2014年司法《一卷》憲法:人民法院與人民檢察院

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人民法院與人民檢察院
    一、人民法院的組織與制度
    (一)人民法院的性質(zhì)和任務(wù)
    我國現(xiàn)行憲法第123條規(guī)定:“中華人民共和國人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)。”根據(jù)這一規(guī)定,在我國,審判權(quán)必須由人民法院統(tǒng)一行使,即只有人民法院才有審判權(quán),其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都無權(quán)進(jìn)行審判活動(dòng)。
    (二)人民法院的組織體系與職權(quán)
    我國人民法院的組織體系由以下法院組成:全國設(shè)立人民法院、地方各級(jí)人民法院和專門人民法院;地方各級(jí)人民法院分為高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院、基層人民法院;專門人民法院包括軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院。
    我國現(xiàn)行憲法第127第第2款規(guī)定:“人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作,上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作?!边@表明上下級(jí)人民法院之間的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,而是監(jiān)督關(guān)系。根據(jù)這一規(guī)定,上級(jí)人民法院不能直接指揮命令下級(jí)人民法院如何進(jìn)行審判,只能對下級(jí)人民法院在審判活動(dòng)中是否正確適用法律進(jìn)行審查監(jiān)督。這種監(jiān)督主要體現(xiàn)在上級(jí)人民法院按照上訴程序、審判監(jiān)督程序及死刑復(fù)核程序?qū)ο录?jí)人民法院具體案件的監(jiān)督,糾正錯(cuò)誤的判決和裁定。
    二、法官制度
    法官的任免
    人民法院院長:由全國人民代表大會(huì)選舉和罷免
    副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長和審判員:由人民法院院長提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
    地方各級(jí)人民法院院長:本級(jí)人民代表大會(huì)選舉和罷免;
    副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長和審判員:由本院院長提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
    在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級(jí)人民法院院長:由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的提名決定任免
    副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長和審判員:由高級(jí)人民法院院長提請省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。人民法院的助理審判員由本院院長任免。
    三、人民檢察院的組織與制度
    (一)性質(zhì)。
    我國憲法第129條規(guī)定:“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。”這一規(guī)定明確了人民檢察院的性質(zhì)。從人民檢察院的法律監(jiān)督實(shí)踐來看,人民檢察院的法律監(jiān)督主要是對國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員是否違反刑法實(shí)行監(jiān)督,以及對在刑事訴訟中公安機(jī)關(guān)、人民法院和監(jiān)獄等機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督,并包括對人民法院的民事審判和行政審判活動(dòng)的事后監(jiān)督。
    (二)組織體系。
    全國設(shè)立人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院。地方各級(jí)人民檢察院分為省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院;省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院,自治州和設(shè)區(qū)的市人民檢察院;縣、不設(shè)區(qū)的市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院。專門人民檢察院包括軍事檢察院、鐵路運(yùn)輸檢察院等。
    省一級(jí)人民檢察院和縣一級(jí)人民檢察院,根據(jù)工作需要,提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),還在工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等區(qū)域設(shè)置人民檢察院,作為派出機(jī)構(gòu)。
    人民檢察院是國家檢察機(jī)關(guān)。人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察和專門人民檢察院的工作,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。這表明,在人民檢察院系統(tǒng)內(nèi)上下級(jí)人民檢察院之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院,下級(jí)人民檢察院必須接受上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),對上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。垂直領(lǐng)導(dǎo)體制表現(xiàn)為:(1)人事任免。(2)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
    四、檢察官制度
    檢察官的任免。
    人民檢察院檢察長:由全國人民代表大會(huì)選舉和罷免。
    副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員:由人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
    地方各級(jí)人民檢察院檢察長由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉和罷免。
    副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員由本院檢察長提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。地方各級(jí)人民檢察院檢察長的任免,須報(bào)上級(jí)人民檢察院檢察長提請?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
    在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的人民檢察院分院檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員:由省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。人民檢察院的助理檢察員由本院檢察長任免。