繼一個(gè)月前宣布取消“共建生”之后,北京重拳出擊無序擇校。5月20日,北京市教委公布了“義務(wù)教育階段入學(xué)工作中嚴(yán)明紀(jì)律的若干規(guī)定”,15條禁令直指義務(wù)教育入學(xué)亂象,被網(wǎng)友稱為“最嚴(yán)擇校禁令”。
對此,不少校長驚呼:“狼真的來了!”一位示范校招生負(fù)責(zé)人明確表示,擔(dān)心“招不到足夠的好學(xué)生”,感到“危機(jī)重重”。不過,在筆者看來,無需過度“擔(dān)心”,15條禁令頒布的根本目的,表面看起來是為防范“以錢擇?!薄耙詸?quán)擇?!薄耙苑謸裆?,但其最終實(shí)質(zhì)則是推動實(shí)現(xiàn)教育公平由“機(jī)會公平”、“過程公平”向“可實(shí)現(xiàn)的公平”邁進(jìn)。對于學(xué)校而言,不僅有了強(qiáng)有力的“尚方寶劍”,力堵住各類權(quán)錢交易的漏洞,也為學(xué)校爭取到“潛心辦學(xué)”的一方凈土,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“有教無類”,讓教育回歸育人本源。
對于“可實(shí)現(xiàn)的教育公平”,或許在歷沒有像今天這樣觸手可即。近幾年,為滿足老百姓從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的需求,*擇校難題,教育部明確提出要求,“統(tǒng)籌義務(wù)教育資源均衡配置,大力推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟或集團(tuán)化辦學(xué)模式”,北京、上海等19個(gè)重點(diǎn)大城市全面推出改革新政,開展中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行教師校長交流輪崗,將優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域初中等。
以北京為例,今年北京首次提出打造“教育新地圖”,讓市民家門口就有好學(xué)校的目標(biāo)。為此,各區(qū)縣都把提供優(yōu)質(zhì)教育供給放在改革首位,采取“增量推進(jìn),盤活存量”的方式,既做加法——新建、改擴(kuò)建學(xué)校,又做減法——薄弱校并入,實(shí)行一體化管理等。這些舉措不僅使得義務(wù)階段優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾在資源均衡配置上得以緩解,也使得“嚴(yán)禁擇校”令的執(zhí)行有了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。比如,針對取消共建生,北京市教委首次明確,由于國家對義務(wù)教育投入保障力度不斷加大,學(xué)校和單位共建招生的方式已沒有再存在的必要。
當(dāng)然,要真正推進(jìn)15條禁令落實(shí)到位不走樣,除“嚴(yán)刑峻法”外,作為學(xué)校,還應(yīng)該認(rèn)識到,遏制擇校熱,免試就近入學(xué),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段入學(xué)的機(jī)會均等,是義務(wù)教育法“免試就近”賦予的法律義務(wù),承載著老百姓對教育公平的迫切呼喚,也是規(guī)范招生、實(shí)現(xiàn)學(xué)校自身可持續(xù)辦學(xué)的內(nèi)在需求。因此,15條禁令看似嚴(yán)格,貌似給一些學(xué)校的招生帶來了“生源危機(jī)”,其實(shí),也是對以往違規(guī)辦學(xué)的一種徹底糾偏。對于學(xué)校的健康發(fā)展而言,又何嘗不是機(jī)會?其實(shí),真正的辦學(xué)危機(jī)根本不在于禁令有多少,更不在于禁令的執(zhí)行有多嚴(yán)格,問責(zé)的恰恰是那些靠“點(diǎn)招”“掐尖”挑選“好學(xué)生”,依靠“重點(diǎn)班”“特長生”等某些特殊政策辦學(xué)的功利價(jià)值觀。事實(shí)上,也只有一些教育“既得利益者”才把這些禁令當(dāng)成危機(jī),他們才是阻礙推進(jìn)教育實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步公平的主要障礙。
真正的教育從來不是依靠挑選“好生源”的教育,真正的好學(xué)校也從來不是依靠政策傾斜、依靠特權(quán)發(fā)展起來的學(xué)校。有教無類、因材施教才是教育的本質(zhì),更是教育公共服務(wù)的責(zé)任,從來不是某種“恩惠”。在這個(gè)意義上,被稱為“最嚴(yán)的15條禁令”恰恰為實(shí)現(xiàn)這一愿景提供了新的動力和機(jī)會。
對此,不少校長驚呼:“狼真的來了!”一位示范校招生負(fù)責(zé)人明確表示,擔(dān)心“招不到足夠的好學(xué)生”,感到“危機(jī)重重”。不過,在筆者看來,無需過度“擔(dān)心”,15條禁令頒布的根本目的,表面看起來是為防范“以錢擇?!薄耙詸?quán)擇?!薄耙苑謸裆?,但其最終實(shí)質(zhì)則是推動實(shí)現(xiàn)教育公平由“機(jī)會公平”、“過程公平”向“可實(shí)現(xiàn)的公平”邁進(jìn)。對于學(xué)校而言,不僅有了強(qiáng)有力的“尚方寶劍”,力堵住各類權(quán)錢交易的漏洞,也為學(xué)校爭取到“潛心辦學(xué)”的一方凈土,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“有教無類”,讓教育回歸育人本源。
對于“可實(shí)現(xiàn)的教育公平”,或許在歷沒有像今天這樣觸手可即。近幾年,為滿足老百姓從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的需求,*擇校難題,教育部明確提出要求,“統(tǒng)籌義務(wù)教育資源均衡配置,大力推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟或集團(tuán)化辦學(xué)模式”,北京、上海等19個(gè)重點(diǎn)大城市全面推出改革新政,開展中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行教師校長交流輪崗,將優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域初中等。
以北京為例,今年北京首次提出打造“教育新地圖”,讓市民家門口就有好學(xué)校的目標(biāo)。為此,各區(qū)縣都把提供優(yōu)質(zhì)教育供給放在改革首位,采取“增量推進(jìn),盤活存量”的方式,既做加法——新建、改擴(kuò)建學(xué)校,又做減法——薄弱校并入,實(shí)行一體化管理等。這些舉措不僅使得義務(wù)階段優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾在資源均衡配置上得以緩解,也使得“嚴(yán)禁擇校”令的執(zhí)行有了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。比如,針對取消共建生,北京市教委首次明確,由于國家對義務(wù)教育投入保障力度不斷加大,學(xué)校和單位共建招生的方式已沒有再存在的必要。
當(dāng)然,要真正推進(jìn)15條禁令落實(shí)到位不走樣,除“嚴(yán)刑峻法”外,作為學(xué)校,還應(yīng)該認(rèn)識到,遏制擇校熱,免試就近入學(xué),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段入學(xué)的機(jī)會均等,是義務(wù)教育法“免試就近”賦予的法律義務(wù),承載著老百姓對教育公平的迫切呼喚,也是規(guī)范招生、實(shí)現(xiàn)學(xué)校自身可持續(xù)辦學(xué)的內(nèi)在需求。因此,15條禁令看似嚴(yán)格,貌似給一些學(xué)校的招生帶來了“生源危機(jī)”,其實(shí),也是對以往違規(guī)辦學(xué)的一種徹底糾偏。對于學(xué)校的健康發(fā)展而言,又何嘗不是機(jī)會?其實(shí),真正的辦學(xué)危機(jī)根本不在于禁令有多少,更不在于禁令的執(zhí)行有多嚴(yán)格,問責(zé)的恰恰是那些靠“點(diǎn)招”“掐尖”挑選“好學(xué)生”,依靠“重點(diǎn)班”“特長生”等某些特殊政策辦學(xué)的功利價(jià)值觀。事實(shí)上,也只有一些教育“既得利益者”才把這些禁令當(dāng)成危機(jī),他們才是阻礙推進(jìn)教育實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步公平的主要障礙。
真正的教育從來不是依靠挑選“好生源”的教育,真正的好學(xué)校也從來不是依靠政策傾斜、依靠特權(quán)發(fā)展起來的學(xué)校。有教無類、因材施教才是教育的本質(zhì),更是教育公共服務(wù)的責(zé)任,從來不是某種“恩惠”。在這個(gè)意義上,被稱為“最嚴(yán)的15條禁令”恰恰為實(shí)現(xiàn)這一愿景提供了新的動力和機(jī)會。

