第七章
統(tǒng)計調查的管理
一、統(tǒng)計調查項目分為國家統(tǒng)計調查項目、部門統(tǒng)計調查項目、地方統(tǒng)計調查項目，實行分類管理。三者應當分工明確，互相銜接，不得重復。
國家統(tǒng)計調查項目：調查的對象和范圍較廣。如人口與就業(yè)情況統(tǒng)計、自然資源統(tǒng)計、圍繞國民經(jīng)濟核算進行的各項統(tǒng)計等。分為兩種制定情況：一是由國家統(tǒng)計局單獨制定，二是由國家統(tǒng)計局和國務院有關部門共同制定。重大的項目，如人口普查、經(jīng)濟普查和農(nóng)業(yè)普查，報國務院審批，其他調查項目，報國務院備案。
部門統(tǒng)計調查項目：專業(yè)性較強。由國務院有關部門制定。調查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局備案。超出本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局審批。
地方統(tǒng)計調查項目：僅限于本地方管轄內的單位和個人。一是由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構單獨制定，二是由縣級以上地方人民政府有關部門單獨制定的，三是由縣以上地方人民政府統(tǒng)計機構和有關部門共同制定的。其中，由省級人民政府統(tǒng)計機構單獨制定或者有關部門共同制定的，報國家統(tǒng)計局審批，由省級以下人民政府統(tǒng)計機構單獨制定或者和有關部門共同制定的，報省級人民政府統(tǒng)計機構審批，由縣級以上地方人民政府有關部門制定的，報本級人民政府統(tǒng)計機構審批。
統(tǒng)計調查項目的審批原則：必要性原則、可行性原則、科學性原則。
統(tǒng)計調查制度應當包括的內容：
調查目的，調查內容，調查方法，常用的有全面統(tǒng)計報表、普查、抽樣調查 ，調查對象，調查組織方式，調查表式，統(tǒng)計資料的報送，統(tǒng)計資料的公布。
統(tǒng)計調查表應當標明的內容：表號、制定機關、批準或者備案的文號、有效期限等標志。未批準的，調查對象有權拒絕填報。
二、統(tǒng)計調查方法
全面統(tǒng)計報表，投入多、效益差，缺乏靈敏性，基層負擔重，中間環(huán)節(jié)多，受到的干擾也多，難保證數(shù)據(jù)的準確性。
搜集、整理統(tǒng)計資料應當用的統(tǒng)計調查方法，以周期性普查為基礎，以經(jīng)常性抽樣調查為主體，綜合運用全面調查和重點調查等方法，并充分利用行政記錄的統(tǒng)計調查方法。
統(tǒng)計調查方法有：
周期性普查，取得的數(shù)據(jù)全面、系統(tǒng)、準確、可靠，但工作量大，投入的人力、物力和財力大。
抽樣調查，從全體調查對象中隨機抽取部分樣本單位進行統(tǒng)計調查，獲取樣本單位數(shù)據(jù)，并據(jù)以推斷總體情況的調查方法。投入省，調查效果好。
全面調查重點調查，全面調查是對構成調查對象的所有單位一一進行的調查，能夠掌握比較全面、完整的統(tǒng)計資料，了解總體單位的全貌：重點調查是在全體調查對象中選擇部分重點單位進行調查，因而所取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本能夠反映社會經(jīng)濟現(xiàn)象發(fā)展變化的基本趨勢。
行政記錄，通過*、登記、審批等方式收集并保存的關于自然人或其他社會實體的相關信息。對利用行政可以獲得的統(tǒng)計資料，不要再通過其他統(tǒng)計調查方法獲取，以減輕調查對象的負擔。
三、統(tǒng)計標準，分為國家統(tǒng)計標準和部門統(tǒng)計標準。
國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，保障統(tǒng)計調查采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統(tǒng)計編碼等的標準化。
四、統(tǒng)計調查經(jīng)費
統(tǒng)計工作的基本任務是對經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。
政府統(tǒng)計由各級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門組織實施，其經(jīng)費保障只有財政預算。縣級以上人民政府應當將統(tǒng)計工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。預算由政府編制，報本級人民代表大會審查批準，并按照批準后的預算執(zhí)行。
統(tǒng)計調查的管理
一、統(tǒng)計調查項目分為國家統(tǒng)計調查項目、部門統(tǒng)計調查項目、地方統(tǒng)計調查項目，實行分類管理。三者應當分工明確，互相銜接，不得重復。
國家統(tǒng)計調查項目：調查的對象和范圍較廣。如人口與就業(yè)情況統(tǒng)計、自然資源統(tǒng)計、圍繞國民經(jīng)濟核算進行的各項統(tǒng)計等。分為兩種制定情況：一是由國家統(tǒng)計局單獨制定，二是由國家統(tǒng)計局和國務院有關部門共同制定。重大的項目，如人口普查、經(jīng)濟普查和農(nóng)業(yè)普查，報國務院審批，其他調查項目，報國務院備案。
部門統(tǒng)計調查項目：專業(yè)性較強。由國務院有關部門制定。調查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局備案。超出本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局審批。
地方統(tǒng)計調查項目：僅限于本地方管轄內的單位和個人。一是由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構單獨制定，二是由縣級以上地方人民政府有關部門單獨制定的，三是由縣以上地方人民政府統(tǒng)計機構和有關部門共同制定的。其中，由省級人民政府統(tǒng)計機構單獨制定或者有關部門共同制定的，報國家統(tǒng)計局審批，由省級以下人民政府統(tǒng)計機構單獨制定或者和有關部門共同制定的，報省級人民政府統(tǒng)計機構審批，由縣級以上地方人民政府有關部門制定的，報本級人民政府統(tǒng)計機構審批。
統(tǒng)計調查項目的審批原則：必要性原則、可行性原則、科學性原則。
統(tǒng)計調查制度應當包括的內容：
調查目的，調查內容，調查方法，常用的有全面統(tǒng)計報表、普查、抽樣調查 ，調查對象，調查組織方式，調查表式，統(tǒng)計資料的報送，統(tǒng)計資料的公布。
統(tǒng)計調查表應當標明的內容：表號、制定機關、批準或者備案的文號、有效期限等標志。未批準的，調查對象有權拒絕填報。
二、統(tǒng)計調查方法
全面統(tǒng)計報表，投入多、效益差，缺乏靈敏性，基層負擔重，中間環(huán)節(jié)多，受到的干擾也多，難保證數(shù)據(jù)的準確性。
搜集、整理統(tǒng)計資料應當用的統(tǒng)計調查方法，以周期性普查為基礎，以經(jīng)常性抽樣調查為主體，綜合運用全面調查和重點調查等方法，并充分利用行政記錄的統(tǒng)計調查方法。
統(tǒng)計調查方法有：
周期性普查，取得的數(shù)據(jù)全面、系統(tǒng)、準確、可靠，但工作量大，投入的人力、物力和財力大。
抽樣調查，從全體調查對象中隨機抽取部分樣本單位進行統(tǒng)計調查，獲取樣本單位數(shù)據(jù)，并據(jù)以推斷總體情況的調查方法。投入省，調查效果好。
全面調查重點調查，全面調查是對構成調查對象的所有單位一一進行的調查，能夠掌握比較全面、完整的統(tǒng)計資料，了解總體單位的全貌：重點調查是在全體調查對象中選擇部分重點單位進行調查，因而所取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本能夠反映社會經(jīng)濟現(xiàn)象發(fā)展變化的基本趨勢。
行政記錄，通過*、登記、審批等方式收集并保存的關于自然人或其他社會實體的相關信息。對利用行政可以獲得的統(tǒng)計資料，不要再通過其他統(tǒng)計調查方法獲取，以減輕調查對象的負擔。
三、統(tǒng)計標準，分為國家統(tǒng)計標準和部門統(tǒng)計標準。
國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，保障統(tǒng)計調查采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統(tǒng)計編碼等的標準化。
四、統(tǒng)計調查經(jīng)費
統(tǒng)計工作的基本任務是對經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。
政府統(tǒng)計由各級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門組織實施，其經(jīng)費保障只有財政預算。縣級以上人民政府應當將統(tǒng)計工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。預算由政府編制，報本級人民代表大會審查批準，并按照批準后的預算執(zhí)行。