應(yīng)在報(bào)檢前辦妥相關(guān)手續(xù)。
4.保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)入保稅區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)物流貨物以及自用的辦公用品、出口加工所需原材料、零部件，免予實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
5.保稅區(qū)內(nèi)從事進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流以及進(jìn)出口商品展示的企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù)前，應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案或注冊(cè)登記手續(xù);保稅區(qū)內(nèi)從事加工、儲(chǔ)存出境食品的企業(yè)還應(yīng)辦理出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記手續(xù)。
出口加工區(qū)檢驗(yàn)檢疫程序：
1.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的應(yīng)檢物
從境外輸入保稅區(qū)的應(yīng)檢物，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。屬于衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫范圍的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫;應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫除害處理的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生除害處理。
從境外進(jìn)入保稅區(qū)的可以用作原料的固體廢物、舊機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)管，對(duì)外商投資財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)值鑒定，對(duì)未辦理手續(xù)的貨物不實(shí)施檢驗(yàn)。
從保稅區(qū)輸往境外的應(yīng)檢物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)后不經(jīng)加工直接出境的，保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫合格證明換證放行，不再實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期、變更輸入國(guó)家或地區(qū)并
又有不同檢驗(yàn)檢疫要求、改換包裝或重新拼裝、已撤銷報(bào)檢的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新報(bào)檢。
2.保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出的應(yīng)檢物
從境內(nèi)非保稅區(qū)(不含港澳臺(tái)地區(qū))進(jìn)入保稅區(qū)時(shí)，不需要辦理海關(guān)手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;需要辦理海關(guān)手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
3.保稅區(qū)內(nèi)互流通的應(yīng)檢物
保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行銷售、轉(zhuǎn)移的貨物及其包裝物、鋪墊材料、運(yùn)輸工具、集裝箱，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)免予實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，無(wú)須報(bào)檢。
4.經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物
經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，入境報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供輸出國(guó)家或地區(qū)政府部門出具的官方檢疫證書(shū);轉(zhuǎn)口動(dòng)物應(yīng)同時(shí)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《動(dòng)物過(guò)境許可證》和輸入國(guó)家或地區(qū)政府部門簽發(fā)的允許進(jìn)境的證明;轉(zhuǎn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品應(yīng)同時(shí)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過(guò)境轉(zhuǎn)移許可證》。
經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物，在保稅區(qū)短暫倉(cāng)儲(chǔ)，原包裝轉(zhuǎn)口出境并且包裝密封狀況良好，無(wú)破損、撒漏的，入境時(shí)僅實(shí)施外包裝檢疫，必要時(shí)進(jìn)行防疫消毒處理;如果由于包裝不良以及在保稅區(qū)內(nèi)經(jīng)分級(jí)、挑選、刷貼標(biāo)簽、改換包裝形式等簡(jiǎn)單加工的原因，轉(zhuǎn)口出境的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫以及食品衛(wèi)生檢驗(yàn)。
邊境貿(mào)易報(bào)檢范圍：
邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)、邊境自由貿(mào)易區(qū)和邊境特別管理區(qū)等區(qū)域有一定的特殊性，其檢驗(yàn)檢疫管理具有一定特點(diǎn)。依托以上區(qū)域開(kāi)展的邊境貿(mào)易，主要分為邊民互市貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易。
邊境貿(mào)易中的報(bào)檢手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)化。
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)邊境貿(mào)易進(jìn)出口商品實(shí)行全申報(bào)(報(bào)檢)管理制度。
1.邊境小額貿(mào)易中屬《法檢目錄》內(nèi)的進(jìn)出口商品，邊境小額貿(mào)易公司或其代理人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)。
2.邊境小額貿(mào)易中不屬《法檢目錄》的進(jìn)出口商品、邊民互市貿(mào)易的所有進(jìn)出口商品，邊境小額貿(mào)易公司或其代理人、邊民互市貿(mào)易的貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口商品的品名、數(shù)量、金額、國(guó)別等信息。
邊境貿(mào)易報(bào)檢程序：
邊境小額貿(mào)易中貨物的報(bào)檢手續(xù)與一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物的報(bào)檢手續(xù)基本相同。由于邊民互市貿(mào)易的形式比較靈活，批量小，批次多，一般沒(méi)有正規(guī)的貿(mào)易合同和單據(jù)，因此報(bào)檢手續(xù)較為簡(jiǎn)化。
邊境貿(mào)易報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)：
1.邊境小額貿(mào)易的，應(yīng)填寫(xiě)《出境貨物報(bào)檢單》或《入境貨物報(bào)檢單》并提供邊境貿(mào)易合同(合約、確認(rèn)書(shū))、發(fā)票、裝箱單、廠檢單等。邊民互市貿(mào)易的，應(yīng)填寫(xiě)適用于邊民互市貿(mào)易且符合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的申報(bào)單。
2.屬于實(shí)行檢疫許可制度或者衛(wèi)生注冊(cè)登記制度管理的貨物報(bào)檢時(shí)，應(yīng)提供檢疫許可證明或者衛(wèi)生注冊(cè)登記證明。
3.屬于舊機(jī)電產(chǎn)品的應(yīng)按舊機(jī)電產(chǎn)品備案手續(xù)辦理相關(guān)證明。
4.屬于可用途原料的固體廢物，應(yīng)提供相關(guān)的證明文件。
5.邊境小額貿(mào)易出口商品原則上應(yīng)當(dāng)在商品生產(chǎn)地檢驗(yàn)，在口岸進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫和查驗(yàn)。
6.邊民互市貿(mào)易出口商品原則上在口岸實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
殘損鑒定鑒定范圍：
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要對(duì)有殘損的下列進(jìn)口商品實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定：
1.列入檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必須實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的《法檢目錄》內(nèi)的進(jìn)口商品;
2.法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損、短缺，申請(qǐng)出證的;
3.進(jìn)口的危險(xiǎn)品、廢舊物品;
4.實(shí)行驗(yàn)證管理、配額管理，并需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品;
5.涉嫌有欺詐行為的進(jìn)口商品;
6.收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人需要檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證索賠的進(jìn)口商品;
7.雙邊、多邊協(xié)議協(xié)定、國(guó)際條約規(guī)定，或國(guó)際組織委托、指定的進(jìn)口商品;
8.相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)口商品。
申報(bào)及鑒定要求：
1.申報(bào)人
進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以自行向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定，也可以委 托經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的代理報(bào)檢企業(yè)辦理申請(qǐng)手續(xù)。
2.受理申報(bào)機(jī)構(gòu)
(1)法定檢驗(yàn)進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的，收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定;
(2)法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的，收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定。
3.申報(bào)時(shí)間
(1)進(jìn)口商品發(fā)生殘損或者可能發(fā)生殘損需要進(jìn)行殘損檢驗(yàn)鑒定的，進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口商品卸貨口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定;
(2)進(jìn)口商品在運(yùn)抵進(jìn)口卸貨口岸前已發(fā)現(xiàn)殘損或者其運(yùn)載工具在裝運(yùn)期間存在、遭遇或者出現(xiàn)不良因素而可能使商品殘損、滅失的，進(jìn)口商品收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口商品抵達(dá)進(jìn)口卸貨口岸前申請(qǐng)，最遲應(yīng)當(dāng)于船艙或者集裝箱的拆封、開(kāi)艙、開(kāi)箱前申請(qǐng);
(3)進(jìn)口商品在卸貨中發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生殘損的。應(yīng)當(dāng)停止卸貨并立即申請(qǐng);
(4)進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要對(duì)外索賠出證的，進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在索賠有效期屆滿20日前申請(qǐng)。
4.鑒定地點(diǎn)
(1)卸貨口岸
進(jìn)口商品有下列情形的，應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸實(shí)施檢驗(yàn)鑒定：散裝進(jìn)口的商品有殘損的;商品包裝或商品外表有殘損的;承載進(jìn)口商品的集裝箱有破損的。
殘損鑒定提供的單據(jù)：
申請(qǐng)殘損鑒定的，應(yīng)提供合同、提(運(yùn))單、發(fā)票、裝箱單、說(shuō)明書(shū)、重量明細(xì)單、國(guó)外品質(zhì)證 書(shū)，還應(yīng)根據(jù)具體情況提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損 情況的有關(guān)單證。另外，報(bào)檢人還應(yīng)提供貨損情況說(shuō)明，已與外商簽署退換貨賠償協(xié)議的應(yīng)附 賠償協(xié)議復(fù)印件。
數(shù)量/重量檢驗(yàn)鑒定報(bào)檢范圍：
1.列入《法檢目錄》內(nèi)的進(jìn)出口商品;
2.法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)出口商品;
3.進(jìn)出口危險(xiǎn)品和廢舊物品;
4.實(shí)行驗(yàn)證管理、配額管理，并需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品;
5.涉嫌有欺詐行為的進(jìn)出口商品;
6.雙邊、多邊協(xié)議協(xié)定、國(guó)際條約規(guī)定，或者國(guó)際組織委托、指定的進(jìn)出口商品;
7.國(guó)際政府間協(xié)定規(guī)定，或者國(guó)內(nèi)外司法機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織委托、指定的進(jìn)出口商品。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)上述規(guī)定以外的進(jìn)出口商品的數(shù)量、重量實(shí)施抽查檢驗(yàn)。
數(shù)量/重量檢驗(yàn)報(bào)檢要求：
.進(jìn)口報(bào)檢時(shí)限、地點(diǎn)：
進(jìn)口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在卸貨前向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理。大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的進(jìn)口商品，應(yīng)當(dāng)向卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并實(shí)施數(shù)量、重量檢驗(yàn)。
2.出口報(bào)檢時(shí)限、地點(diǎn)：
(1)散裝出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向裝貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理;
(2)包(件)裝出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向商品生產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理;
(3)對(duì)于批次或者標(biāo)記不清、包裝不良，或者在到達(dá)出口口岸前的運(yùn)輸中數(shù)量、重量發(fā)生變化的商品，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在出口口岸重新申報(bào)數(shù)量、重量檢驗(yàn)。
3.申報(bào)數(shù)、重量等檢驗(yàn)項(xiàng)目的確定：
以數(shù)量交接計(jì)價(jià)的進(jìn)出口商品，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)量檢驗(yàn)項(xiàng)目。對(duì)數(shù)量有明確要求或者需以件數(shù)推算全批重量的進(jìn)出口商品，在申報(bào)重量檢驗(yàn)項(xiàng)目的同時(shí)，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)量檢驗(yàn)項(xiàng)目。
4.進(jìn)出口商品有下列情形之一的，報(bào)檢人應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)船艙計(jì)重、水尺計(jì)重、封識(shí)、監(jiān)裝監(jiān)卸等項(xiàng)目：
(1)海運(yùn)或陸運(yùn)進(jìn)口的散裝商品需要運(yùn)離口岸進(jìn)行岸罐計(jì)重或衡器鑒重，并依據(jù)其結(jié)果出證的;
(2)海運(yùn)或陸運(yùn)出口的散裝商品進(jìn)行岸罐計(jì)重或衡器鑒重后需要運(yùn)離檢驗(yàn)地裝運(yùn)出口，并以岸罐計(jì)重或衡器鑒重結(jié)果出證的。
5.收發(fā)貨人在辦理進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)報(bào)檢手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合國(guó)際通行做法向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下列檢驗(yàn)項(xiàng)目：衡器鑒重;水尺計(jì)重l容器計(jì)重：分別有船艙計(jì)重、岸罐計(jì)重、槽罐計(jì)重三種方式;流量計(jì)重;其他相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
數(shù)量/重量報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)：
報(bào)檢人按規(guī)定填寫(xiě)出入境貨物報(bào)檢單后報(bào)檢，并提供合同、發(fā)票、裝箱單、提(運(yùn))單、理貨清單或重量明細(xì)單等相關(guān)單據(jù)。收發(fā)貨人或其代理報(bào)檢企業(yè)在報(bào)檢時(shí)所缺少的單證資料，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)交。
出口免驗(yàn)商品的報(bào)檢適用范圍：
法定商品的免驗(yàn)是國(guó)家質(zhì)檢總局通過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量體系的考核，對(duì)列入《法檢目錄》的進(jìn)出口商品(部分商品除外)，由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)，可以免予檢驗(yàn)的特別準(zhǔn)許。國(guó)家質(zhì)檢總局以2002年第23號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《進(jìn)出口商品免驗(yàn)辦法》，自2002年10月1日起施行。進(jìn)出口商品免驗(yàn)適用于列入《法檢目錄》的進(jìn)出口商品。但有些進(jìn)出口商品除外：食品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品;危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)品包裝;品質(zhì)波動(dòng)大或者散裝運(yùn)輸?shù)纳唐?需出具檢驗(yàn)檢疫證書(shū)或者依據(jù)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)所列重量、數(shù)量、品質(zhì)等計(jì)價(jià)結(jié)匯的商品。
出口免驗(yàn)商品的報(bào)檢管理機(jī)構(gòu)：
1.國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出口商品免驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)免驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的考核、審查批準(zhǔn)和監(jiān)督管理。
2.各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)內(nèi)申請(qǐng)免驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的初審和監(jiān)督管理。
出口免驗(yàn)商品的報(bào)檢企業(yè)申請(qǐng)的條件：
需符合進(jìn)出口商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期穩(wěn)定、有自己的品牌、符合《進(jìn)出口商品免驗(yàn)審查條件》的要求等條件。
出口免驗(yàn)商品的報(bào)檢申請(qǐng)程序：
1.申請(qǐng)進(jìn)口商品免驗(yàn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出。
2.申請(qǐng)出口商品免驗(yàn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出，經(jīng)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局依照本辦法相關(guān)規(guī)定初審合格后，方可向國(guó)家質(zhì)檢總局提出正式申請(qǐng)。
3.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)并向國(guó)家質(zhì)檢總局提交進(jìn)出口商品免驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)免驗(yàn)進(jìn)出口商品生產(chǎn)企業(yè)的IS09000質(zhì)量管理體系等文件。
4.國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)申請(qǐng)人提交的文件進(jìn)行審核，并于1個(gè)月內(nèi)作出以下書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)：予以受理還是不予受理。
5.國(guó)家質(zhì)檢總局受理申請(qǐng)后，組成免驗(yàn)專家審查組在3個(gè)月內(nèi)完成考核、審查。
6.國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)審查組提交的審查報(bào)告，對(duì)申請(qǐng)人提出的免驗(yàn)申請(qǐng)進(jìn)行如下處理：
(1)符合本辦法規(guī)定的，國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)其商品免驗(yàn)，并向免驗(yàn)申請(qǐng)人頒發(fā)《進(jìn)出口商品免驗(yàn)證書(shū)》。
(2)不符合本辦法規(guī)定的，國(guó)家質(zhì)檢總局不予批準(zhǔn)其商品免驗(yàn)，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
(3)未獲準(zhǔn)進(jìn)出口商品免驗(yàn)的申請(qǐng)人，自接到書(shū)面通知之日起1年后，方可再次向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出免驗(yàn)申請(qǐng)。
有效期及監(jiān)督管理：
1.免驗(yàn)證書(shū)有效期為3年。
2.期滿要求續(xù)延的，免驗(yàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期滿3個(gè)月前，向國(guó)家質(zhì)檢總局提出免驗(yàn)續(xù)延申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局組織復(fù)核合格后，重新頒發(fā)免驗(yàn)證書(shū)。
3.對(duì)已獲免驗(yàn)的進(jìn)出口商品，需要出具檢驗(yàn)檢疫證書(shū)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
4.免驗(yàn)企業(yè)不得改變免驗(yàn)商品范圍，如有改變，應(yīng)當(dāng)重新辦理免驗(yàn)申請(qǐng)手續(xù)。
5.免驗(yàn)商品進(jìn)出口時(shí)，免驗(yàn)企業(yè)可憑有效的免驗(yàn)證書(shū)、外貿(mào)合同、信用證、該商品的品質(zhì)證明和包裝合格單等文件到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理放行手續(xù)。
6.免驗(yàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年l月底前，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交上年度免驗(yàn)商品進(jìn)出口情況報(bào)告。
7.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)免驗(yàn)企業(yè)的質(zhì)量管理工作或者產(chǎn)品質(zhì)量不符合免驗(yàn)要求的，責(zé)令該免驗(yàn)企業(yè)限期整改，整改期限為3至6個(gè)月。免驗(yàn)企業(yè)在整改期間，其進(jìn)出口商品暫停免驗(yàn)。免驗(yàn)企業(yè)在整改限期內(nèi)完成整改后，應(yīng)當(dāng)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交整改報(bào)告，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核合格后方可恢復(fù)免驗(yàn)。
8.對(duì)不符合免驗(yàn)條件、弄虛作假，假冒免驗(yàn)商品進(jìn)出口等情形的注銷免驗(yàn)。被注銷免驗(yàn)的企業(yè)，自收到注銷免驗(yàn)決定通知之日起，不再享受進(jìn)出口商品免驗(yàn)，3年后方可重新申請(qǐng)免驗(yàn)。
報(bào)檢分類：
入境貨物報(bào)檢可分：入境一般報(bào)檢、入境流向報(bào)檢和異地施檢報(bào)檢。
1.入境一般報(bào)檢：(簽發(fā)三聯(lián)的單)報(bào)檢后實(shí)施檢驗(yàn)檢疫與報(bào)關(guān)在同一地點(diǎn)。
2.入境流向報(bào)檢：(簽發(fā)四聯(lián)的單)報(bào)檢后在口岸，而未實(shí)施檢驗(yàn)檢疫(貨物到達(dá)目的地后再異地報(bào)檢)。
3.異地施檢報(bào)檢：
口岸后，貨物到達(dá)目的地后報(bào)檢施檢(海關(guān)放行后20日內(nèi))。上述2、3才是一個(gè)完整的流程。
報(bào)檢時(shí)限和地點(diǎn)：
1.報(bào)檢的時(shí)限
(1)特殊物品(微生物、生物制品等)，應(yīng)當(dāng)入境前30天;
(2)其他動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)入境前l(fā)5天;
(3)植物、種苗及其他繁殖材料，應(yīng)當(dāng)入境前7天;
(4)需對(duì)外索賠出證的，應(yīng)當(dāng)索賠有效期前不少于20天;
(5)除上述列明的入境貨物報(bào)檢時(shí)限外，法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章另有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
2.報(bào)檢的地點(diǎn)
(1)在審批、許可等文件中規(guī)定的地點(diǎn);
(2)大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品及在卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝破損、重/數(shù)量短缺的商品
必須在口岸局報(bào)檢;
(3)成套設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品以及包裝開(kāi)件后，難以恢復(fù)包裝的商品，應(yīng)當(dāng)在收貨人所在地報(bào)檢;
(4)輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的，應(yīng)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫。除活動(dòng)物和來(lái)自動(dòng)植物疫情流行國(guó)家或地區(qū)的檢疫物須在入境口岸報(bào)檢和實(shí)施檢疫外，其他均應(yīng)到指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并實(shí)施檢疫。過(guò)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，在入境口岸報(bào)檢，出境口岸不再報(bào)檢;
(5)其他入境貨物，應(yīng)在入境前或入境時(shí)向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;
(6)對(duì)于符合直通放行條件的貨物，可以根據(jù)報(bào)關(guān)地的選擇，在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;
(7)入境的運(yùn)輸工具及人員，應(yīng)當(dāng)在入境口岸申報(bào)。
提供的單據(jù)：
1.入境報(bào)檢時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《入境貨物報(bào)檢單》并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運(yùn))單、裝箱單等有關(guān)證單。
2.有特殊規(guī)定的商品，提供相關(guān)的特殊單證。主要有：
(1)凡實(shí)施認(rèn)證制度、衛(wèi)生注冊(cè)或其他需審批審核的貨物，應(yīng)提供有關(guān)證明;
(2)申請(qǐng)品質(zhì)檢驗(yàn)的，還應(yīng)提供國(guó)外品質(zhì)證書(shū)或質(zhì)量保證證書(shū)、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料;憑樣成交的，須加附成交樣品;以品級(jí)或公量計(jì)價(jià)結(jié)算的，應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)重量鑒定;
(3)入境廢物，還應(yīng)提供國(guó)家環(huán)保部門簽發(fā)的《進(jìn)H廢物批準(zhǔn)證書(shū)》和經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證書(shū)等;
(4)申請(qǐng)殘損鑒定的，還應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損情況的有關(guān)單證;
(5)申請(qǐng)數(shù)/重量鑒定的，還應(yīng)提供數(shù)/重量明細(xì)單、磅碼單、理貨清單等;
(6)貨物經(jīng)收、用貨部門驗(yàn)收或其他單位檢測(cè)的，應(yīng)隨附驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或檢測(cè)結(jié)果以及數(shù)/重量明細(xì)單等;
(7)入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品，還必須提供產(chǎn)地證、輸出國(guó)家或地區(qū)官方的檢疫證書(shū);
(8)需辦理入境檢疫審批的，還應(yīng)提供入境動(dòng)植物檢疫許可證;
(9)過(guò)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)提供貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或地區(qū)官方出具的檢疫證書(shū);運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)境的，還應(yīng)提交國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的動(dòng)植物過(guò)境許可證;
(10)入境旅客、交通員工攜帶伴侶動(dòng)物的，應(yīng)提供入境動(dòng)物檢疫證書(shū)及預(yù)防接種證明;
(11)因科研等特殊需要，輸入禁止入境物的，須提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的特許審批證明;
(12)入境特殊物品的，應(yīng)提供有關(guān)的批件或規(guī)定的文件;
(13)開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫工作要求提供的其他特殊證單。
更改：
1.已報(bào)檢的出入境貨物，尚未出具證單的，由于某種原因報(bào)檢人需要更改報(bào)檢信息的，可以向受理報(bào)檢的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后按規(guī)定進(jìn)行更改。
2.檢驗(yàn)檢疫證單發(fā)出后，報(bào)檢人需要更改、補(bǔ)充內(nèi)容或重新簽發(fā)的，應(yīng)向原簽證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后按規(guī)定進(jìn)行更改。
3.辦理更改應(yīng)提供以下單據(jù)：
(1)填寫(xiě)《更改申請(qǐng)單》，說(shuō)明更改的事項(xiàng)和理由;
(2)提供有關(guān)函電等證明文件，已取證的交還原發(fā)檢驗(yàn)檢疫證單(含正副本)，確有特殊情況不能交還的，申請(qǐng)人應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由，經(jīng)法定代表人簽字、加蓋公章，在指定的報(bào)紙上聲明作廢，并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審批后，方可重新簽發(fā);
(3)變更合同或信用證的，須提供新的合同或信用證。不能更改的情況：
1.凡品名、數(shù)(重)量、包裝、發(fā)貨人、收貨人等重要項(xiàng)目更改后與合同、信用證不符的，或者更改后與輸入國(guó)法律法規(guī)規(guī)定不符的，均不能更改。
2.超過(guò)有效期的檢驗(yàn)檢疫證單，不予更改、補(bǔ)充或重發(fā)。
撤銷：
1.報(bào)檢人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢后，因故需撤銷報(bào)檢的，可提出申請(qǐng)，并書(shū)面說(shuō)明理由，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后按規(guī)定辦理撤銷手續(xù)。
2.報(bào)檢后30天內(nèi)未聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜的，作自動(dòng)撤銷報(bào)檢處理。
3.辦理撤銷應(yīng)填寫(xiě)《更改申請(qǐng)單》，說(shuō)明撤銷理由，提供有關(guān)證明材料。
重新報(bào)檢：
1.重新報(bào)檢范圍。報(bào)檢人在領(lǐng)取檢驗(yàn)檢疫證單后，有下列情況之一的應(yīng)重新報(bào)檢：
(1)超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期限的;
(2)變更輸入國(guó)家或地區(qū)，并有不同檢驗(yàn)檢疫要求的;
(3)改換包裝或重新拼裝的;
(4)已撤銷報(bào)檢的;
(5)其他不符合更改條件，需要重新報(bào)檢的。
2.應(yīng)提供的單據(jù)：
(1)按規(guī)定填寫(xiě)《出境貨物報(bào)檢單》或《入境貨物報(bào)檢單》，交附有關(guān)函電等證明單據(jù);
(2)交還原發(fā)證單，不能交還的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理登報(bào)聲明作廢的手續(xù)。
報(bào)檢范圍：
保稅區(qū)(Bonded Area)又稱保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū)，保稅區(qū)是受海關(guān)監(jiān)督管理的特定地區(qū)和倉(cāng)庫(kù)，外國(guó)商品存入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口關(guān)稅;如再出口，不繳納進(jìn)口關(guān)稅;如要運(yùn)迸所在國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，則需辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，繳納進(jìn)口關(guān)稅。運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)的商品可進(jìn)行儲(chǔ)存、改裝、分類、混合、展覽、加工和制造等(與一般貿(mào)易相同)。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物及其包裝物、鋪墊材料、運(yùn)輸工具、集裝箱(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)檢物)：
1.列入《法檢目錄》的應(yīng)檢物;
2.雖未列入《法檢目錄》，但國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)明確由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物;
3.運(yùn)輸工具和集裝箱;
4.應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的包裝物及鋪墊材料。
報(bào)檢要求：
保稅區(qū)內(nèi)出入境貨物及其運(yùn)輸工具、集裝箱的報(bào)檢要求與一般的報(bào)檢要求基本相同。
1.進(jìn)出保稅區(qū)的應(yīng)檢物，貨主或其代理人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)或報(bào)檢，海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物單》或《出境貨物單》驗(yàn)放。
2.保稅區(qū)內(nèi)應(yīng)檢物出境報(bào)檢時(shí)，報(bào)檢人應(yīng)填寫(xiě)《出境貨物報(bào)檢單》，并提供外貿(mào)合同、信用證、發(fā)票、廠檢單等單據(jù)。按照法律法規(guī)規(guī)定須提供相關(guān)批準(zhǔn)文件的，應(yīng)在報(bào)檢前辦妥相關(guān)手續(xù)。
3.保稅區(qū)內(nèi)應(yīng)檢物入境報(bào)檢時(shí)，報(bào)檢人應(yīng)填寫(xiě)《入境貨物報(bào)檢單》并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運(yùn))單等有關(guān)證單。按照法律法規(guī)規(guī)定須提供相關(guān)批準(zhǔn)文件的，應(yīng)在報(bào)檢前辦妥相關(guān)手續(xù)。
4.保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)入保稅區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)物流貨物以及自用的辦公用品、出口加工所需原材料、零部件，免予實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
5.保稅區(qū)內(nèi)從事進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流以及進(jìn)出口商品展示的企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù)前，應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案或注冊(cè)登記手續(xù);保稅區(qū)內(nèi)從事加工、儲(chǔ)存出境食品的企業(yè)還應(yīng)辦理出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記手續(xù)。
檢驗(yàn)檢疫程序：
1.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的應(yīng)檢物
從境外輸入保稅區(qū)的應(yīng)檢物，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。屬于衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫范圍的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫;應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫除害處理的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生除害處理。
從境外進(jìn)入保稅區(qū)的可以用作原料的固體廢物、舊機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)管，對(duì)外商投資財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)值鑒定，對(duì)未辦理手續(xù)的貨物不實(shí)施檢驗(yàn)。
從保稅區(qū)輸往境外的應(yīng)檢物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)后不經(jīng)加工直接出境的，保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫合格證明換證放行，不再實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期、變更輸入國(guó)家或地區(qū)并又有不同檢驗(yàn)檢疫要求、改換包裝或重新拼裝、已撤銷報(bào)檢的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新報(bào)檢。
2.保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出的應(yīng)檢物
從境內(nèi)非保稅區(qū)(不含港澳臺(tái)地區(qū))進(jìn)入保稅區(qū)時(shí)，不需要辦理海關(guān)手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;需要辦理海關(guān)手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
3.保稅區(qū)內(nèi)互流通的應(yīng)檢物
保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行銷售、轉(zhuǎn)移的貨物及其包裝物、鋪墊材料、運(yùn)輸工具、集裝箱，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)免予實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，無(wú)須報(bào)檢。
4.經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物
經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，入境報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供輸出國(guó)家或地區(qū)政府部門出具的官方檢疫證書(shū);轉(zhuǎn)口動(dòng)物應(yīng)同時(shí)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《動(dòng)物過(guò)境許可證》和輸入國(guó)家或地區(qū)政府部門簽發(fā)的允許進(jìn)境的證明;轉(zhuǎn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品應(yīng)同時(shí)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過(guò)境轉(zhuǎn)移許可證》。經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物，在保稅區(qū)短暫倉(cāng)儲(chǔ)，原包裝轉(zhuǎn)口出境并且包裝密封狀況良好，無(wú)破損、
撒漏的，入境時(shí)僅實(shí)施外包裝檢疫，必要時(shí)進(jìn)行防疫消毒處理;如果由于包裝不良以及在保稅區(qū)內(nèi)經(jīng)分級(jí)、挑選、刷貼標(biāo)簽、改換包裝形式等簡(jiǎn)單加工的原因，轉(zhuǎn)口出境的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫以及食品衛(wèi)生檢驗(yàn)。
出口加工區(qū)報(bào)檢范圍：
出口加工區(qū)(Export Processing Zone)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)等地方，劃出一定的范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉(cāng)庫(kù)和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物及其包裝物、鋪墊材料、運(yùn)輸工具、集裝箱(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)檢物”)：
1.列入《法檢目錄》的“應(yīng)檢物”;
2.雖未列入《法檢目錄》，但國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明確由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物;
3.運(yùn)輸工具和集裝箱;
4.應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的包裝物及鋪墊材料。
出口加工區(qū)報(bào)檢要求：
保稅區(qū)內(nèi)出入境貨物及其運(yùn)輸工具、集裝箱的報(bào)檢要求與一般的報(bào)檢要求基本相同。
1.進(jìn)出保稅區(qū)的應(yīng)檢物，貨主或其代理人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)或報(bào)檢，海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物單》或《出境貨物單》驗(yàn)放。
2.保稅區(qū)內(nèi)應(yīng)檢物出境報(bào)檢時(shí)，報(bào)檢人應(yīng)填寫(xiě)《出境貨物報(bào)檢單》，并提供外貿(mào)合同、信用證、發(fā)票、廠檢單等單據(jù)。按照法律法規(guī)規(guī)定須提供相關(guān)批準(zhǔn)文件的，應(yīng)在報(bào)檢前辦妥相關(guān)手續(xù)。
3.保稅區(qū)內(nèi)應(yīng)檢物入境報(bào)檢時(shí)，報(bào)檢人應(yīng)填寫(xiě)《入境貨物報(bào)檢單》并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運(yùn))單等有關(guān)證單。按照法律法規(guī)規(guī)定須提供相關(guān)批準(zhǔn)文件的，應(yīng)在報(bào)檢前辦妥相關(guān)手續(xù)。
4.保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)入保稅區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)物流貨物以及自用的辦公用品、出口加工所需原材料、零部件，免予實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
5.保稅區(qū)內(nèi)從事進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流以及進(jìn)出口商品展示的企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù)前，應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案或注冊(cè)登記手續(xù);保稅區(qū)內(nèi)從事加工、儲(chǔ)存出境食品的企業(yè)還應(yīng)辦理出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記手續(xù)。
出口加工區(qū)檢驗(yàn)檢疫程序：
1.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的應(yīng)檢物
從境外輸入保稅區(qū)的應(yīng)檢物，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。屬于衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫范圍的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫;應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫除害處理的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生除害處理。
從境外進(jìn)入保稅區(qū)的可以用作原料的固體廢物、舊機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)管，對(duì)外商投資財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)值鑒定，對(duì)未辦理手續(xù)的貨物不實(shí)施檢驗(yàn)。
從保稅區(qū)輸往境外的應(yīng)檢物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)后不經(jīng)加工直接出境的，保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫合格證明換證放行，不再實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期、變更輸入國(guó)家或地區(qū)并
又有不同檢驗(yàn)檢疫要求、改換包裝或重新拼裝、已撤銷報(bào)檢的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新報(bào)檢。
2.保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出的應(yīng)檢物
從境內(nèi)非保稅區(qū)(不含港澳臺(tái)地區(qū))進(jìn)入保稅區(qū)時(shí)，不需要辦理海關(guān)手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;需要辦理海關(guān)手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
3.保稅區(qū)內(nèi)互流通的應(yīng)檢物
保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行銷售、轉(zhuǎn)移的貨物及其包裝物、鋪墊材料、運(yùn)輸工具、集裝箱，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)免予實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，無(wú)須報(bào)檢。
4.經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物
經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，入境報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供輸出國(guó)家或地區(qū)政府部門出具的官方檢疫證書(shū);轉(zhuǎn)口動(dòng)物應(yīng)同時(shí)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《動(dòng)物過(guò)境許可證》和輸入國(guó)家或地區(qū)政府部門簽發(fā)的允許進(jìn)境的證明;轉(zhuǎn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品應(yīng)同時(shí)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過(guò)境轉(zhuǎn)移許可證》。
經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物，在保稅區(qū)短暫倉(cāng)儲(chǔ)，原包裝轉(zhuǎn)口出境并且包裝密封狀況良好，無(wú)破損、撒漏的，入境時(shí)僅實(shí)施外包裝檢疫，必要時(shí)進(jìn)行防疫消毒處理;如果由于包裝不良以及在保稅區(qū)內(nèi)經(jīng)分級(jí)、挑選、刷貼標(biāo)簽、改換包裝形式等簡(jiǎn)單加工的原因，轉(zhuǎn)口出境的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫以及食品衛(wèi)生檢驗(yàn)。
邊境貿(mào)易報(bào)檢范圍：
邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)、邊境自由貿(mào)易區(qū)和邊境特別管理區(qū)等區(qū)域有一定的特殊性，其檢驗(yàn)檢疫管理具有一定特點(diǎn)。依托以上區(qū)域開(kāi)展的邊境貿(mào)易，主要分為邊民互市貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易。
邊境貿(mào)易中的報(bào)檢手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)化。
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)邊境貿(mào)易進(jìn)出口商品實(shí)行全申報(bào)(報(bào)檢)管理制度。
1.邊境小額貿(mào)易中屬《法檢目錄》內(nèi)的進(jìn)出口商品，邊境小額貿(mào)易公司或其代理人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)。
2.邊境小額貿(mào)易中不屬《法檢目錄》的進(jìn)出口商品、邊民互市貿(mào)易的所有進(jìn)出口商品，邊境小額貿(mào)易公司或其代理人、邊民互市貿(mào)易的貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口商品的品名、數(shù)量、金額、國(guó)別等信息。
邊境貿(mào)易報(bào)檢程序：
邊境小額貿(mào)易中貨物的報(bào)檢手續(xù)與一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物的報(bào)檢手續(xù)基本相同。由于邊民互市貿(mào)易的形式比較靈活，批量小，批次多，一般沒(méi)有正規(guī)的貿(mào)易合同和單據(jù)，因此報(bào)檢手續(xù)較為簡(jiǎn)化。
邊境貿(mào)易報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)：
1.邊境小額貿(mào)易的，應(yīng)填寫(xiě)《出境貨物報(bào)檢單》或《入境貨物報(bào)檢單》并提供邊境貿(mào)易合同(合約、確認(rèn)書(shū))、發(fā)票、裝箱單、廠檢單等。邊民互市貿(mào)易的，應(yīng)填寫(xiě)適用于邊民互市貿(mào)易且符合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的申報(bào)單。
2.屬于實(shí)行檢疫許可制度或者衛(wèi)生注冊(cè)登記制度管理的貨物報(bào)檢時(shí)，應(yīng)提供檢疫許可證明或者衛(wèi)生注冊(cè)登記證明。
3.屬于舊機(jī)電產(chǎn)品的應(yīng)按舊機(jī)電產(chǎn)品備案手續(xù)辦理相關(guān)證明。
4.屬于可用途原料的固體廢物，應(yīng)提供相關(guān)的證明文件。
5.邊境小額貿(mào)易出口商品原則上應(yīng)當(dāng)在商品生產(chǎn)地檢驗(yàn)，在口岸進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫和查驗(yàn)。
6.邊民互市貿(mào)易出口商品原則上在口岸實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
殘損鑒定鑒定范圍：
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要對(duì)有殘損的下列進(jìn)口商品實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定：
1.列入檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必須實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的《法檢目錄》內(nèi)的進(jìn)口商品;
2.法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損、短缺，申請(qǐng)出證的;
3.進(jìn)口的危險(xiǎn)品、廢舊物品;
4.實(shí)行驗(yàn)證管理、配額管理，并需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品;
5.涉嫌有欺詐行為的進(jìn)口商品;
6.收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人需要檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證索賠的進(jìn)口商品;
7.雙邊、多邊協(xié)議協(xié)定、國(guó)際條約規(guī)定，或國(guó)際組織委托、指定的進(jìn)口商品;
8.相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)口商品。
申報(bào)及鑒定要求：
1.申報(bào)人
進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以自行向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定，也可以委 托經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的代理報(bào)檢企業(yè)辦理申請(qǐng)手續(xù)。
2.受理申報(bào)機(jī)構(gòu)
(1)法定檢驗(yàn)進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的，收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定;
(2)法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的，收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定。
3.申報(bào)時(shí)間
(1)進(jìn)口商品發(fā)生殘損或者可能發(fā)生殘損需要進(jìn)行殘損檢驗(yàn)鑒定的，進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口商品卸貨口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定;
(2)進(jìn)口商品在運(yùn)抵進(jìn)口卸貨口岸前已發(fā)現(xiàn)殘損或者其運(yùn)載工具在裝運(yùn)期間存在、遭遇或者出現(xiàn)不良因素而可能使商品殘損、滅失的，進(jìn)口商品收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口商品抵達(dá)進(jìn)口卸貨口岸前申請(qǐng)，最遲應(yīng)當(dāng)于船艙或者集裝箱的拆封、開(kāi)艙、開(kāi)箱前申請(qǐng);
(3)進(jìn)口商品在卸貨中發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生殘損的。應(yīng)當(dāng)停止卸貨并立即申請(qǐng);
(4)進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要對(duì)外索賠出證的，進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在索賠有效期屆滿20日前申請(qǐng)。
4.鑒定地點(diǎn)
(1)卸貨口岸
進(jìn)口商品有下列情形的，應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸實(shí)施檢驗(yàn)鑒定：散裝進(jìn)口的商品有殘損的;商品包裝或商品外表有殘損的;承載進(jìn)口商品的集裝箱有破損的。
殘損鑒定提供的單據(jù)：
申請(qǐng)殘損鑒定的，應(yīng)提供合同、提(運(yùn))單、發(fā)票、裝箱單、說(shuō)明書(shū)、重量明細(xì)單、國(guó)外品質(zhì)證 書(shū)，還應(yīng)根據(jù)具體情況提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損 情況的有關(guān)單證。另外，報(bào)檢人還應(yīng)提供貨損情況說(shuō)明，已與外商簽署退換貨賠償協(xié)議的應(yīng)附 賠償協(xié)議復(fù)印件。
數(shù)量/重量檢驗(yàn)鑒定報(bào)檢范圍：
1.列入《法檢目錄》內(nèi)的進(jìn)出口商品;
2.法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)出口商品;
3.進(jìn)出口危險(xiǎn)品和廢舊物品;
4.實(shí)行驗(yàn)證管理、配額管理，并需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品;
5.涉嫌有欺詐行為的進(jìn)出口商品;
6.雙邊、多邊協(xié)議協(xié)定、國(guó)際條約規(guī)定，或者國(guó)際組織委托、指定的進(jìn)出口商品;
7.國(guó)際政府間協(xié)定規(guī)定，或者國(guó)內(nèi)外司法機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織委托、指定的進(jìn)出口商品。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)上述規(guī)定以外的進(jìn)出口商品的數(shù)量、重量實(shí)施抽查檢驗(yàn)。
數(shù)量/重量檢驗(yàn)報(bào)檢要求：
.進(jìn)口報(bào)檢時(shí)限、地點(diǎn)：
進(jìn)口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在卸貨前向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理。大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的進(jìn)口商品，應(yīng)當(dāng)向卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并實(shí)施數(shù)量、重量檢驗(yàn)。
2.出口報(bào)檢時(shí)限、地點(diǎn)：
(1)散裝出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向裝貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理;
(2)包(件)裝出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向商品生產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理;
(3)對(duì)于批次或者標(biāo)記不清、包裝不良，或者在到達(dá)出口口岸前的運(yùn)輸中數(shù)量、重量發(fā)生變化的商品，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在出口口岸重新申報(bào)數(shù)量、重量檢驗(yàn)。
3.申報(bào)數(shù)、重量等檢驗(yàn)項(xiàng)目的確定：
以數(shù)量交接計(jì)價(jià)的進(jìn)出口商品，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)量檢驗(yàn)項(xiàng)目。對(duì)數(shù)量有明確要求或者需以件數(shù)推算全批重量的進(jìn)出口商品，在申報(bào)重量檢驗(yàn)項(xiàng)目的同時(shí)，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)量檢驗(yàn)項(xiàng)目。
4.進(jìn)出口商品有下列情形之一的，報(bào)檢人應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)船艙計(jì)重、水尺計(jì)重、封識(shí)、監(jiān)裝監(jiān)卸等項(xiàng)目：
(1)海運(yùn)或陸運(yùn)進(jìn)口的散裝商品需要運(yùn)離口岸進(jìn)行岸罐計(jì)重或衡器鑒重，并依據(jù)其結(jié)果出證的;
(2)海運(yùn)或陸運(yùn)出口的散裝商品進(jìn)行岸罐計(jì)重或衡器鑒重后需要運(yùn)離檢驗(yàn)地裝運(yùn)出口，并以岸罐計(jì)重或衡器鑒重結(jié)果出證的。
5.收發(fā)貨人在辦理進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)報(bào)檢手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合國(guó)際通行做法向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下列檢驗(yàn)項(xiàng)目：衡器鑒重;水尺計(jì)重l容器計(jì)重：分別有船艙計(jì)重、岸罐計(jì)重、槽罐計(jì)重三種方式;流量計(jì)重;其他相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
數(shù)量/重量報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)：
報(bào)檢人按規(guī)定填寫(xiě)出入境貨物報(bào)檢單后報(bào)檢，并提供合同、發(fā)票、裝箱單、提(運(yùn))單、理貨清單或重量明細(xì)單等相關(guān)單據(jù)。收發(fā)貨人或其代理報(bào)檢企業(yè)在報(bào)檢時(shí)所缺少的單證資料，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)交。
出口免驗(yàn)商品的報(bào)檢適用范圍：
法定商品的免驗(yàn)是國(guó)家質(zhì)檢總局通過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量體系的考核，對(duì)列入《法檢目錄》的進(jìn)出口商品(部分商品除外)，由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)，可以免予檢驗(yàn)的特別準(zhǔn)許。國(guó)家質(zhì)檢總局以2002年第23號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《進(jìn)出口商品免驗(yàn)辦法》，自2002年10月1日起施行。進(jìn)出口商品免驗(yàn)適用于列入《法檢目錄》的進(jìn)出口商品。但有些進(jìn)出口商品除外：食品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品;危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)品包裝;品質(zhì)波動(dòng)大或者散裝運(yùn)輸?shù)纳唐?需出具檢驗(yàn)檢疫證書(shū)或者依據(jù)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)所列重量、數(shù)量、品質(zhì)等計(jì)價(jià)結(jié)匯的商品。
出口免驗(yàn)商品的報(bào)檢管理機(jī)構(gòu)：
1.國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出口商品免驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)免驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的考核、審查批準(zhǔn)和監(jiān)督管理。
2.各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)內(nèi)申請(qǐng)免驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的初審和監(jiān)督管理。
出口免驗(yàn)商品的報(bào)檢企業(yè)申請(qǐng)的條件：
需符合進(jìn)出口商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期穩(wěn)定、有自己的品牌、符合《進(jìn)出口商品免驗(yàn)審查條件》的要求等條件。
出口免驗(yàn)商品的報(bào)檢申請(qǐng)程序：
1.申請(qǐng)進(jìn)口商品免驗(yàn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出。
2.申請(qǐng)出口商品免驗(yàn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出，經(jīng)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局依照本辦法相關(guān)規(guī)定初審合格后，方可向國(guó)家質(zhì)檢總局提出正式申請(qǐng)。
3.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)并向國(guó)家質(zhì)檢總局提交進(jìn)出口商品免驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)免驗(yàn)進(jìn)出口商品生產(chǎn)企業(yè)的IS09000質(zhì)量管理體系等文件。
4.國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)申請(qǐng)人提交的文件進(jìn)行審核，并于1個(gè)月內(nèi)作出以下書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)：予以受理還是不予受理。
5.國(guó)家質(zhì)檢總局受理申請(qǐng)后，組成免驗(yàn)專家審查組在3個(gè)月內(nèi)完成考核、審查。
6.國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)審查組提交的審查報(bào)告，對(duì)申請(qǐng)人提出的免驗(yàn)申請(qǐng)進(jìn)行如下處理：
(1)符合本辦法規(guī)定的，國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)其商品免驗(yàn)，并向免驗(yàn)申請(qǐng)人頒發(fā)《進(jìn)出口商品免驗(yàn)證書(shū)》。
(2)不符合本辦法規(guī)定的，國(guó)家質(zhì)檢總局不予批準(zhǔn)其商品免驗(yàn)，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
(3)未獲準(zhǔn)進(jìn)出口商品免驗(yàn)的申請(qǐng)人，自接到書(shū)面通知之日起1年后，方可再次向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出免驗(yàn)申請(qǐng)。
有效期及監(jiān)督管理：
1.免驗(yàn)證書(shū)有效期為3年。
2.期滿要求續(xù)延的，免驗(yàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期滿3個(gè)月前，向國(guó)家質(zhì)檢總局提出免驗(yàn)續(xù)延申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局組織復(fù)核合格后，重新頒發(fā)免驗(yàn)證書(shū)。
3.對(duì)已獲免驗(yàn)的進(jìn)出口商品，需要出具檢驗(yàn)檢疫證書(shū)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
4.免驗(yàn)企業(yè)不得改變免驗(yàn)商品范圍，如有改變，應(yīng)當(dāng)重新辦理免驗(yàn)申請(qǐng)手續(xù)。
5.免驗(yàn)商品進(jìn)出口時(shí)，免驗(yàn)企業(yè)可憑有效的免驗(yàn)證書(shū)、外貿(mào)合同、信用證、該商品的品質(zhì)證明和包裝合格單等文件到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理放行手續(xù)。
6.免驗(yàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年l月底前，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交上年度免驗(yàn)商品進(jìn)出口情況報(bào)告。
7.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)免驗(yàn)企業(yè)的質(zhì)量管理工作或者產(chǎn)品質(zhì)量不符合免驗(yàn)要求的，責(zé)令該免驗(yàn)企業(yè)限期整改，整改期限為3至6個(gè)月。免驗(yàn)企業(yè)在整改期間，其進(jìn)出口商品暫停免驗(yàn)。免驗(yàn)企業(yè)在整改限期內(nèi)完成整改后，應(yīng)當(dāng)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交整改報(bào)告，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核合格后方可恢復(fù)免驗(yàn)。
8.對(duì)不符合免驗(yàn)條件、弄虛作假，假冒免驗(yàn)商品進(jìn)出口等情形的注銷免驗(yàn)。被注銷免驗(yàn)的企業(yè)，自收到注銷免驗(yàn)決定通知之日起，不再享受進(jìn)出口商品免驗(yàn)，3年后方可重新申請(qǐng)免驗(yàn)。