【背景鏈接】
教育部在2011-2013年中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)改革全國(guó)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2014年將再擴(kuò)大包括甘肅省在內(nèi)的10個(gè)省，2015年將在全國(guó)全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度。這意味著教師資格證打破終身制的信號(hào)徹底明朗，此后5年一周期的定期注冊(cè)等政策將把一些師德師風(fēng)存在問(wèn)題的教師拒之門外。
【問(wèn)題原因】
教育是立國(guó)之本。教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)，必須與時(shí)代同步。一方面，應(yīng)與其他群體打破終身制同步。目前，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、醫(yī)師資格已沒(méi)有終身制，教師資格終身制也應(yīng)該被打破。另一方面，教師的教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)等也要跟上時(shí)代不斷更新，教師資格定期考核、注冊(cè)就能推動(dòng)教師進(jìn)步。
顯然，打破教師資格終身制并不難，難的是五年一次的教師資格考核如何設(shè)計(jì)，考核內(nèi)容是什么，考核標(biāo)準(zhǔn)如何制訂，誰(shuí)來(lái)當(dāng)“主考官”，這些問(wèn)題都值得討論。
常言道，“流水不腐，戶樞不蠹”。一個(gè)行業(yè)只有不斷更新，注入新鮮血液，才能保持生機(jī)和活力。打破教師終身制，實(shí)行教師資格定期認(rèn)證，既能進(jìn)一步激發(fā)廣大教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，更好地教書(shū)育人，也有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)。
【對(duì)策建議】
不過(guò)，凡事知易行難，建立教師資格定期認(rèn)證制度，必須扎扎實(shí)實(shí)過(guò)好三關(guān)。
一是過(guò)好利益關(guān)，跳出認(rèn)證經(jīng)濟(jì)。當(dāng)下社會(huì)“認(rèn)證熱”的背后，存在著盤根錯(cuò)節(jié)的利益鏈條。因此，教師資格定期認(rèn)證要經(jīng)得起利益誘惑，采取低收費(fèi)甚至零收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)教師利益和確保認(rèn)證初衷。
二是過(guò)好實(shí)踐關(guān)，避免兩個(gè)極端。根據(jù)以往類似資格認(rèn)證來(lái)看，很容易出現(xiàn)兩個(gè)極端。如果把關(guān)不嚴(yán)，你好我好大家好，從而淪為走過(guò)場(chǎng)的形式主義;如果程序失當(dāng)，考核“論文化”、“成果化”，又會(huì)助長(zhǎng)功利主義，喧賓奪主影響正常教學(xué)秩序。打破教師資格終身制，必須在政策設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)充分考慮可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，科學(xué)制定量化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化制度的操作性和執(zhí)行力。
三是過(guò)好民意關(guān)，確?？陀^公正。根據(jù)現(xiàn)行《教師資格條例》，教師資格認(rèn)定主要由教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校負(fù)責(zé)，而作為教育行業(yè)的直接受益人，廣大學(xué)生和家長(zhǎng)卻被置于制度之外。學(xué)生和家長(zhǎng)的缺位，將使得認(rèn)證結(jié)果存在一定的片面性。建立教師資格定期認(rèn)證制度，應(yīng)該讓廣大學(xué)生和家長(zhǎng)擁有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
教育部在2011-2013年中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)改革全國(guó)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2014年將再擴(kuò)大包括甘肅省在內(nèi)的10個(gè)省，2015年將在全國(guó)全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度。這意味著教師資格證打破終身制的信號(hào)徹底明朗，此后5年一周期的定期注冊(cè)等政策將把一些師德師風(fēng)存在問(wèn)題的教師拒之門外。
【問(wèn)題原因】
教育是立國(guó)之本。教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)，必須與時(shí)代同步。一方面，應(yīng)與其他群體打破終身制同步。目前，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、醫(yī)師資格已沒(méi)有終身制，教師資格終身制也應(yīng)該被打破。另一方面，教師的教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)等也要跟上時(shí)代不斷更新，教師資格定期考核、注冊(cè)就能推動(dòng)教師進(jìn)步。
顯然，打破教師資格終身制并不難，難的是五年一次的教師資格考核如何設(shè)計(jì)，考核內(nèi)容是什么，考核標(biāo)準(zhǔn)如何制訂，誰(shuí)來(lái)當(dāng)“主考官”，這些問(wèn)題都值得討論。
常言道，“流水不腐，戶樞不蠹”。一個(gè)行業(yè)只有不斷更新，注入新鮮血液，才能保持生機(jī)和活力。打破教師終身制，實(shí)行教師資格定期認(rèn)證，既能進(jìn)一步激發(fā)廣大教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，更好地教書(shū)育人，也有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)。
【對(duì)策建議】
不過(guò)，凡事知易行難，建立教師資格定期認(rèn)證制度，必須扎扎實(shí)實(shí)過(guò)好三關(guān)。
一是過(guò)好利益關(guān)，跳出認(rèn)證經(jīng)濟(jì)。當(dāng)下社會(huì)“認(rèn)證熱”的背后，存在著盤根錯(cuò)節(jié)的利益鏈條。因此，教師資格定期認(rèn)證要經(jīng)得起利益誘惑，采取低收費(fèi)甚至零收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)教師利益和確保認(rèn)證初衷。
二是過(guò)好實(shí)踐關(guān)，避免兩個(gè)極端。根據(jù)以往類似資格認(rèn)證來(lái)看，很容易出現(xiàn)兩個(gè)極端。如果把關(guān)不嚴(yán)，你好我好大家好，從而淪為走過(guò)場(chǎng)的形式主義;如果程序失當(dāng)，考核“論文化”、“成果化”，又會(huì)助長(zhǎng)功利主義，喧賓奪主影響正常教學(xué)秩序。打破教師資格終身制，必須在政策設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)充分考慮可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，科學(xué)制定量化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化制度的操作性和執(zhí)行力。
三是過(guò)好民意關(guān)，確?？陀^公正。根據(jù)現(xiàn)行《教師資格條例》，教師資格認(rèn)定主要由教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校負(fù)責(zé)，而作為教育行業(yè)的直接受益人，廣大學(xué)生和家長(zhǎng)卻被置于制度之外。學(xué)生和家長(zhǎng)的缺位，將使得認(rèn)證結(jié)果存在一定的片面性。建立教師資格定期認(rèn)證制度，應(yīng)該讓廣大學(xué)生和家長(zhǎng)擁有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。