2014公務(wù)員申論熱點(diǎn):富豪領(lǐng)住房補(bǔ)貼

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    【社會(huì)問(wèn)題的背景】
    (1)10月27日下午消息,深圳市人力資源和社會(huì)保障局的一則公告引起多方熱議:這則深圳市高層次專業(yè)人才第三季度住房補(bǔ)貼擬發(fā)放的名單顯示,金蝶軟件董事長(zhǎng)徐少春、騰訊 CEO馬化騰等均作為地方領(lǐng)軍人才被允許領(lǐng)取住房貼息。
    深圳市人力資源和社會(huì)保障局日前對(duì)外發(fā)布公告,稱按照《深圳市高層次專業(yè)人才住房補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)程》(深人發(fā)[2008]89號(hào))的規(guī)定,本季度擬向684人發(fā)放住房補(bǔ)貼,5人的住房補(bǔ)貼中止發(fā)放。
    在隨后公布的深圳市高層次專業(yè)人才2010年第三季度住房補(bǔ)貼擬發(fā)放人員名單中,騰訊CEO馬化騰、金蝶軟件董事長(zhǎng)徐少春等以“地方級(jí)領(lǐng)軍人才”人才層級(jí),被允許領(lǐng)取購(gòu)房貼息。與此同時(shí),華為、中興、金蝶軟件等多名高管均出現(xiàn)在上述名單中。
    根據(jù)2010年修訂的《深圳市高層次專業(yè)人才政策指南》,地方級(jí)領(lǐng)軍人才需要向深圳市人事人才公共服務(wù)中心提交申請(qǐng),最終決定機(jī)關(guān)是深圳市人力資源和社會(huì)保證局。經(jīng)過(guò)認(rèn)定后的地方領(lǐng)軍人才可以向深圳市住房和建設(shè)局提出住房?jī)?yōu)惠政策申請(qǐng)。
    政策指南規(guī)定地方級(jí)領(lǐng)軍人才可以享受購(gòu)房補(bǔ)貼、購(gòu)房貼息、租住人才公寓、租房補(bǔ)貼4中優(yōu)惠政策中的一種。其中工作關(guān)系及戶籍在深圳市、且在企業(yè)或非財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位工作的,在深圳市購(gòu)買商品房可申請(qǐng)購(gòu)房貼息。
    購(gòu)房貼息的面積標(biāo)準(zhǔn)為100平方米,貼息標(biāo)準(zhǔn)由深圳市住房和建設(shè)部門另行公布。據(jù)2008年深圳媒體的報(bào)道,地方級(jí)領(lǐng)軍人才的購(gòu)房貼息發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每月3100元。
    根據(jù)不久前發(fā)布的胡潤(rùn)IT富豪榜,馬化騰以293億元財(cái)富位列第二,該事件引起微博網(wǎng)友的熱議。有網(wǎng)友認(rèn)為已經(jīng)擁有財(cái)富的馬化騰等IT高管們不應(yīng)該領(lǐng)取住房貼息,也有微博網(wǎng)友指出該補(bǔ)貼的政策有問(wèn)題。
    (2)相關(guān)文件規(guī)定,高層次專業(yè)人才享受住房補(bǔ)貼的,按照以下建筑面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:兩院院士200平方米、其他領(lǐng)軍人才150平方米;地方級(jí)領(lǐng)軍人才100平方米;后備級(jí)人才80平方米。高層次專業(yè)人才可選擇的補(bǔ)貼方式共有購(gòu)房補(bǔ)貼、租住人才公寓、購(gòu)房貼息、租房補(bǔ)貼等。其中,選擇購(gòu)房補(bǔ)貼的,購(gòu)房補(bǔ)貼總額的30%可在購(gòu)房后一次性領(lǐng)取,剩余購(gòu)房補(bǔ)貼在5年內(nèi)逐月等額發(fā)放。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,馬化騰、徐少春等人可以在購(gòu)房后獲得100平方米住房30%的總額補(bǔ)貼,剩余購(gòu)房補(bǔ)貼在5年內(nèi)逐月領(lǐng)取。
    根據(jù)規(guī)定,馬化騰等高管們作為地方級(jí)領(lǐng)軍人領(lǐng)取住房補(bǔ)貼本無(wú)可非議,這體現(xiàn)了深圳市對(duì)高層次人才的優(yōu)待政策。但是為什么還會(huì)有眾多網(wǎng)友對(duì)此表示質(zhì)疑呢?原來(lái)根據(jù)最新公布的《2010胡潤(rùn)IT富豪榜》,馬化騰列富豪榜第二位,總資產(chǎn)達(dá)293億元。如此不差錢的馬化騰居然還領(lǐng)取住房補(bǔ)貼,這就讓人覺(jué)得有點(diǎn)不可思議了。
    (3)一條名為“深圳給馬化騰發(fā)房補(bǔ)”的消息近日成網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn):深圳將向包括擁有資產(chǎn)293億元的騰訊CEO馬化騰在內(nèi)的多名企業(yè)高管發(fā)購(gòu)房補(bǔ)貼或貼息。記者采訪了處于輿論焦點(diǎn)中的深圳人力資源和社會(huì)保障局及馬化騰所在的騰訊公司。
    深圳社保局:馬化騰獲房補(bǔ)屬于人才激勵(lì)政策
    10月12日,深圳市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示該市高層次專業(yè)人才住房補(bǔ)貼發(fā)放名單,共有684人享受房補(bǔ),騰訊CEO馬化騰在名單內(nèi)。根據(jù)深圳有關(guān)政策,馬化騰每月可領(lǐng)取3100元住房貼息。
    很多網(wǎng)民質(zhì)疑:身為深圳第一富豪的馬化騰還要拿政府房補(bǔ)合適嗎?
    對(duì)此,深圳市社保局28日接受新華社書面采訪時(shí)明確回應(yīng):馬化騰于2009年6月經(jīng)過(guò)規(guī)定程序被認(rèn)定為深圳市地方級(jí)領(lǐng)軍人才,按照深圳市有關(guān)人才激勵(lì)政策規(guī)定,可在5年內(nèi)享受購(gòu)房貼息。這屬于人才激勵(lì)范疇,與其他社會(huì)福利政策無(wú)關(guān)。
    深圳市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,深圳市委、市政府于2008年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》及6項(xiàng)配套政策(簡(jiǎn)稱“1+6”文件),按照領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才和后備級(jí)人才三個(gè)層次,給予不同程度的配套激勵(lì)政策。其中包括通過(guò)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、購(gòu)房貼息、租房補(bǔ)貼,及租住人才公寓等方式給各類人才以支持。
    這位負(fù)責(zé)人表示,“1+6”文件實(shí)施后,得到了社會(huì)各界廣泛認(rèn)可和各界人才的積極響應(yīng),并已在引進(jìn)、扶持和培養(yǎng)人才方面收到顯著成效。截至2010年9月,該市共認(rèn)定高層次專業(yè)人才1745名。其中,196人經(jīng)認(rèn)定后戶籍遷入該市,另有259人在政策實(shí)施后取得了新的業(yè)績(jī),提升了人才層級(jí)。
    “我覺(jué)得深圳給的錢少了,而不是多了。”深圳一位科研人員身份的地方級(jí)領(lǐng)軍人才說(shuō),現(xiàn)在全國(guó)各地都在爭(zhēng)搶人才,深圳如果能夠請(qǐng)來(lái)一位院士,獎(jiǎng)勵(lì)一兩百萬(wàn)并不為過(guò)。況且人才與個(gè)人資產(chǎn)沒(méi)有關(guān)系,政府認(rèn)定他是人才并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這是一種價(jià)值體現(xiàn)。
    騰訊:馬化騰將獎(jiǎng)金用于慈善用途
    而針對(duì)網(wǎng)民有關(guān)馬化騰不該拿住房補(bǔ)貼的議論,騰訊公司28日回應(yīng)新華社采訪稱:騰訊尊重深圳特區(qū)的人才政策。過(guò)往對(duì)于各級(jí)政府給予個(gè)人的各種獎(jiǎng)勵(lì),馬化騰先生一向?qū)ⅹ?jiǎng)金用于慈善用途。如此前獲得的深圳市長(zhǎng)獎(jiǎng)的一百萬(wàn)元獎(jiǎng)金就已經(jīng)轉(zhuǎn)捐給了慈善基金會(huì),本次深圳市政府提供的“高層次專業(yè)人才住房補(bǔ)貼”所涉及款項(xiàng)也會(huì)按照相同的方式來(lái)操作,請(qǐng)大家一起來(lái)關(guān)注和支持公益事業(yè)。
    騰訊公司表示,對(duì)于外界的一些夸大事實(shí)的傳聞,如將深圳市政府提供的“高層次專業(yè)人才住房補(bǔ)貼”篡改為“經(jīng)濟(jì)適用房補(bǔ)貼”等情況,完全是對(duì)該政策的一種歪曲。
    而在此之前,許多網(wǎng)民對(duì)馬化騰擁有近300億元資產(chǎn)還要拿住房補(bǔ)貼表示不理解。
    “我第一次看到這樣的消息,是不是搞錯(cuò)了?”潘石屹微博上說(shuō),像馬化騰這樣收入水平的人,不應(yīng)領(lǐng)取房補(bǔ)。
    【核心觀點(diǎn)】
    (1)誠(chéng)然,政府為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引高層次人才,為高層次人才提供力所能及的優(yōu)惠措施無(wú)可厚非,但如果連經(jīng)濟(jì)適用房這樣的福利蛋糕都能由政府代勞分一杯羹,我們不得不感慨政府的“嫌貧愛(ài)富”觀有失公允。本來(lái)社會(huì)民眾對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)適用房的詬病就頗多,作為政府理應(yīng)做好示范,用實(shí)際行動(dòng)對(duì)民眾的詬病作最有力的還擊。但我們的政府卻恰恰相反,不但沒(méi)有用實(shí)際行動(dòng)還擊,反而卻實(shí)實(shí)在在為民眾提供一把詬病的利劍,深深刺進(jìn)了政府的咽喉,也刺痛了民眾的心。
    (2)城市需要人才,城市也應(yīng)該采取措施吸引人才。但是城市應(yīng)該如何吸引人才,則是一個(gè)值得討論的話題。深圳市政府本來(lái)想以住房補(bǔ)貼的形式關(guān)懷“馬化騰們”,但一紙公示卻使他們成為媒體爭(zhēng)議的焦點(diǎn),這種貼心關(guān)照使“馬化騰們”無(wú)意間成了“眾矢之的”,出現(xiàn)這一讓人們預(yù)料不到的風(fēng)波,實(shí)在應(yīng)當(dāng)引起政府有關(guān)部門對(duì)人才措施的反思。其實(shí),除了“住房補(bǔ)貼”等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),在一個(gè)城市生活、工作的良好環(huán)境,還應(yīng)包括“天空藍(lán)不藍(lán),交通堵不堵,治安好不好,政府服務(wù)貼心不貼心”等。吸引“馬化騰們”這樣的人才,未必是區(qū)區(qū)金錢可以奏效的。政府給高層次人才發(fā)放住房補(bǔ)貼僅僅是“錦上添花”,這種物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)這些企業(yè)家來(lái)說(shuō)沒(méi)有意義,而且還會(huì)帶來(lái)社會(huì)上的負(fù)面想法,不如給一些精神獎(jiǎng)勵(lì)。
    (3)當(dāng)然,我們應(yīng)該看到,領(lǐng)不領(lǐng)和需不需是兩回事。領(lǐng),表達(dá)的是對(duì)深圳特區(qū)的人才政策的尊重。馬化騰個(gè)人或許并不需要這筆房補(bǔ),但對(duì)同在684人名單中的絕大多數(shù)人而言,這筆房補(bǔ)就是雪中送炭,就是他們最終選擇深圳的原因之一。領(lǐng)了應(yīng)該領(lǐng)的錢,轉(zhuǎn)捐用于慈善事業(yè),對(duì)于馬化騰的做法,我們應(yīng)該給予理解和支持,或許,真正需要檢討和反思的,應(yīng)該是相關(guān)的人才機(jī)制問(wèn)題了。