2014年廣東廣州蘿崗區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見

2014年廣州市蘿崗區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見
    

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)學(xué)校招生管理工作，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，鞏固義務(wù)教育的普及成果，促進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育更好地為人民群眾、社會和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《2014年廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下意見：
    

一、加強(qiáng)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理
    

（一）區(qū)教育局負(fù)責(zé)制定本區(qū)招生政策并監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理各學(xué)校的招生工作。具體工作由區(qū)招生辦、區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)。
    

（二）各中小學(xué)成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校招生管理工作。招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本校的招生工作并受理招生投訴，確保招生工作“公開、公平、公正”。
    

（三）各校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要采取多種形式，做好招生的生源情況摸底和政策宣傳工作，做到制度公開、辦事公開。對社會和家長普遍關(guān)心的問題，要認(rèn)真解釋，以取得各方面的理解和支持。
    

（四）各校要嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律，所招新生必須先報批、后入學(xué)，不得出現(xiàn)違規(guī)招生現(xiàn)象。
    

（五）在完成招生計劃后，需擴(kuò)大招生的，由學(xué)校將擴(kuò)招計劃報區(qū)教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，公辦學(xué)校不得跨地段招生。
    

（六）公、民辦招生廣告和招生簡章須經(jīng)區(qū)教育局審查批準(zhǔn)后，方可向社會發(fā)布。對擅自發(fā)布招生廣告和招生簡章的學(xué)校將嚴(yán)肅查處，并及時通報社會，以保護(hù)學(xué)生和家長的合法權(quán)益。
    

二、公辦小學(xué)招生
    

（一）小學(xué)招生實行屬地管理，免試相對就近入學(xué)。凡2008年8月31日及之前出生，年滿6周歲的兒童不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。因疾病或特殊情況，需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的，由其父母或其他合法監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)向居住地報名登記點提出書面申請，由學(xué)校報區(qū)招考辦批準(zhǔn)。延緩入學(xué)期滿，應(yīng)即入學(xué)。
    

招生學(xué)校采取各種方式對適齡兒童進(jìn)行文化考試或變相考試的，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
    

（二）小學(xué)學(xué)位分配以實際居住地為依據(jù)，人戶必須一致。“實際居住地”是指以適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人擁有產(chǎn)權(quán)并實際居住的地點，或適齡兒童的父母、其他法定監(jiān)護(hù)人確無房產(chǎn)，但居住在祖輩房產(chǎn)或合法租賃并實際居住的地點；“人戶必須一致”是指適齡兒童與父母或其他法定監(jiān)護(hù)人住在一起、戶口也在一起，并且戶籍地址與房產(chǎn)或租賃地址一致，戶籍戶主與房產(chǎn)業(yè)主或租賃人一致，是適齡兒童的父、母或其他法定監(jiān)護(hù)人；適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人確無房產(chǎn)，需居住在祖輩房產(chǎn)的，戶籍戶主與房產(chǎn)業(yè)主或租賃人一致，是適齡兒童的祖輩。
    

申請入學(xué)的適齡兒童，由其父（母）或其他合法監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時間向居住地所屬小學(xué)辦理報名手續(xù)，同時提交父(母)或其他合法監(jiān)護(hù)人與其子女（被監(jiān)護(hù)人）同一戶籍（戶主須為適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人或其他合法監(jiān)護(hù)人）的本區(qū)居民戶口簿以及與父（母）或其他合法監(jiān)護(hù)人戶籍一致的有效居住證明（房產(chǎn)證、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議）；若適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無房產(chǎn)，需租住房屋的，須提供市房管局認(rèn)可的房屋租賃合同，同時，提交與租住地一致的戶籍資料，所租房屋應(yīng)為父(母)或合法監(jiān)護(hù)人在本市的居住地。地段新住戶、拆遷戶、二手樓入戶時間必須在2014年4月30日以前（含4月30日）。超過該規(guī)定時間入戶的，在原居住地對口學(xué)校報名或由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。
    

（三）按小學(xué)服務(wù)地段對口入學(xué)和統(tǒng)籌安排入學(xué)的原則。區(qū)教育局根據(jù)本區(qū)的生源及學(xué)校綜合布局調(diào)整情況劃定各小學(xué)招生服務(wù)地段，根據(jù)《2014年廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見》中“妥善解決集體戶、隨祖輩居住的適齡兒童就近入讀問題，合理劃分小學(xué)招生地段”、“妥善解決無自有房產(chǎn)的低收入家庭、失業(yè)家庭、拆遷戶、租住戶和經(jīng)政府部門安排入住保障房的適齡兒童、少年的入學(xué)問題”的精神，我區(qū)對按學(xué)校服務(wù)地段對口入學(xué)生源的界定和統(tǒng)籌安排入學(xué)生源的界定，按照以下辦法執(zhí)行：
    

1．適齡兒童本人與父母同戶同住，并符合以下情況之一者，按各小學(xué)服務(wù)地段對口入學(xué)的辦法執(zhí)行，按區(qū)招生辦安排對應(yīng)地段的學(xué)校對口入學(xué)：
    

（1）屬手續(xù)完備的一手房，能提供與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿，以及與該戶籍一致的房產(chǎn)證或購房發(fā)票和購房協(xié)議（即戶主與業(yè)主一致，均為適齡兒童的父、母或其他法定監(jiān)護(hù)人），且房產(chǎn)為適齡兒童的父（母）或其他法定監(jiān)護(hù)人所擁有；
    

（2）屬手續(xù)完備、已經(jīng)辦理各種交易手續(xù)的二手房的，只要該住宅單元以往業(yè)主沒有小孩在對口地段小學(xué)在讀1—5年級，且房產(chǎn)為適齡兒童的父（母）或其他法定監(jiān)護(hù)人所擁有，并能提供與其父（母）或其他法定監(jiān)護(hù)人同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿，以及與該戶籍一致的房產(chǎn)證或購房發(fā)票和購房協(xié)議；
    

（3）屬祖輩房產(chǎn)，能提供適齡兒童與父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）及與祖輩同一戶籍（戶主須為該同戶同住祖輩）的本區(qū)居民戶口簿，以及與該戶籍一致的房產(chǎn)證或購房發(fā)票和購房協(xié)議（房產(chǎn)須為該祖輩全權(quán)所有），且該住宅單元以往業(yè)主沒有小孩在對口地段小學(xué)在讀1—5年級；
    

（4）適齡兒童及父（母）均屬廣州市蘿崗區(qū)集體戶，集體戶口與實際居住地址一致；其父母在廣州市范圍內(nèi)無房產(chǎn)；且自該適齡兒童出生時，其父（母）已落戶該集體戶；該適齡兒童出生后首次入戶時，也落戶該集體戶。
    

（5）符合廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧借讀生條件（具體條件見附件1），并經(jīng)審核批準(zhǔn)的照顧借讀生，能提供其實際居住地的房產(chǎn)證或購房發(fā)票和購房協(xié)議、或市房管局認(rèn)可的或符合有關(guān)規(guī)定的房屋租賃合同等有效居住證明的，以實際居住地為依據(jù)，按區(qū)招生辦安排對應(yīng)地段的學(xué)校對口入學(xué)。
    

2．不符合以上條件，但屬以下情況之一者，按統(tǒng)籌安排學(xué)位的辦法入學(xué)，統(tǒng)籌安排入學(xué)的學(xué)生與按對口服務(wù)地段入學(xué)的學(xué)生同等待遇。
    

（1）屬手續(xù)完備、且在租住合同有效期內(nèi)的租住戶適齡子女，該住房為適齡兒童與父母在廣州市的居住地，適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在廣州市無其他獨立房產(chǎn)，能提供市房管局認(rèn)可的或符合有關(guān)規(guī)定的房屋租賃合同和與租住地址一致的戶口簿，該地址戶籍戶主與租賃人為該適齡兒童的祖輩、父（母）或其他法定監(jiān)護(hù)人的，由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排學(xué)位。
    

（2）適齡兒童及父（母）均屬廣州市蘿崗區(qū)集體戶，集體戶口與實際居住地址不一致的，或?qū)儆诔錾筮w移戶籍至該集體戶者，或父（母）在廣州市范圍內(nèi)有房產(chǎn)者，由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排學(xué)位。
    

（3）因拆遷原因造成戶口地址與實際居住地址不一致，戶籍在蘿崗區(qū)，屬臨遷性質(zhì)暫時居住在其他區(qū)的，可以憑拆遷協(xié)議在實際居住地所在區(qū)申請學(xué)位，屬臨遷性質(zhì)暫時居住在蘿崗區(qū)非原戶籍所在地的，由蘿崗區(qū)招生辦根據(jù)其實際居住地統(tǒng)籌安排學(xué)位；戶籍在蘿崗區(qū)，屬永遷性質(zhì)已實際居住在其他區(qū)的，應(yīng)馬上將戶籍遷到實際居住地，在實際居住地所在區(qū)申請學(xué)位；戶籍在其他區(qū)，屬永遷性質(zhì)居住在在蘿崗區(qū)的，應(yīng)盡快將戶籍遷入蘿崗區(qū)實際居住地，并在對應(yīng)服務(wù)地段學(xué)校申請學(xué)位，如果確實因未設(shè)門牌等原因無法辦理戶籍遷移的，由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排學(xué)位。
    

（4）原則上同一戶籍地址、同一房產(chǎn)、同一租住房只在轄內(nèi)學(xué)校對應(yīng)安排一個學(xué)位（孿生子女及符合計劃生育政策的多子女戶除外），如同一戶籍及同一房產(chǎn)或同一租住房，在其對口服務(wù)地段學(xué)校已經(jīng)有學(xué)生在讀1—5年級的，該適齡子女由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排學(xué)位。
    

（5）持廣州開發(fā)區(qū)高層次人才捷通卡者適齡子女入學(xué)。
    

（6）符合廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧借讀生條件（具體條件見附件1），父（母）在我區(qū)企業(yè)工作，但不在我區(qū)實際居住的非穗戶籍適齡兒童入學(xué)。
    

（7）參加我區(qū)外來從業(yè)人員隨遷子女小學(xué)起始年級積分入學(xué)，獲批準(zhǔn)取得入學(xué)名額的適齡兒童。
    

凡屬統(tǒng)籌安排學(xué)位的適齡兒童入學(xué)，先到戶籍或居住地對應(yīng)服務(wù)地段學(xué)校辦理報名登記手續(xù)，由負(fù)責(zé)辦理登記的學(xué)校報區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排學(xué)位。
    

（四）設(shè)有分校區(qū)的小學(xué)，要全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌其分校區(qū)的招生工作。
    

（五）各小學(xué)要按規(guī)定嚴(yán)格控制班額，小學(xué)每班不能超過45人。
    

（六）各校招生過程中出現(xiàn)的其他問題，由各校的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報區(qū)教育局審定。
    

三、公辦初中招生
    

（一） 具有本市常住戶籍（含十二區(qū)、縣級市），在我區(qū)公辦小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)的在籍學(xué)生（含經(jīng)批準(zhǔn)的政策性照顧借讀生），按免試就近入學(xué)原則，在畢業(yè)學(xué)校對口中學(xué)升學(xué)。
    

（二）在外區(qū)就讀并具有我區(qū)戶籍的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生因特殊情況申請回我區(qū)升學(xué)（即返區(qū)生），由學(xué)生的父（母）或其他合法監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時間（5月8日）向區(qū)招生辦提出申請，并提交父(母)或合法監(jiān)護(hù)人與其子女（被監(jiān)護(hù)人）同一戶籍的本區(qū)常住居民戶口簿，入戶時間截至2014年4月30日；以及該戶籍的房產(chǎn)證或購房協(xié)議，且所購房應(yīng)為父(母)或合法監(jiān)護(hù)人居住地；若學(xué)生的父母或其他合法監(jiān)護(hù)人無房產(chǎn)，需租住房屋的，須提供市房管局認(rèn)可的或符合有關(guān)規(guī)定的房屋租賃合同，所租房屋應(yīng)為父母或其他合法監(jiān)護(hù)人的居住地。經(jīng)審核，對符合條件者可按本區(qū)小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生的升學(xué)辦法安排升學(xué)。
    

（三）符合以下條件之一的非廣州市戶籍應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，可由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入讀我區(qū)公辦初中學(xué)校：
    

1.非本區(qū)公辦小學(xué)畢業(yè)生，但父（母）持廣州開發(fā)區(qū)高層次人才捷通卡者；
    

2. 非本區(qū)公辦小學(xué)畢業(yè)生，但符合廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧借讀生條件，且父（母）在我區(qū)工作或?qū)嶋H居住者；
    

3. 參加我區(qū)外來從業(yè)人員隨遷子女初中起始年級積分入學(xué)，獲批準(zhǔn)取得入學(xué)名額者（非穗戶籍的本區(qū)公辦小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，經(jīng)所在畢業(yè)小學(xué)向區(qū)招生辦申請參加積分入學(xué)，以獲取我區(qū)初中統(tǒng)籌入學(xué)名額）。
    

（五）廣州市玉巖中學(xué)、廣州開發(fā)區(qū)中學(xué)面向本區(qū)招收小學(xué)升初中提前派位生以及體藝特長生,具體辦法另行公布。
    

（六）各學(xué)校要按規(guī)定嚴(yán)格控制班額，初中每班不能超過50人。
    

（七）各校招生過程中出現(xiàn)的其他問題，由各校的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報區(qū)教育局審定。
    

四、關(guān)于義務(wù)教育招生工作的其他規(guī)定
    

1.義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要堅持免試就近入學(xué)的原則，不準(zhǔn)招收擇校生，嚴(yán)禁把捐資助學(xué)與學(xué)生入學(xué)掛鉤。
    

2.切實保障殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。各校要妥善安排殘疾兒童入學(xué)，并努力為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學(xué)習(xí)機(jī)會。對較為特殊的殘疾兒童，需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的，由其父母（或其他合法監(jiān)護(hù)人）向?qū)W校提出書面申請，學(xué)校加具意見后報區(qū)教育局批準(zhǔn)。
    

3.公辦學(xué)校和民辦學(xué)校要按政策共同做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民及其他流動人口子女義務(wù)教育工作。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民及其他流動人口子女需在我區(qū)接受義務(wù)教育的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公辦學(xué)校因?qū)W位緊張無法安排流動人口子女入學(xué)的，應(yīng)指引其到就近的民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校就讀。
    

五、加強(qiáng)對民辦學(xué)校招生工作的管理。
    

民辦學(xué)校在進(jìn)行招生宣傳時，要嚴(yán)格執(zhí)行省委宣傳部、省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校招生簡章和廣告?zhèn)浒腹ぷ鞯耐ㄖ罚ɑ浗滩摺?005〕20號）要求，將招生簡章和有關(guān)宣傳資料報送區(qū)招生辦審查，按核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模以及實有辦學(xué)條件進(jìn)行招生，不得隨意擴(kuò)大招生范圍和招生規(guī)模。民辦小學(xué)、初中學(xué)校必須將當(dāng)年的招生計劃報區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科、區(qū)招生辦核定并嚴(yán)格遵守審批計劃，否則，區(qū)教育局將向社會發(fā)布其違規(guī)招生通告，不為其辦理學(xué)籍登記手續(xù)，影響第二年年檢續(xù)證。因?qū)嶋H情況需改變招生計劃的，必須及時上報區(qū)教育局核準(zhǔn)。民辦初中學(xué)校招生必須在小學(xué)畢業(yè)考試后進(jìn)行，并嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市教育部門的有關(guān)規(guī)定。民辦初中學(xué)校在小學(xué)畢業(yè)考試以前進(jìn)行招生的，其招生行為無效，區(qū)教育局將不為其違規(guī)招收的學(xué)生辦理學(xué)籍和發(fā)給畢業(yè)證書。
    

本意見自發(fā)布之日起實施，有效期至2014年12月31日。有效期屆滿或者國家、省、市的招生政策調(diào)整，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。
    

附件：1.廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧借讀生分類一覽
    

  表
    

2.小學(xué)學(xué)位申請報名程序
    

3.2014年蘿崗區(qū)小學(xué)招生工作進(jìn)度安排
    

4.2014年蘿崗區(qū)小學(xué)升初中工作進(jìn)度安排
    

5.2014年蘿崗區(qū)小學(xué)、初中招生計劃
    

6.2014年蘿崗區(qū)小學(xué)、初中招生地段劃分
    

                    廣州市蘿崗區(qū)教育局
    

                      2014年4月30日
    

附件1-1
    

廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧借讀生分類一覽表
    

注：1、其他特殊情況由區(qū)（縣級市）以上教育局根據(jù)有關(guān)政策確定。
    

2、因上級政策調(diào)整等導(dǎo)致政策性照顧借讀生對象或證明材料發(fā)生變化時，由市教育局另行補(bǔ)充發(fā)文。
    

3、堅決杜絕弄虛作假行為，出具證明的單位對證明真?zhèn)涡约耙虼水a(chǎn)生的問題負(fù)全責(zé)。
    

附件1-2
    

小學(xué)學(xué)位申請報名程序
    

附件1-3
    

2014年蘿崗區(qū)小學(xué)招生工作進(jìn)度安排
    

附件1-4
    

2014年蘿崗區(qū)小學(xué)升初中工作進(jìn)度安排