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2013年3月8日,教育部長袁貴仁在接受媒體采訪時表示:我國高考制度不存在地域歧視,稱“經(jīng)過近10年努力,(各地)錄取率已大體相當,低的省已達67%?!珖骄鶖?shù)是70%多。雖然還有一點距離,但已不像過去差那么多”。
就在同一天,全國人大代表、河南工商聯(lián)副主席王剛表示,“高考制度不公平,根源在教育部”并準備聯(lián)名五六十名人大代表,共同質(zhì)疑教育部。此舉立即引起了不少網(wǎng)友的贊同和支持。袁部長的言之鑿鑿,和民眾質(zhì)疑不絕于耳,形成了鮮明的對比。高考制度,到底存不存在地域歧視?
我相信,袁部長引用的數(shù)據(jù)基本上是真實可靠的,也反映出我國教育事業(yè)的進步。不過,這些數(shù)據(jù)是否能證明“高考制度不存在地域歧視”,就很值得商榷了。我國高考制度的發(fā)展,要經(jīng)歷三個階段:第一階段,解決有沒有高考的問題,這個在1977年的冬天已經(jīng)解決;第二階段,解決高考升學(xué)率低的問題,讓更多的人享受到高等教育,從袁部長引用的數(shù)據(jù)來看,這一問題已在逐步解決;第三階段,解決高等教育優(yōu)質(zhì)資源匱乏的問題,迄今尚無實質(zhì)進展。
由此來看,高考公平應(yīng)當包括兩個層次:第一層次,升學(xué)率公平,保證每個省份的考生,都有相對比較公平的機會考入大學(xué)。第二層次,在和重點院校的錄取比例上,應(yīng)保證各省考生擁有公平的競爭環(huán)境,同臺競技。
客觀說,相對于龐大的教育需求來說,優(yōu)質(zhì)高等教育資源永遠是相對匱乏的。而恰恰這一點,決定了優(yōu)質(zhì)教育資源必須要公平分配。當前,人民群眾對高考制度地域歧視的不滿,主要集中在優(yōu)質(zhì)高校教育資源分配不公平的問題上。以北京大學(xué)2012年本科生招錄情況來看,這種地域歧視是客觀存在、不容否認的。
2012年北京大學(xué)在北京地區(qū)招生計劃總數(shù)是614人,而在山東、遼寧、四川、山西、湖南、浙江、河南、河北、黑龍江、內(nèi)蒙古和江蘇,分別僅有61人、69人、93人、55人、67人、50人、69人、68人、59人、44人和60人,這十一個省份招生計劃的總和是695人,僅僅比北京市招生計劃多81人。
如果從錄取比例來看,地域差距會更加怵目驚心。2012年北京市高考考生人數(shù)是7.3萬人,北京大學(xué)錄取比例為0.84%;四川高考考生人數(shù)538299人,錄取比例為0.017%。山東高考考生人數(shù)497684人,錄取比例為0.012%。北京錄取比例是四川的49倍,山東的70倍!2012年9月10日,“90后公民”程帥帥手舉自制“北京人大學(xué)”牌匾,在北京大學(xué)西門進行*,贏得了不少公眾的歡呼和支持。這一事件,恰恰折射出地域歧視已經(jīng)成為高考制度大的弊病。
高考地域歧視,違反了教育公平的原則和理念,侵犯了公民平等的考試權(quán),硬生生把原本平等的考生,劃分成三六九等。這種歧視的結(jié)果,只能是“上品無寒門,下品無士族”,只能是“龍生龍,鳳生鳳,老鼠生兒會打洞”,只能是“強者愈強,弱者愈弱”,會造成更大的社會對立與割裂。
溫家寶同志說:公平正義比太陽還要光輝,又說:教育公平是社會公平的基礎(chǔ),教育不公平是大的不公平。我要說,公平競爭是高考制度的底褲,扒了這條底褲,高考制度將喪失基本的尊嚴!如果真如袁部長所言,那么教育部又為何下大力氣要推進異地高考制度改革?到底是異地高考制度改革閉門造車,還是袁部長的論斷失之客觀?教育部長不承認地域歧視,事實上就是否定異地高考制度的合理性和必要性,就是扒掉了高考制度的底褲。
實事求是地講,如何消除高考地域歧視,確實是擺在教育部面前的一道難題。在這道難題面前,希望教育部能踏踏實實扮演好考生的角色,審清題意、抓住題眼、想盡辦法、*難題,給全國考生提供公平競爭的機會,給欠發(fā)達地區(qū)的孩子們提供平等的改變命運的機會,讓高考公平的陽光,普灑在每一個考生身上!