為大家收集整理了《精選區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿》供大家參考,希望對(duì)大家有所幫助?。?!
同志們:
這次全區(qū)政法工作會(huì)議,是政法戰(zhàn)線(xiàn)貫徹落實(shí)中央重要講話(huà)、黨的xx屆xx全會(huì)和上級(jí)政法會(huì)議精神的十分重要會(huì)議,既是總結(jié)表彰大會(huì),也是動(dòng)員部署大會(huì)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議很重視,會(huì)前,專(zhuān)門(mén)認(rèn)真聽(tīng)取了貫徹上級(jí)會(huì)議精神的工作匯報(bào),充分肯定了去年全區(qū)政法工作取得的成績(jī),對(duì)做好今年的政法工作提出了明確要求。剛才,徐區(qū)長(zhǎng)宣讀了全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰決定,楊書(shū)記代表區(qū)委、區(qū)政府回顧總結(jié)了去年全區(qū)政法工作,部署了今年的政法工作任務(wù),很全面?,F(xiàn)在,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,再接再厲,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障和促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
過(guò)去的一年,全區(qū)政法部門(mén)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)全國(guó)治安工作會(huì)議精神,積極履行職能,積極參與整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決查處各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪,大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處理了突發(fā)性群體事件,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,確保一系列重大活動(dòng)的絕對(duì)安全,有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真抓好隊(duì)伍的教育整頓,使政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和公正文明執(zhí)法水平都有了新的提高,為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大政法干警、保衛(wèi)干部和給予我區(qū)大力配合與支持的駐區(qū)省、市屬企事業(yè)單位表示衷心的感謝,對(duì)獲得社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。
今年是我國(guó)加入世貿(mào)組織的第一年,也是我區(qū)贏得新一輪發(fā)展的重要一年,河西新區(qū)的建設(shè),將帶動(dòng)我區(qū)發(fā)展新的飛躍。做好今年的政法工作意義十分重大,任務(wù)十分重大,責(zé)任十分重大。今年,全區(qū)政法工作總的思路是:按照市委李源潮書(shū)記提出的“政法工作要出生產(chǎn)力、政法工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、政法工作要有一支過(guò)硬的隊(duì)伍”三句話(huà)的總要求,大力加強(qiáng)政法基層基礎(chǔ)工作和隊(duì)伍建設(shè),深化內(nèi)部改革,充分發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用,確保建鄴社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全、人民生活安寧,努力創(chuàng)建全國(guó)安全的城區(qū),為“富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會(huì)法制環(huán)境。
下面,我根據(jù)全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神,以及我區(qū)政法工作的實(shí)際情況,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定的責(zé)任
維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定是各級(jí)黨政組織和政法部門(mén)義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前,維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)發(fā)展變化很快,各種新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),全區(qū)總體形勢(shì)是好的,社會(huì)政治大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,特別是區(qū)委xx屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)一步明確了我區(qū)目標(biāo)任務(wù),極大地鼓舞了全區(qū)人民推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的熱情。這些都為政法工作的全面提升和從根本上保持社會(huì)穩(wěn)定,提供了不可多得的有利機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境。
但是,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素大量存在,政法工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是有利的機(jī)遇,但在一定時(shí)期內(nèi)將給我們的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)一定的影響,甚至是巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。諸多的不利因素,剛才楊書(shū)記作了很好的分析,我就不作更多的闡述。因此,全區(qū)各級(jí)黨政組織和政法部門(mén),充分認(rèn)清面臨的形勢(shì),既要看到有利機(jī)遇,增強(qiáng)信心,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和壓力,居安思危,警鐘常鳴,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感,真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓、親自管、負(fù)總責(zé),在此基礎(chǔ)上,逐級(jí)分解目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,把“保一方平安”的政治責(zé)任落到實(shí)處。如果我們稍有懈怠、放松警惕或者處理不當(dāng),都有可能造成無(wú)法挽回的嚴(yán)重后果。對(duì)此,我們一定要對(duì)當(dāng)前不安定因素看得重一些,對(duì)可能遇到的困難考慮得全面一些,做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要堅(jiān)持預(yù)防為主,抓早抓小抓苗頭,把不安定因素解決在萌芽狀態(tài),消化在基層。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,決不能把應(yīng)解決的問(wèn)題推向上級(jí),推向社會(huì)。
二、明確目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)建全國(guó)安全城區(qū)”工作措施
“創(chuàng)建全國(guó)安全城區(qū)”是一個(gè)響亮的口號(hào),也是市委明確的目標(biāo),我區(qū)是全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位,應(yīng)該率先實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。參照國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)城市安全評(píng)估的通行標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)安全城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是以危害城市安全的破壞力指標(biāo)、維護(hù)城市安全的控制力指標(biāo)和公眾安全感為主要評(píng)估內(nèi)容,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)常用的“加權(quán)綜合評(píng)分法”評(píng)定各指標(biāo)所占的比重,在全國(guó)同等城市中綜合得分排名前三位的才可算全國(guó)安全城市。市委提出用二至至三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),具體有以下6條標(biāo)準(zhǔn):就是社會(huì)政治環(huán)境更加穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境更加優(yōu)越,社會(huì)治安環(huán)境更加優(yōu)化,執(zhí)法活動(dòng)環(huán)境更加優(yōu)良,政法工作環(huán)境更加和諧,政法隊(duì)伍和政法現(xiàn)代化建設(shè)更加扎實(shí)有效。
“創(chuàng)建全國(guó)安全城區(qū)”是今后幾年全區(qū)政法工作的中心任務(wù)。黨委、政府和政法部門(mén)一定要高度重視,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。具體要做到“四個(gè)努力”:一是要努力維護(hù)社會(huì)政治安定。安定的社會(huì)政治環(huán)境是安全城市的根本特征。政法部門(mén)要始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定放在十分突出的重要位置,并以此來(lái)統(tǒng)攬政法工作的全局。嚴(yán)厲打擊和有效防范敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。注重研究防范打擊可能發(fā)生的暴力恐怖事件。二是要努力把各種社會(huì)矛盾解決在萌芽狀態(tài)。維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要任務(wù)就是正確處理好新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾。當(dāng)前,隨著改革的進(jìn)一步深入,開(kāi)發(fā)、拆遷、勞力安置、困難企業(yè)職工和下崗職工生活保障等引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生,區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和政法部門(mén)要牢固樹(shù)立維護(hù)群眾利益的觀念,在處理上要善于運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和思想教育等多種方法,盡可能地鈍化矛盾,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善處置預(yù)案,提高依法處置突發(fā)事件的能力和水平。三是要努力維護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)安全良好的環(huán)境,既是政法部門(mén)的重要使命,也是政法部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。政法各部門(mén)要找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)正常。加大查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動(dòng)反****斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。要切實(shí)維護(hù)和保障社會(huì)信用和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序,依法平等保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益,為吸引外資創(chuàng)造條件,提供公平、便捷、周到的服務(wù)。四是要努力維護(hù)人民生活安寧。給人民群眾一個(gè)安寧的生活環(huán)境是政法部門(mén)實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的直接體現(xiàn)。今年是嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)決戰(zhàn)之年,政法機(jī)關(guān)要繼續(xù)把嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)推向深入,深化“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪,堅(jiān)決遏制住刑事犯罪上升的勢(shì)頭。要繼續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所和部位的整治工作,根本扭轉(zhuǎn)存在治安混亂地區(qū)的面貌。同時(shí),要堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,著力構(gòu)筑嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系,提高社會(huì)面治安管理和控制水平,防控的著眼點(diǎn)要放在基層組織建設(shè)、以110進(jìn)社區(qū)為重點(diǎn)的前沿陣地建設(shè)、以基層創(chuàng)安活動(dòng)為抓手的無(wú)案件社區(qū)建設(shè)、以專(zhuān)職保安聯(lián)防隊(duì)伍和黨團(tuán)員義務(wù)巡邏守護(hù)相結(jié)合的群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力夯實(shí)社會(huì)治安工作的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工作扎實(shí)了,就可以更有效地預(yù)防和減少犯罪,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年,在全區(qū)上下的努力下,我區(qū)獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位光榮稱(chēng)號(hào),剛才,區(qū)委、區(qū)政府表彰了2001年度全區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)綜合治理基層基礎(chǔ)工作是滿(mǎn)意的,希望大家在新的一年里,鞏固先進(jìn)成果,樹(shù)立精品意識(shí),使我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
三、改進(jìn)作風(fēng),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍
今年是轉(zhuǎn)變作風(fēng)年。政法隊(duì)伍的作風(fēng)是否過(guò)硬,關(guān)鍵看我們的工作是否達(dá)到黨和政府的要求,是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,人民群眾是否滿(mǎn)意。近年來(lái),我區(qū)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)總體是比較好的,為維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn),是一支政治上堅(jiān)定,工作上扎實(shí)、作風(fēng)上頑強(qiáng)、可以信賴(lài)的隊(duì)伍。但我們要清醒地正視存在的不足,反驕破滿(mǎn),進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)政法隊(duì)伍健康發(fā)展。
一是要認(rèn)真抓好政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。我們政法干警要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù),決不能為個(gè)人和小團(tuán)體的利益服務(wù)。政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,查找和糾正自身存在的問(wèn)題,要深化干部人事制度改革,按照《法官法》、《檢察官法》和《人民警察法》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格條件,實(shí)現(xiàn)政法干警“四化”。要大力提高基層政法干警的思想政治素質(zhì)和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)政法干警整體素質(zhì)的提高。要暢通進(jìn)出口渠道,吸收高素質(zhì)人才,調(diào)整淘汰不合格人員,保持隊(duì)伍的活力。
二是要集中解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題。解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,要從人民群眾需要的地方做起,從人民群眾不滿(mǎn)意的地方改起。我區(qū)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)目前需要加強(qiáng)的,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,要解決極少數(shù)地方存在的司法不公正問(wèn)題。政法干警在執(zhí)法過(guò)程中一定要堅(jiān)持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。一定要秉公辦事,絕不允許辦金錢(qián)案、關(guān)系案、人情案,也不允許搞地方保護(hù)主義。政法各部門(mén)要對(duì)近年來(lái)辦理的群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行全面清理,有錯(cuò)必糾。第二,要解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題。對(duì)存在的作風(fēng)拖拉現(xiàn)象要認(rèn)真對(duì)待,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),動(dòng)真格重點(diǎn)治理少數(shù)存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問(wèn)題,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。第三、要解決少數(shù)干警自身形象不好的問(wèn)題。著力解決發(fā)生在少數(shù)干警身上的作風(fēng)問(wèn)題。政法各部門(mén)要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委“四條禁令”和省委政法委“八項(xiàng)硬性規(guī)定”,制定一些不可踩踏的“警戒線(xiàn)”,切實(shí)預(yù)防和遏制政法隊(duì)伍中容易出現(xiàn)的“常見(jiàn)病”和“多發(fā)病”。要對(duì)群眾舉報(bào)耍特權(quán)、抖威風(fēng),故意刁難欺壓群眾、打人罵人、刑訊逼供、濫用警械和強(qiáng)制措施的問(wèn)題進(jìn)行清理,決不能護(hù)短。要開(kāi)展整治“吃拿卡要”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),狠剎吃請(qǐng)歪風(fēng)。
三是抓好政法隊(duì)伍的思想道德和制度建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)的治本之策是思想建設(shè)。政法各部門(mén)教育干警自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕。做到一身正氣、一塵不染。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),真正從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法,為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,接受人民監(jiān)督,努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度,樹(shù)立自身良好形象。要建立健全作風(fēng)建設(shè)督查制、分項(xiàng)檢查制和責(zé)任倒查制,完善政法機(jī)關(guān)與干警家屬廉政共建制、警風(fēng)評(píng)議、院風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議制。,深化警務(wù)、檢務(wù)、審判、所務(wù)公開(kāi),以公開(kāi)促公正、保公平。充分發(fā)揮監(jiān)督的作用,以嚴(yán)格的制度和監(jiān)督保證作風(fēng)建設(shè)措施真正落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)末位警示和末位調(diào)整制度,凡名列末位干警一律離崗學(xué)習(xí),經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)仍不合格的堅(jiān)決調(diào)離出政法部門(mén)。
四是努力提升政法建設(shè)的現(xiàn)代化水平。目前政法工作的基礎(chǔ)和條件還比較薄弱,與當(dāng)前的形勢(shì)和擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng),特別是加入WTO以后,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新的階段,政法事業(yè)必須加快實(shí)現(xiàn)和提升現(xiàn)代化水平,在思想觀念、管理水平、科技裝備和人才占有等方面要現(xiàn)代化,帶動(dòng)政法隊(duì)伍整體現(xiàn)代化水平的提高。
同志們,今年全區(qū)政法工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,工作任務(wù)相當(dāng)繁重,做好今年的政法工作意義十分重大。希望大家回去后結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的工作實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,為全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安安定作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次全區(qū)政法工作會(huì)議,是政法戰(zhàn)線(xiàn)貫徹落實(shí)中央重要講話(huà)、黨的xx屆xx全會(huì)和上級(jí)政法會(huì)議精神的十分重要會(huì)議,既是總結(jié)表彰大會(huì),也是動(dòng)員部署大會(huì)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議很重視,會(huì)前,專(zhuān)門(mén)認(rèn)真聽(tīng)取了貫徹上級(jí)會(huì)議精神的工作匯報(bào),充分肯定了去年全區(qū)政法工作取得的成績(jī),對(duì)做好今年的政法工作提出了明確要求。剛才,徐區(qū)長(zhǎng)宣讀了全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰決定,楊書(shū)記代表區(qū)委、區(qū)政府回顧總結(jié)了去年全區(qū)政法工作,部署了今年的政法工作任務(wù),很全面?,F(xiàn)在,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,再接再厲,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障和促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
過(guò)去的一年,全區(qū)政法部門(mén)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)全國(guó)治安工作會(huì)議精神,積極履行職能,積極參與整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決查處各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪,大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處理了突發(fā)性群體事件,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,確保一系列重大活動(dòng)的絕對(duì)安全,有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真抓好隊(duì)伍的教育整頓,使政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和公正文明執(zhí)法水平都有了新的提高,為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大政法干警、保衛(wèi)干部和給予我區(qū)大力配合與支持的駐區(qū)省、市屬企事業(yè)單位表示衷心的感謝,對(duì)獲得社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。
今年是我國(guó)加入世貿(mào)組織的第一年,也是我區(qū)贏得新一輪發(fā)展的重要一年,河西新區(qū)的建設(shè),將帶動(dòng)我區(qū)發(fā)展新的飛躍。做好今年的政法工作意義十分重大,任務(wù)十分重大,責(zé)任十分重大。今年,全區(qū)政法工作總的思路是:按照市委李源潮書(shū)記提出的“政法工作要出生產(chǎn)力、政法工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、政法工作要有一支過(guò)硬的隊(duì)伍”三句話(huà)的總要求,大力加強(qiáng)政法基層基礎(chǔ)工作和隊(duì)伍建設(shè),深化內(nèi)部改革,充分發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用,確保建鄴社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全、人民生活安寧,努力創(chuàng)建全國(guó)安全的城區(qū),為“富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會(huì)法制環(huán)境。
下面,我根據(jù)全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神,以及我區(qū)政法工作的實(shí)際情況,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定的責(zé)任
維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定是各級(jí)黨政組織和政法部門(mén)義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前,維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)發(fā)展變化很快,各種新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),全區(qū)總體形勢(shì)是好的,社會(huì)政治大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,特別是區(qū)委xx屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)一步明確了我區(qū)目標(biāo)任務(wù),極大地鼓舞了全區(qū)人民推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的熱情。這些都為政法工作的全面提升和從根本上保持社會(huì)穩(wěn)定,提供了不可多得的有利機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境。
但是,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素大量存在,政法工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是有利的機(jī)遇,但在一定時(shí)期內(nèi)將給我們的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)一定的影響,甚至是巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。諸多的不利因素,剛才楊書(shū)記作了很好的分析,我就不作更多的闡述。因此,全區(qū)各級(jí)黨政組織和政法部門(mén),充分認(rèn)清面臨的形勢(shì),既要看到有利機(jī)遇,增強(qiáng)信心,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和壓力,居安思危,警鐘常鳴,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感,真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓、親自管、負(fù)總責(zé),在此基礎(chǔ)上,逐級(jí)分解目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,把“保一方平安”的政治責(zé)任落到實(shí)處。如果我們稍有懈怠、放松警惕或者處理不當(dāng),都有可能造成無(wú)法挽回的嚴(yán)重后果。對(duì)此,我們一定要對(duì)當(dāng)前不安定因素看得重一些,對(duì)可能遇到的困難考慮得全面一些,做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要堅(jiān)持預(yù)防為主,抓早抓小抓苗頭,把不安定因素解決在萌芽狀態(tài),消化在基層。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,決不能把應(yīng)解決的問(wèn)題推向上級(jí),推向社會(huì)。
二、明確目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)建全國(guó)安全城區(qū)”工作措施
“創(chuàng)建全國(guó)安全城區(qū)”是一個(gè)響亮的口號(hào),也是市委明確的目標(biāo),我區(qū)是全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位,應(yīng)該率先實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。參照國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)城市安全評(píng)估的通行標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)安全城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是以危害城市安全的破壞力指標(biāo)、維護(hù)城市安全的控制力指標(biāo)和公眾安全感為主要評(píng)估內(nèi)容,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)常用的“加權(quán)綜合評(píng)分法”評(píng)定各指標(biāo)所占的比重,在全國(guó)同等城市中綜合得分排名前三位的才可算全國(guó)安全城市。市委提出用二至至三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),具體有以下6條標(biāo)準(zhǔn):就是社會(huì)政治環(huán)境更加穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境更加優(yōu)越,社會(huì)治安環(huán)境更加優(yōu)化,執(zhí)法活動(dòng)環(huán)境更加優(yōu)良,政法工作環(huán)境更加和諧,政法隊(duì)伍和政法現(xiàn)代化建設(shè)更加扎實(shí)有效。
“創(chuàng)建全國(guó)安全城區(qū)”是今后幾年全區(qū)政法工作的中心任務(wù)。黨委、政府和政法部門(mén)一定要高度重視,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。具體要做到“四個(gè)努力”:一是要努力維護(hù)社會(huì)政治安定。安定的社會(huì)政治環(huán)境是安全城市的根本特征。政法部門(mén)要始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定放在十分突出的重要位置,并以此來(lái)統(tǒng)攬政法工作的全局。嚴(yán)厲打擊和有效防范敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。注重研究防范打擊可能發(fā)生的暴力恐怖事件。二是要努力把各種社會(huì)矛盾解決在萌芽狀態(tài)。維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要任務(wù)就是正確處理好新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾。當(dāng)前,隨著改革的進(jìn)一步深入,開(kāi)發(fā)、拆遷、勞力安置、困難企業(yè)職工和下崗職工生活保障等引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生,區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和政法部門(mén)要牢固樹(shù)立維護(hù)群眾利益的觀念,在處理上要善于運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和思想教育等多種方法,盡可能地鈍化矛盾,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善處置預(yù)案,提高依法處置突發(fā)事件的能力和水平。三是要努力維護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)安全良好的環(huán)境,既是政法部門(mén)的重要使命,也是政法部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。政法各部門(mén)要找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)正常。加大查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動(dòng)反****斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。要切實(shí)維護(hù)和保障社會(huì)信用和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序,依法平等保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益,為吸引外資創(chuàng)造條件,提供公平、便捷、周到的服務(wù)。四是要努力維護(hù)人民生活安寧。給人民群眾一個(gè)安寧的生活環(huán)境是政法部門(mén)實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的直接體現(xiàn)。今年是嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)決戰(zhàn)之年,政法機(jī)關(guān)要繼續(xù)把嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)推向深入,深化“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪,堅(jiān)決遏制住刑事犯罪上升的勢(shì)頭。要繼續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所和部位的整治工作,根本扭轉(zhuǎn)存在治安混亂地區(qū)的面貌。同時(shí),要堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,著力構(gòu)筑嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系,提高社會(huì)面治安管理和控制水平,防控的著眼點(diǎn)要放在基層組織建設(shè)、以110進(jìn)社區(qū)為重點(diǎn)的前沿陣地建設(shè)、以基層創(chuàng)安活動(dòng)為抓手的無(wú)案件社區(qū)建設(shè)、以專(zhuān)職保安聯(lián)防隊(duì)伍和黨團(tuán)員義務(wù)巡邏守護(hù)相結(jié)合的群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力夯實(shí)社會(huì)治安工作的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工作扎實(shí)了,就可以更有效地預(yù)防和減少犯罪,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年,在全區(qū)上下的努力下,我區(qū)獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位光榮稱(chēng)號(hào),剛才,區(qū)委、區(qū)政府表彰了2001年度全區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)綜合治理基層基礎(chǔ)工作是滿(mǎn)意的,希望大家在新的一年里,鞏固先進(jìn)成果,樹(shù)立精品意識(shí),使我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
三、改進(jìn)作風(fēng),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍
今年是轉(zhuǎn)變作風(fēng)年。政法隊(duì)伍的作風(fēng)是否過(guò)硬,關(guān)鍵看我們的工作是否達(dá)到黨和政府的要求,是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,人民群眾是否滿(mǎn)意。近年來(lái),我區(qū)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)總體是比較好的,為維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn),是一支政治上堅(jiān)定,工作上扎實(shí)、作風(fēng)上頑強(qiáng)、可以信賴(lài)的隊(duì)伍。但我們要清醒地正視存在的不足,反驕破滿(mǎn),進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)政法隊(duì)伍健康發(fā)展。
一是要認(rèn)真抓好政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。我們政法干警要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù),決不能為個(gè)人和小團(tuán)體的利益服務(wù)。政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,查找和糾正自身存在的問(wèn)題,要深化干部人事制度改革,按照《法官法》、《檢察官法》和《人民警察法》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格條件,實(shí)現(xiàn)政法干警“四化”。要大力提高基層政法干警的思想政治素質(zhì)和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)政法干警整體素質(zhì)的提高。要暢通進(jìn)出口渠道,吸收高素質(zhì)人才,調(diào)整淘汰不合格人員,保持隊(duì)伍的活力。
二是要集中解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題。解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,要從人民群眾需要的地方做起,從人民群眾不滿(mǎn)意的地方改起。我區(qū)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)目前需要加強(qiáng)的,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,要解決極少數(shù)地方存在的司法不公正問(wèn)題。政法干警在執(zhí)法過(guò)程中一定要堅(jiān)持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。一定要秉公辦事,絕不允許辦金錢(qián)案、關(guān)系案、人情案,也不允許搞地方保護(hù)主義。政法各部門(mén)要對(duì)近年來(lái)辦理的群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行全面清理,有錯(cuò)必糾。第二,要解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題。對(duì)存在的作風(fēng)拖拉現(xiàn)象要認(rèn)真對(duì)待,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),動(dòng)真格重點(diǎn)治理少數(shù)存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問(wèn)題,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。第三、要解決少數(shù)干警自身形象不好的問(wèn)題。著力解決發(fā)生在少數(shù)干警身上的作風(fēng)問(wèn)題。政法各部門(mén)要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委“四條禁令”和省委政法委“八項(xiàng)硬性規(guī)定”,制定一些不可踩踏的“警戒線(xiàn)”,切實(shí)預(yù)防和遏制政法隊(duì)伍中容易出現(xiàn)的“常見(jiàn)病”和“多發(fā)病”。要對(duì)群眾舉報(bào)耍特權(quán)、抖威風(fēng),故意刁難欺壓群眾、打人罵人、刑訊逼供、濫用警械和強(qiáng)制措施的問(wèn)題進(jìn)行清理,決不能護(hù)短。要開(kāi)展整治“吃拿卡要”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),狠剎吃請(qǐng)歪風(fēng)。
三是抓好政法隊(duì)伍的思想道德和制度建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)的治本之策是思想建設(shè)。政法各部門(mén)教育干警自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕。做到一身正氣、一塵不染。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),真正從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法,為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,接受人民監(jiān)督,努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度,樹(shù)立自身良好形象。要建立健全作風(fēng)建設(shè)督查制、分項(xiàng)檢查制和責(zé)任倒查制,完善政法機(jī)關(guān)與干警家屬廉政共建制、警風(fēng)評(píng)議、院風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議制。,深化警務(wù)、檢務(wù)、審判、所務(wù)公開(kāi),以公開(kāi)促公正、保公平。充分發(fā)揮監(jiān)督的作用,以嚴(yán)格的制度和監(jiān)督保證作風(fēng)建設(shè)措施真正落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)末位警示和末位調(diào)整制度,凡名列末位干警一律離崗學(xué)習(xí),經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)仍不合格的堅(jiān)決調(diào)離出政法部門(mén)。
四是努力提升政法建設(shè)的現(xiàn)代化水平。目前政法工作的基礎(chǔ)和條件還比較薄弱,與當(dāng)前的形勢(shì)和擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng),特別是加入WTO以后,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新的階段,政法事業(yè)必須加快實(shí)現(xiàn)和提升現(xiàn)代化水平,在思想觀念、管理水平、科技裝備和人才占有等方面要現(xiàn)代化,帶動(dòng)政法隊(duì)伍整體現(xiàn)代化水平的提高。
同志們,今年全區(qū)政法工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,工作任務(wù)相當(dāng)繁重,做好今年的政法工作意義十分重大。希望大家回去后結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的工作實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,為全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安安定作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!