高考改革方案:不會(huì)立馬實(shí)行最快三年后

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高考改革已具雛形
    文理分科將取消 外語(yǔ)先行一年多考
    教育部:考試招生總體方案制定完成,即將公開(kāi)征求意見(jiàn)
    千呼萬(wàn)喚的高考改革方案即將浮出水面。教育部副部長(zhǎng)劉利民5日在接受記者采訪時(shí)表示,教育部已經(jīng)完成制定考試招生總體方案,即將面向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),完善之后即可實(shí)施。
    劉利民向記者透露,在總體方案的框架下,將陸續(xù)出臺(tái)包括小升初、高中學(xué)業(yè)水平考試、中考和高考改革辦法等多個(gè)配套實(shí)施意見(jiàn)。南都記者從多方獲悉,目前,高考改革的大體方向是:取消文理分科、英語(yǔ)等科目實(shí)行一年多考。而以等級(jí)制取代百分制為改革方向的高中學(xué)業(yè)水平考試,將與高考一并成為高招錄取的參考因素。
    外語(yǔ)先行一年多考
    探索外語(yǔ)科目一年多次的社會(huì)化考試,學(xué)生可自主選擇考試時(shí)間和次數(shù),也是高考改革的方向之一。
    “我們要?jiǎng)?chuàng)造條件,為學(xué)生提供一門(mén)課程可以參加兩次考試的機(jī)會(huì),同時(shí)計(jì)好成績(jī)。”劉利民稱。
    教育部2010年開(kāi)始提出探索一年多考的考試方式。次年印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中對(duì)此明確。3年已過(guò),這一“探索”終落腳于外語(yǔ)。
    國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)專家組成員唐盛昌認(rèn)為,選擇英語(yǔ)著手,是由于目前英語(yǔ)考試的技術(shù)水平為成熟。目前,英語(yǔ)在國(guó)際上已有多種考試,比如雅思、托福等,相較其他學(xué)科,有了成熟的測(cè)試能力。
    曾在方案制定中被征求意見(jiàn)的中央教育科學(xué)院研究員儲(chǔ)朝暉則建議,技能型科目都可以執(zhí)行一年多考。“考了后不會(huì)發(fā)生變化,都可以采取此做法。比如騎自行車,只要會(huì)騎了,就不會(huì)忘”。他表示。
    未來(lái)將取消文理分科
    劉利民稱,將探索不分文理科設(shè)置考試科目。這也是十八屆三中全會(huì)所確定的內(nèi)容之一。
    事實(shí)上,取消文理分科可謂老生常談。此前,全國(guó)多地都曾有過(guò)嘗試,后無(wú)果而終。比如山東,從2011年開(kāi)始便率先實(shí)行文理不分科,但在2014年山東省高考網(wǎng)上報(bào)名時(shí),高考科目卻仍有文史方向和理工方向。廣東也于1999年起嘗試文理不分科,但在2010年便以“3+文科綜合/理科綜合”方式得以呈現(xiàn)。
    一位參與高考改革方案制定的學(xué)者透露,不分文理科的前提是健全目前的高中學(xué)業(yè)水平考試制度,使得文理各科都有科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
    儲(chǔ)朝暉指出,高考取消文理分科,才能促進(jìn)學(xué)校不分文理班,從而讓學(xué)生進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。
    部分家長(zhǎng)擔(dān)心文理不分科會(huì)給學(xué)生帶來(lái)更大壓力,但中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳穎民則指出,基礎(chǔ)教育過(guò)早分科會(huì)造成學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的不完整。
    取消分科后,學(xué)生專業(yè)特長(zhǎng)如何表現(xiàn)??jī)?chǔ)朝暉認(rèn)為,高考只是起通用性的參考價(jià)值,各高??梢詫?duì)此成績(jī)有不同用法,高??稍诟呖贾?,據(jù)本校需要再考察學(xué)生。
    學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)制將取代百分制
    未來(lái)將逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。
    高中學(xué)業(yè)水平考試主要是考查學(xué)生高中學(xué)業(yè)完成情況。將分別采用合格和等級(jí)方式來(lái)呈現(xiàn)考試成績(jī),不再用百分制,避免“分分計(jì)較”。劉利民介紹,由此學(xué)生也將根據(jù)自己的興趣、志向和優(yōu)勢(shì),自覺(jué)選擇部分等級(jí)性考試科目來(lái)參加考試,每一門(mén)課程學(xué)完即考,“一門(mén)一清”,避免畢業(yè)時(shí)“考三年”的壓力。
    劉利民透露,在小學(xué)和初中階段,教育部已制定《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,即將印發(fā)。中考改革方面,鼓勵(lì)各地積極探索以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況為依據(jù)的招生方式,完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。
    專家說(shuō)法
    國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員楊東平
    先在地方試點(diǎn) 快3年后實(shí)施
    資深教育專家、21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)、國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員楊東平參與了此次全國(guó)高考改革方案制定。昨日,他告訴記者,即將出臺(tái)的高考改革方案明年不會(huì)立馬實(shí)行,按照“三年早知道”的原則,快也是三年后實(shí)施,絕對(duì)不會(huì)對(duì)目前在讀的高中生產(chǎn)生影響。而且,目前這一方案只是規(guī)定了若干初步原則,不會(huì)全國(guó)“一刀切”,將在地方試點(diǎn)后制定具體實(shí)施方案,“但具體實(shí)施難度還很大”。
    楊東平說(shuō),此次考試招生總體方案中,改革力度大的是將高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)納入高考,這意味著考生的平時(shí)成績(jī)也與高考掛鉤,改變了“一考定終身”。其次,招生錄取制度將作出較大改革,但要真正變成現(xiàn)實(shí)難度還很大。
    即將出臺(tái)的改革方案規(guī)定,減少高考科目,不分文理科。哪些科目有可能減少?楊東平表示,高考改革核心是考什么和如何錄取。目前的高考模式是“語(yǔ)數(shù)外+文理綜合”,由于外語(yǔ)及文理綜合等科目均已通過(guò)高中學(xué)業(yè)水平考試反映,有具體考試成績(jī),楊東平預(yù)計(jì)高考科目將有大幅減少,“極端的說(shuō)法是只考語(yǔ)文、數(shù)學(xué),但目前還缺乏可操作性。”
    南都記者 葛倩 實(shí)習(xí)生 虞玥 南方日?qǐng)?bào)記者 雷雨
    考試招生總體方案要點(diǎn)
    小升初
    教育部已制定《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,即將印發(fā),在合理劃定入學(xué)范圍、有序確定入學(xué)對(duì)象、規(guī)范辦理入學(xué)手續(xù)、全面實(shí)施陽(yáng)光招生、不斷減少特長(zhǎng)招生、大力推進(jìn)均衡發(fā)展等方面對(duì)各地提出明確要求。
    高中學(xué)業(yè)水平考試
    今后的考試主要考查學(xué)生高中學(xué)業(yè)完成情況,將分別采用合格和等級(jí)方式來(lái)呈現(xiàn)考試成績(jī),不再用百分制。
    高考改革
     減少高考科目,探索不分文理科設(shè)置考試科目。探索外語(yǔ)科目一年多次的社會(huì)化考試。