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一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域
在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、物流、會(huì)展、金融、旅游和文化創(chuàng)意等重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，面向全球引進(jìn)并支持一批海內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的，有望突破核心技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)水平、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及其項(xiàng)目；在教育科技、文化衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、交通物流等社會(huì)管理方面有特殊技能的社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才。
二、申報(bào)對(duì)象和條件
(一)創(chuàng)業(yè)人才及其項(xiàng)目
1．項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有碩士研究生學(xué)歷學(xué)位或副高以上專業(yè)技術(shù)職稱，年齡一般不超過55周歲；
2．團(tuán)隊(duì)成員擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果為國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)，具有較好的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力；
3．團(tuán)隊(duì)成員有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或曾在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職務(wù)3年以上，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則，有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力；
4．項(xiàng)目申請(qǐng)人為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人，注冊(cè)資金在500萬元及以下的，要求申請(qǐng)人為第一大股東（股權(quán)不低于50%、含技術(shù)入股）；注冊(cè)資金在500萬元以上的，申請(qǐng)人實(shí)際投入資金須達(dá)200萬元以上。
（二）創(chuàng)新人才及其項(xiàng)目
1．一般應(yīng)具有博士學(xué)位或正高專業(yè)技術(shù)職稱，年齡一般不超過55周歲，并與我市企業(yè)簽訂5年以上勞動(dòng)合同。創(chuàng)新人才原則上要求全職引進(jìn)（省部級(jí)及以上重點(diǎn)人才可適當(dāng)放寬，人事關(guān)系和戶籍關(guān)系可以不轉(zhuǎn)）。兩院院士及重點(diǎn)人才每年在義工作時(shí)間可適當(dāng)放寬，兩院院士應(yīng)不少于3個(gè)月，重點(diǎn)人才應(yīng)不少于6個(gè)月；
2．在國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所擔(dān)任中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，從事重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)或新興學(xué)科的研究工作，或在國(guó)際知名企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級(jí)管理或技術(shù)職務(wù)2年以上，精通相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國(guó)際規(guī)則的專業(yè)技術(shù)人才或經(jīng)營(yíng)管理人才；
3．專業(yè)技術(shù)人才需具有較高的科技創(chuàng)新能力，擁有的專利發(fā)明或重大技術(shù)革新具有市場(chǎng)潛力，并能夠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；
4．研究方向符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，學(xué)術(shù)成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)水平。
（三）社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才
1．一般應(yīng)取得博士學(xué)位或正高專業(yè)技術(shù)職稱，年齡不超過55周歲，并與我市行政事業(yè)單位簽訂5年服務(wù)協(xié)議；
2．具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，掌握相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展和前沿動(dòng)態(tài)，具有帶領(lǐng)相關(guān)學(xué)科在前沿領(lǐng)域趕超先進(jìn)水平的能力，在基礎(chǔ)與應(yīng)用研究和實(shí)踐工作中取得創(chuàng)造性成果；
3．在國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域知名單位擔(dān)任中高級(jí)管理或技術(shù)職務(wù)2年以上。
三、支持政策
(一)創(chuàng)業(yè)人才及其項(xiàng)目
由海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)落戶義烏，經(jīng)專家評(píng)審，5年內(nèi)給予5000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資助，主要包含以下內(nèi)容：
1．創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。由兩院院士或相當(dāng)層級(jí)人才領(lǐng)銜創(chuàng)設(shè)的企業(yè)，給予800萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；由重點(diǎn)人才或相當(dāng)層級(jí)人才領(lǐng)銜創(chuàng)設(shè)的企業(yè)，給予500萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；由省部級(jí)重點(diǎn)人才或相當(dāng)層級(jí)人才領(lǐng)銜創(chuàng)設(shè)的企業(yè)，給予200萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。
2．地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)自注冊(cè)之日起五年內(nèi)，正常經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的主營(yíng)稅種地方留成部分按第一年100%、第二年90%、第三年80%、第四年70%、第五年60%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，用于產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)改造。
3．技改貼息。在《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見》（市委〔2012〕35號(hào)）貼息的基礎(chǔ)上，再提高1%。
4．生產(chǎn)（辦公）用房。由主管部門根據(jù)創(chuàng)設(shè)企業(yè)規(guī)模、用地量，提出相應(yīng)的扶持方案，經(jīng)相關(guān)部門及專家評(píng)審認(rèn)定后，確定提供生產(chǎn)（辦公）用房面積或租金補(bǔ)貼。提供生產(chǎn)（辦公）用房原則上不超過2000平方米，免費(fèi)期限不超過5年；對(duì)企業(yè)自行租賃生產(chǎn)（辦公）用房的，按150元/平方米•年給予租金補(bǔ)貼，不超過30萬元/年，補(bǔ)助年限不超過5年。
5．對(duì)于特別突出的重大項(xiàng)目，可一事一議，上不封頂。
(二)創(chuàng)新人才及其項(xiàng)目
引進(jìn)的海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才，經(jīng)專家評(píng)審后，5年內(nèi)給予2000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資助，主要包含以下內(nèi)容：
1．科研項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由兩院院士或相當(dāng)層級(jí)人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，給予500萬元科研項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；由重點(diǎn)人才或相當(dāng)層級(jí)人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，給予300萬元科研項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；由省部級(jí)重點(diǎn)人才或相當(dāng)層級(jí)人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，給予100萬元科研項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
2．科研經(jīng)費(fèi)資助。企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)后，當(dāng)年該團(tuán)隊(duì)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)新增稅收1000萬元以上的，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)新增稅收地方留成部分按20%的標(biāo)準(zhǔn)資助給企業(yè)；新增稅收500萬元以上的，按實(shí)現(xiàn)新增稅收地方留成部分15%的標(biāo)準(zhǔn)資助；新增稅收200萬元以上的，按實(shí)現(xiàn)新增稅收地方留成部分10%的標(biāo)準(zhǔn)資助。5年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過1000萬元。
3．對(duì)于特別突出的人才，可一人一議，上不封頂。
（三）社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才
引進(jìn)人才實(shí)行協(xié)議年薪制，經(jīng)專家評(píng)審后，5年內(nèi)給予400萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資助，主要包含以下內(nèi)容：
1．協(xié)議年薪。試行聘任制公務(wù)員和事業(yè)單位專才特聘制度，實(shí)行協(xié)議年薪制，給予60萬元的年薪。對(duì)于特別突出的人才，可一人一議。
2．入駐人才驛站。引進(jìn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才人事關(guān)系統(tǒng)一安排在人才驛站，市編委辦單獨(dú)核定事業(yè)編制，可按規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘。
3．租房補(bǔ)貼。引進(jìn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才給予每人每年3萬元租房補(bǔ)貼。
4．科研經(jīng)費(fèi)資助。社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才引進(jìn)后，可享受科研經(jīng)費(fèi)資助，主要對(duì)本領(lǐng)域我市發(fā)展存在的一些主要問題進(jìn)行研究，科研經(jīng)費(fèi)每人每年不超過10萬元。
(四)其他支持政策
1．在義烏申報(bào)并入選國(guó)家或浙江省“”的，由市財(cái)政按照浙江省獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1：2的比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，入選“萬人計(jì)劃”的，由市財(cái)政按國(guó)家資助1：1的比例給予配套資助。已入選國(guó)家或浙江省“”來義創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高層次人才，市財(cái)政分別給予每人80萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；已入選“萬人計(jì)劃”來義創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高層次人才，市財(cái)政給予每人50萬元獎(jiǎng)勵(lì)資助。
2．政府優(yōu)先保障高層次人才住房，妥善解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)等；根據(jù)相關(guān)政策給予政府津貼。
四、申報(bào)和評(píng)審程序
1. 申報(bào)受理。市委人才辦（市招才局）實(shí)行常年受理，分批評(píng)審，特別優(yōu)秀的項(xiàng)目可一事一議。自公告發(fā)布之日起，符合條件的人才和項(xiàng)目可發(fā)送材料《“義烏英才”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)申報(bào)書》、《“義烏英才”計(jì)劃創(chuàng)新申報(bào)書》或《“義烏英才”計(jì)劃社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才申報(bào)書》至ywszcj@163.com 。2014年評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)截止日期為5月31日，超過截止日期申報(bào)的，自動(dòng)納入下一批評(píng)審。
2．組織評(píng)審。市人社局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人的學(xué)歷、經(jīng)歷等審核；市科技局負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明等資格認(rèn)定，并對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)材料及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書進(jìn)行初審；通過初審的人才和項(xiàng)目，由市委人才辦（市招才局）牽頭負(fù)責(zé)組織專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審和答辯，提出建議名單。
3．審定批準(zhǔn)。根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)提出的建議名單，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定擬入選名單，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
五、申報(bào)材料及要求
1、“義烏英才”計(jì)劃申報(bào)書一式一份。
2、有關(guān)附件證明材料：
創(chuàng)業(yè)人才及其項(xiàng)目附件材料一般應(yīng)包括：
(1)身份證或護(hù)照復(fù)印件;
(2)學(xué)歷學(xué)位證明材料；
(3)技術(shù)成果證明材料：技術(shù)成果為發(fā)明專利的，需提交相應(yīng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的專利證書以及被授予專利權(quán)后各年繳納的年費(fèi)發(fā)票；技術(shù)成果為計(jì)算機(jī)軟件的，需提交相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的軟件著作權(quán)登記證書和軟件所屬領(lǐng)域的情況說明；成果鑒定證書、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告以及資質(zhì)證書等其他證明材料；
(4)已落地的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需提供創(chuàng)辦企業(yè)的證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、實(shí)際到位資金情況、股權(quán)構(gòu)成材料等），公司章程，商業(yè)計(jì)劃書，創(chuàng)辦企業(yè)一年以上的，需提供上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等)；
(5)其他：申請(qǐng)人在該領(lǐng)域內(nèi)的研究論文以及其他科技成果，用戶或權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)等有關(guān)證明文件。
創(chuàng)新人才及其項(xiàng)目附件材料一般應(yīng)包括：
(1)身份證或護(hù)照復(fù)印件；
(2)申請(qǐng)人研究方向與企業(yè)發(fā)展匹配性相關(guān)材料；
(3)學(xué)歷學(xué)位、職稱以及相關(guān)榮譽(yù)證明材料；
(4)主要成果：代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書等；
(5)勞動(dòng)合同；
(6)其他：海內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)任職以及相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料，領(lǐng)導(dǎo)和參與過的主要科技研究項(xiàng)目等證明材料。
社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才附件材料一般應(yīng)包括：
(1)身份證或護(hù)照復(fù)印件；
(2)學(xué)歷學(xué)位、職稱以及相關(guān)榮譽(yù)證明材料；
(3)主要成果：代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書等；
(4)其他：海內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)任職以及相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料，領(lǐng)導(dǎo)和參與過的主要科技研究項(xiàng)目證明材料。
3．海外學(xué)習(xí)證明：申請(qǐng)人員在海外取得學(xué)歷學(xué)位，需提供護(hù)照、教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》及駐外使領(lǐng)館教育（文化）處（組）出具的留學(xué)回國(guó)人員證明。
4．申報(bào)材料應(yīng)填寫完整，不得空項(xiàng)、漏項(xiàng)。紙質(zhì)申報(bào)材料和電子文檔各1份，電子文檔內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料一致。
紙質(zhì)材料格式要求為：一是申報(bào)書使用70克白色A4雙膠紙，按下載的格式正反雙面打印，填報(bào)說明無需打印。二是附件材料須編寫頁碼和目錄。內(nèi)容分為目錄和正文兩部分，內(nèi)頁使用70克白色A4雙膠紙，雙面打印或復(fù)印。申報(bào)書和附件材料在頁面左側(cè)合并裝訂。
電子材料要求：提供整套材料電子版文件，其中，附件材料電子版為PDF格式。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系電話：+86（579）85523517 +86（579）85410618
電子郵箱：ywszcj@163.com
網(wǎng) 址：http://www.yw.gov.cn http://zzb.yiwu.gov.cn
地 址：浙江省義烏市篁園路112號(hào)1102室
郵政編碼：322000
附件：
1、“義烏英才”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)申報(bào)書
2、“義烏英才”計(jì)劃創(chuàng)新申報(bào)書
3、“義烏英才”計(jì)劃社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才申報(bào)書
中共義烏市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
義烏市招才局
2014年2月18日
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