優(yōu)秀縣發(fā)展改革局年終工作計(jì)劃

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    2013年,我們將繼續(xù)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的各項(xiàng)政策措施,圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三大戰(zhàn)略,努力克服各種不利影響,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    一、
    2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
    全縣生產(chǎn)總值增長18%,力爭22%(其中:第一產(chǎn)業(yè)增長10%、第二產(chǎn)業(yè)增長22%、第三產(chǎn)業(yè)增長20%);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%、力爭35%;財(cái)政總收入增長30%、力爭35%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長50%、力爭100%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長20%、力爭25%;城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入增長18%、力爭20%;農(nóng)民年人均純收入增長20%、力爭22%;城鎮(zhèn)化率35%、力爭36%;人口自然增長率控制在5.2‰以內(nèi),節(jié)能減排和城市登記失業(yè)率控制在州下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
    二、為確保順利完成預(yù)期目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作的落實(shí):
    (一)抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,切實(shí)增強(qiáng)投資拉動(dòng)作用
    投資仍是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?,必須?jiān)定不移地狠抓投資狠抓項(xiàng)目,努力保持投資規(guī)模增量和增長,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。一是狠抓重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)。對(duì)事關(guān)區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,如,北部新區(qū)建設(shè)、新思大道、G320線xxxx縣城過境公路工程、下溪水庫工程、工業(yè)園區(qū)供水工程、污水管網(wǎng)工程等要采取強(qiáng)有力措施,加快工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成預(yù)期建設(shè)任務(wù)。二是抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備及項(xiàng)目庫建設(shè)。認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握投資方向和投資重點(diǎn),關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,扎實(shí)做好項(xiàng)目可研、編制、論證,儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,進(jìn)一步充實(shí)、豐富項(xiàng)目庫。三是緊抓項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度。按照年計(jì)劃、季安排、月調(diào)度的要求,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)度,及時(shí)研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,明確責(zé)任主體、規(guī)范投資行為、完善建設(shè)條件、落實(shí)配套資金、加快實(shí)施進(jìn)度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、確保工程質(zhì)量、提高投資效益。四是抓好資金籌集。繼續(xù)探索BT、BOT、TOT等項(xiàng)目融資模式,改善政府投資資金困難;主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門,爭取項(xiàng)目落戶和資金扶持;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè);加大銀企、銀政對(duì)接,緩解項(xiàng)目建設(shè)融資難問題。
    (二)加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
    毫不動(dòng)搖地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提升市場競爭力為重點(diǎn),統(tǒng)籌區(qū)位、交通、資源、人力等比較優(yōu)勢(shì),加快新型工業(yè)化建設(shè)步伐,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展水平。一是加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓列入“511”民營經(jīng)濟(jì)培育園區(qū)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的機(jī)遇,積極爭取上級(jí)政策傾斜和資金支持,按照“一區(qū)五園”的規(guī)劃布局,加快完善“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升園區(qū)工業(yè)承載能力。重點(diǎn)抓好日供水50000噸生產(chǎn)用水二期工程和日處理6000m3/d污水處理工程,220KV岑北變擴(kuò)容工程,園區(qū)服務(wù)大樓,新開工建設(shè)10萬㎡標(biāo)準(zhǔn)廠房等。二是深化八大工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。引導(dǎo)原有企業(yè)入園集中集約發(fā)展,全面完成九家電冶及電解錳企業(yè)易地技改并實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),有效提高園區(qū)工業(yè)存量,努力建成全省重點(diǎn)電冶產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。三是加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加大招商引資公關(guān)力度,加強(qiáng)與客商的協(xié)調(diào)溝通,將2012年已簽約但未落地實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目(總投資37.22億元)作為招商引資突破重點(diǎn),形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)增量。同時(shí),加快優(yōu)質(zhì)石灰石、釩礦、能源(頁巖氣)、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)資源開發(fā),盡早形成工業(yè)增量。
    (三)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
    一是加快推進(jìn)新興、思旸、大有同城化建設(shè)。按山水園林城市定位,圍繞建成黔東區(qū)域中心城市,加快完善城市功能。以啟動(dòng)縣城北部新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)舉措,加快推進(jìn)北部新區(qū)行政中心建設(shè),加緊實(shí)施新行政大樓老城至后壩左岸防洪堤、新區(qū)60米寬主干道工程等建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng)新區(qū)城市開發(fā),提高城市空間承載力。二是強(qiáng)力推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工程。實(shí)施2013年扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目,重點(diǎn)將850戶3687人貧困居民搬遷到縣城周邊安置點(diǎn)(亞壩小區(qū)),通過有效整合各類保障性住房資金,切實(shí)完善安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施功能。三是加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能建設(shè)。抓緊完工縣城防洪堤建設(shè)、濱河景觀工程等項(xiàng)目,加快新思大道工程、外環(huán)西路(萬福路至思州路及玉凱高速公路出口處至大園路)道路工程、城市文化廣場、體育場館、檔案館、縣汽車站等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)實(shí)施320國道過境改線工程、污水處理二期工程項(xiàng)目、城區(qū)排水(雨水)一期工程等,進(jìn)一步提升城市綜合承載能力。四是著力推進(jìn)“一城三帶”城鎮(zhèn)體系建設(shè)。