2014年北京懷柔區(qū)教育委員會(huì)義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見(jiàn)

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    各中、小學(xué):
    根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(教基一[2014]1號(hào))、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》(教基一廳[2014]1號(hào))等有關(guān)規(guī)定和《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見(jiàn)》要求,依法保障我區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益,經(jīng)區(qū)教委、教工委會(huì)議研究,并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),現(xiàn)就2014年我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下意見(jiàn),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
      一、指導(dǎo)思想
    2014年本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作要深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆xx全會(huì)精神,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求,落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2012]48號(hào))和《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神,深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革,全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,全面實(shí)施素質(zhì)教育,努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平,著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則,積極推進(jìn)學(xué)區(qū)制和九年一貫制對(duì)口招生,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
     二、工作原則
    
  第一,堅(jiān)持義務(wù)教育階段免試、就近,確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
    第二,堅(jiān)持程序規(guī)范,把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié),做到公正、公平、公開(kāi)。
    三、入學(xué)方式
    (一)堅(jiān)持免試、就近入學(xué)原則,凡年滿6周歲(2008年8月31日以前出生)的本市戶籍適齡兒童均需按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片參加學(xué)齡人口信息采集,免試就近入學(xué)。完成小學(xué)教育的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。
    (二)持有區(qū)教委開(kāi)具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書(shū)》、全國(guó)博士后管理部門(mén)開(kāi)具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師(旅)級(jí)政治部開(kāi)具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門(mén)開(kāi)具的《華僑子女來(lái)京接受義務(wù)教育證明信》等證明的適齡少年兒童按本市戶籍對(duì)待。
    非本市戶籍的適齡兒童少年,因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在本市工作或者居住需要在本市接受義務(wù)教育的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口本、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨](méi)有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,通過(guò)審核后參加學(xué)齡人口信息采集,并到居住地所在區(qū)教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀;學(xué)校接收有困難的,可申請(qǐng)區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。
    (三)進(jìn)一步規(guī)范特長(zhǎng)生入學(xué)工作。除市教委批準(zhǔn)的可招收體育、藝術(shù)和科技特長(zhǎng)生的學(xué)校原則上面向本區(qū)招收特長(zhǎng)生以外,其他學(xué)校一律不得以特長(zhǎng)生的名義招收學(xué)生。特長(zhǎng)生學(xué)校要向社會(huì)公布特長(zhǎng)生招生計(jì)劃。
    (四)凡屬區(qū)以上人民政府人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國(guó)人員、各類(lèi)引進(jìn)人才子女入學(xué)的,按相關(guān)規(guī)定,由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。
    對(duì)持有烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國(guó)勞動(dòng)模范子女身份證明的學(xué)生,按相關(guān)規(guī)定,在同等條件下給予照顧。
    寄宿學(xué)校、民辦學(xué)校學(xué)生入學(xué)由區(qū)教委根據(jù)市教委有關(guān)文件精神制定具體入學(xué)方案。
    四、工作要求
    
  (一)工作職責(zé)
    1.區(qū)教委職責(zé)
    (1)依法規(guī)劃本區(qū)"免試、就近入學(xué)"范圍,建立控制跨片流動(dòng)審核制度,制定本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施方案,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并向社會(huì)公示。
    (2)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查,負(fù)責(zé)入學(xué)工作宣傳,加大對(duì)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度,接待群眾來(lái)信來(lái)訪,依法處理違紀(jì)違規(guī)事件。
    (3)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)入校就讀,防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。
    2.學(xué)校職責(zé)
    嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間表和入學(xué)程序。并在明顯位置公示招生相關(guān)內(nèi)容,向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳相關(guān)招生政策。
    (二)檢查與督導(dǎo)
    2014年區(qū)教委和區(qū)政府教育督導(dǎo)室將繼續(xù)對(duì)義務(wù)教育階段入學(xué)工作開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查,并將結(jié)果納入對(duì)學(xué)校貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》執(zhí)行情況及評(píng)選教育先進(jìn)單位的考察范疇。2014年將重點(diǎn)就公辦學(xué)校單獨(dú)或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類(lèi)以選撥生源為目的的培訓(xùn)班,學(xué)校私自招生、提前招生違規(guī)行為,以及各校建立和落實(shí)控制非正常流動(dòng)審核制度等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)違反《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》和本意見(jiàn)規(guī)定的行為堅(jiān)決予以糾正,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,確保入學(xué)政策落實(shí)到位。
    1.落實(shí)北京市《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)》,加強(qiáng)依法監(jiān)督力度,嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測(cè)試和面試選拔學(xué)生,嚴(yán)禁將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)作為入學(xué)依據(jù)。嚴(yán)禁違規(guī)收取任何費(fèi)用。
    2.按照教委招生實(shí)施方案,學(xué)校應(yīng)首先接收服務(wù)片內(nèi)學(xué)生,保證本片內(nèi)每個(gè)應(yīng)依法接受義務(wù)教育的適齡兒童少年,在新學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)都能夠入校就讀,確保義務(wù)教育階段學(xué)生不輟學(xué)。
    3.加強(qiáng)學(xué)校招生計(jì)劃管理,嚴(yán)肅招生紀(jì)律,義務(wù)教育階段入學(xué)工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織,嚴(yán)格控制跨區(qū)縣流動(dòng),學(xué)校不得自行組織超計(jì)劃招生和超班額教學(xué),嚴(yán)格按照市教委頒布的班額標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃。
    4.落實(shí)公示制度。公示內(nèi)容包括:經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見(jiàn)和招生部門(mén)的具體實(shí)施方案、當(dāng)年義務(wù)教育學(xué)校(含民辦)學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、招生計(jì)劃及接收學(xué)生的結(jié)果等。
    (三)宣傳與監(jiān)督
    義務(wù)教育階段入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局和社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)建設(shè),各學(xué)校要統(tǒng)一思想,高度重視,精心策劃,嚴(yán)密組織,規(guī)范操作,杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要面向社會(huì)做好宣傳引導(dǎo)工作,增加政策和工作程序的透明度。建立社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制,做好信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
     
    

    

    

    附件1:2014年懷柔區(qū)中學(xué)入學(xué)工作實(shí)施方案 (220.00 KB)
    

     
    

    

    附件2:2014年懷柔區(qū)小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施方案 (424.79 KB)
    


    

  二〇一四年四月二十日