縣政府年終工作總結(jié)

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    今年以來(lái),我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以胡錦濤總書(shū)記考察廣西重要講話精神為動(dòng)力,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),堅(jiān)持以工業(yè)化城鎮(zhèn)化為核心戰(zhàn)略和主導(dǎo)方向,加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,注重改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)上半年,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33.44億元,同比增長(zhǎng)13.6 %。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為7.28 億元、11.84億元、14.32億元,分別增長(zhǎng)3.9%、16.4 %、15 %。全縣財(cái)政收入完成2.41億元,完成累計(jì)任務(wù)的126.65%,同比增長(zhǎng)30.75%,完成年任務(wù)的63.61%,完成任務(wù)位居全市第一。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2488元,同比增長(zhǎng)35%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6238元,同比增長(zhǎng)19.9 %。
    工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實(shí)施,工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)上半年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值33.3億元,同比增長(zhǎng)13.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.2億元,同比增長(zhǎng)9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值19.1億元,同比增長(zhǎng)28.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值5.7億元,同比增長(zhǎng)10.6%;產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值8.57億元,同比增長(zhǎng)21.73%。完成工業(yè)投資5.7億元,同比增長(zhǎng)26%;完成工業(yè)技改投資0.75億元,同比增長(zhǎng)23.62%。工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9158萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)48.7%。支柱產(chǎn)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9.65億元,同比增長(zhǎng)47.9%。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。預(yù)計(jì)上半年,全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值3.85億元,同比增長(zhǎng)4%。農(nóng)業(yè)企業(yè)82家,其中市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織78家,新建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20家。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2.86萬(wàn)戶,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15.4萬(wàn)人,外出務(wù)工收入5.8億元。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)正抓緊建設(shè),生豬養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,上半年生豬存欄62.15萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)17.51%,生豬出欄42.3萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)4.34%。陸川廣東溫氏集團(tuán)一期工程竣工,存欄種雞12萬(wàn)多羽,發(fā)展養(yǎng)殖戶700多戶,出欄商品肉雞600萬(wàn)羽。上半年家禽出欄660.53萬(wàn)羽,同比增長(zhǎng)16.71%,存欄759.56萬(wàn)羽,同比增長(zhǎng)11.67%。謝魯新村、鶴山新村、馬坡新村加快建設(shè)。
    新區(qū)建設(shè)與舊城改造同步推進(jìn),城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。預(yù)計(jì)上半年,全縣完成固定資產(chǎn)投資14.1億元,同比增長(zhǎng)29.2%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10.66億元,同比增長(zhǎng)29.2%。新洲路改造工程完成投資2900萬(wàn)元,三豐路改造工程完成投資3700萬(wàn)元,九洲江帶狀公園完成投資2500萬(wàn)元,污水處理廠一期工程完成投資2600萬(wàn)元,商業(yè)步行街完成投資1100萬(wàn)元,市政廣場(chǎng)完成投資600萬(wàn)元,中山苑、金山花園、向陽(yáng)花園、君豐商住樓等小區(qū)完成投資3.65億元,城東新區(qū)完成投資2600萬(wàn)元。
    項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略加快推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)上半年,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè),項(xiàng)目總投資60.42億元,到位資金5.55億元。大項(xiàng)目有投資25億元的陸川溫泉旅游渡假區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、投資15億元的華潤(rùn)水泥(陸川)兩條日產(chǎn)4500噸水泥熟料新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資1億美金的中馬洲有限公司永磁體生產(chǎn)項(xiàng)目、投資4億元的廣東新澳陽(yáng)投資發(fā)展有限公司冶金生產(chǎn)線節(jié)能減排異地改造技術(shù)項(xiàng)目、投資1.5億元的廣西玉柴電動(dòng)車(chē)制造有限公司電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目、投資8000萬(wàn)元的陸川縣永盛金屬制品有限公司金屬冶煉項(xiàng)目、投資3000萬(wàn)元的陸川瑞豐廚具有限公司廚具生產(chǎn)項(xiàng)目。上半年全縣在建項(xiàng)目269個(gè),同比增加69個(gè),其中新開(kāi)工項(xiàng)目168個(gè),續(xù)建項(xiàng)目101個(gè)。完成投資14億元,同比增長(zhǎng)30.17%,其中重大項(xiàng)目完成投資7.8億元,占全年任務(wù)的76.47%。新開(kāi)工重大項(xiàng)目13個(gè),完成投資2.7億元,完成全年任務(wù)的66.45%,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較快的有廣西玉柴汽車(chē)配件制造有限公司中挖項(xiàng)目、陸川縣福達(dá)汽車(chē)部件生產(chǎn)線項(xiàng)目、陸川縣金帆蓄電池項(xiàng)目、陸川縣城區(qū)九洲江帶狀公園項(xiàng)目、陸川縣商業(yè)步行街建設(shè)項(xiàng)目、陸川縣順康鞋業(yè)項(xiàng)目等;續(xù)建重大項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.71億元,占全年任務(wù)的72.35%,進(jìn)展較快的有陸川污水處理一期工程項(xiàng)目、陸川縣新型墻體材料項(xiàng)目、(中外合資)廣西開(kāi)元小型挖掘機(jī)項(xiàng)目等。2009年廣西電網(wǎng)公司在玉林建設(shè)的電網(wǎng)重點(diǎn)工程—220千伏陸川變電站2號(hào)主變?cè)鋈輸U(kuò)建工程正式投運(yùn)。上半年共組織上報(bào)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公檢法司、庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)林水、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目50個(gè),爭(zhēng)取到位資金2599萬(wàn)元。爭(zhēng)取到廣西玉柴汽車(chē)配件制造有限公司中挖項(xiàng)目列入2009年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目,陸川華潤(rùn)水泥項(xiàng)目經(jīng)自治區(qū)初步審定列入下半年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目。
    工業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)上半年,工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資1831萬(wàn)元,其中平整土地1200畝,完成投資1650萬(wàn)元;鋪設(shè)供水管800米,完成投資6萬(wàn)元;掛設(shè)供電線路5000米,完成投資175萬(wàn)元。上半年工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值23.88億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.77億元,上交稅金6892萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅利1.12億元。上半年簽訂承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資項(xiàng)目5個(gè),合同投資24.75億元;在建項(xiàng)目數(shù)6個(gè),總投資12.1億元,累計(jì)完成投資2.3億元;新開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè),總投資6.7億元,累計(jì)完成投資1.15億元。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15.76億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.42億元,上交稅金2908萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅利5909萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,宜居環(huán)境進(jìn)一步改善。預(yù)計(jì)上半年,全縣規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗2.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤,縣內(nèi)12家重點(diǎn)耗能企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗2.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降37.39%。對(duì)清湖鈦鐵礦開(kāi)采造成農(nóng)田毀壞及復(fù)墾難問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研、制訂了整治方案并成立專(zhuān)門(mén)工作組開(kāi)展整治;對(duì)北部水泥、紅磚等高能耗企業(yè)和豬場(chǎng)污染情況進(jìn)行了排查摸底、擬出具體解決辦法并逐步實(shí)施;對(duì)城區(qū)鐵路以東的塑料企業(yè)下達(dá)了搬遷通知書(shū);對(duì)縣城區(qū)兩家陶瓷企業(yè)排放超標(biāo)下達(dá)限期整改通知書(shū),對(duì)兩家小造紙廠下達(dá)了關(guān)閉通知書(shū);對(duì)鋼鐵、塑料制品等行業(yè)提出了整改要求并責(zé)令完成任務(wù)。上半年全縣化學(xué)需氧量減排154噸,二氧化硫減排590.8噸。上半年完成造林綠化面積2.3萬(wàn)畝,占市下達(dá)任務(wù)的84.8%,完成義務(wù)植樹(shù)100萬(wàn)株,占市下達(dá)任務(wù)的125%。第一次全國(guó)污染源普查,我縣工業(yè)源、生活源普查已完成入戶調(diào)查登記、審核、數(shù)據(jù)錄入和第一階段數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
    旅游產(chǎn)業(yè)加快升級(jí),開(kāi)放合作進(jìn)一步加強(qiáng)。預(yù)計(jì)上半年,全縣共接待旅游人數(shù)55.2萬(wàn)人次,接待入境游客1.2萬(wàn)人次,創(chuàng)匯收入146.3萬(wàn)美元,完成旅游總收入2.2億元。投入200萬(wàn)元完成了陸川溫泉旅游度假區(qū)概念性規(guī)劃,陸川溫泉旅游度假區(qū)項(xiàng)目占地4500畝,總投資25億元,現(xiàn)已簽約。堅(jiān)持開(kāi)放合作,大力宣傳推介陸川,上半年,我縣招商推介團(tuán)先后赴浙江、上海、廣東、江西、湖南、山東、北京、香港、區(qū)內(nèi)有關(guān)地市進(jìn)行招商推介活動(dòng),提高了陸川知名度,增強(qiáng)了陸川影響力;同時(shí)熱情接待外來(lái)投資考察團(tuán)46批次350多人次,使他們進(jìn)一步了解認(rèn)識(shí)陸川,增強(qiáng)投資陸川的信心和決心;此外積極參加第xx屆桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)和東盟七國(guó)(香港)經(jīng)濟(jì)合作交流會(huì),順利完成了市分配的招商簽約推介任務(wù)。上半年全縣完成進(jìn)出口3423萬(wàn)美元,增長(zhǎng)7%,其中出口1713萬(wàn)美元,增長(zhǎng)3%,進(jìn)口1710萬(wàn)美元,增長(zhǎng)12%。
    參與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā),融入勢(shì)頭進(jìn)一步強(qiáng)勁。抓住北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,積極融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。園區(qū)方面:利用國(guó)家調(diào)整加工貿(mào)易業(yè)政策的有利時(shí)機(jī),在縣南部規(guī)劃建設(shè)加工貿(mào)易集中區(qū),積極打造南部經(jīng)濟(jì)板塊,大力引進(jìn)紡織、電子、保健食品等加工貿(mào)易企業(yè),實(shí)現(xiàn)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接。目前規(guī)劃工作已緊張開(kāi)展。交通方面:密切配合玉林至鐵山港高速公路(此項(xiàng)目全長(zhǎng)177公里,估算66億元,已列入自治區(qū)2009年重大開(kāi)工項(xiàng)目及2009年至2010年自治區(qū)掀起交通建設(shè)新高潮的重大開(kāi)工項(xiàng)目)陸川段的建設(shè)工作。抓緊玉林至陸川一級(jí)公路(含西環(huán)線)建設(shè)工作(此項(xiàng)目長(zhǎng)55公里,總投資12.3億元,今年3月17日自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū),可行性研究報(bào)告即將完成,力爭(zhēng)今年下半年動(dòng)工建設(shè)馬坡至玉林段。繼續(xù)做好陸川至盤(pán)龍二級(jí)公路水泥路硬化改造工作,2010前做好陸川至岑溪、良田至龍口至廣東平定界兩條二級(jí)公路的項(xiàng)目前期工作,為“十二五”規(guī)劃建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。旅游方面:加快開(kāi)工建設(shè)已經(jīng)簽約的投資25億元的陸川溫泉旅游度假區(qū)項(xiàng)目,全面整合陸川旅游資源,進(jìn)一步打響“嶺南第一莊”、“嶺南第一泉”品牌,努力把陸川打造成泛北部灣溫泉休閑旅游勝地。物流方面:進(jìn)一步對(duì)我縣運(yùn)輸車(chē)隊(duì)進(jìn)行整合,立足原有優(yōu)勢(shì),選好地址及規(guī)劃用地面積約300畝,立項(xiàng)籌劃交通物流信息中心,完善運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸、配送等功能,目前該項(xiàng)目已開(kāi)展可行性研究報(bào)告階段。
    十件實(shí)事工程全面實(shí)施,群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題進(jìn)一步解決。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療惠民工程。上半年全縣參合農(nóng)民731586人,參合率86.26%,超過(guò)自治區(qū)85%的要求,共籌集資金2697.586萬(wàn)元,支付補(bǔ)償資金2415.698萬(wàn)元。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)27579人。二是農(nóng)村人口飲水安全工程。上半年完成投資348.05萬(wàn)元,11項(xiàng)工程任務(wù)已完成8項(xiàng),解決了8734人飲水不安全問(wèn)題。三是教育惠民工程。上半年全縣23199名貧困生享受“兩免一補(bǔ)”政策, 6095名農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受生活補(bǔ)助,15萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生獲得免費(fèi)教科書(shū),發(fā)放貧困生助學(xué)金3萬(wàn)余元,資助貧困中學(xué)生300多人??h中等職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)樓設(shè)計(jì)方案已通過(guò)市投資項(xiàng)目評(píng)審中心審查,進(jìn)入招投標(biāo)階段,中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元,地方配套自籌資金310萬(wàn)元已經(jīng)到位。四是農(nóng)村最低生活保障工程。上半年全縣農(nóng)村低保對(duì)象33926人,月人均低保金35元,比原來(lái)增加15元,發(fā)放低保金656.5萬(wàn)元。繼續(xù)對(duì)全縣農(nóng)村五保戶進(jìn)行供養(yǎng)。五是廉租房保障工程。上半年完成對(duì)全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住戶狀況的調(diào)查工作,建立了住戶困難家庭檔案,完善了廉租住房設(shè)計(jì)方案。六是貧困殘疾人危房改造工程。上半年到位資金60.6萬(wàn)元,動(dòng)工154戶,竣工30戶。七是農(nóng)村公路建設(shè)工程。上半年公路建設(shè)9條,完成投資931.97萬(wàn)元,建設(shè)里程21.2公里,其中投資66.5萬(wàn)元改建大橋鎮(zhèn)雅松至北桑2公里水泥公路已于2月份竣工通車(chē),投資84萬(wàn)元續(xù)建溫泉鎮(zhèn)碰塘至中興3.7公里水泥公路已于3月份建成通車(chē)。八是沼氣池建設(shè)工程。上半年籌集資金50萬(wàn)元,新建農(nóng)村沼氣池896座。九是城鎮(zhèn)道路硬化綠化亮化工程。溫泉路兩旁的高層建筑和縣城區(qū)的高層建筑安裝了夜景燈,在橫跨九洲江的五座橋梁安裝了夜景觀賞燈;小街小巷硬化工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。十是城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工程。上半年已投入資金936.4萬(wàn)元建設(shè)市場(chǎng),已完成30家農(nóng)家店的選點(diǎn)工作。萬(wàn)眾一心,抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作取得重大勝利。今年1月中旬至2月上旬期間,我縣同全國(guó)部分地區(qū)一樣出現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)罕見(jiàn)的持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。受強(qiáng)冷空氣影響后,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位積極開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作??h四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)人員,深入全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作,看望慰問(wèn)災(zāi)民和困難群眾,確保 “不漏一村、不漏一屯、不漏一戶、不漏一人”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1月30日我縣及時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案四級(jí)響應(yīng),組織廣大干部群眾抗災(zāi)救災(zāi),廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾捐贈(zèng)捐款??篂?zāi)救災(zāi)期間,全縣共籌集抗災(zāi)資金379.51萬(wàn)元,采購(gòu)發(fā)放救災(zāi)物資四批,撥放救災(zāi)應(yīng)急資金70萬(wàn)元,安排使用社會(huì)捐助款32.85萬(wàn)元,發(fā)放救災(zāi)大米360.2噸,棉被8832床,棉大衣1160件,毛毯1300床、冬衣12013套,毛巾被1200床,蚊帳1500床,共救助災(zāi)民51270人。確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。同時(shí),迅速組織好農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。全縣恢復(fù)制種面積6800畝,種植蔬菜3220畝,護(hù)理宿根蔗6200畝,擴(kuò)種翻新2820畝。落實(shí)早稻種植面積30.5萬(wàn)畝。完成春種作物面積18.22萬(wàn)畝。投入資金23萬(wàn)多元修復(fù)線路15條。投入保電搶險(xiǎn)資金10多萬(wàn)元。
    群策群力,防汛防范地質(zhì)災(zāi)害工作取得階段性勝利。今年5月下旬和6月份,全縣降雨頻繁、降雨量大,至6月21日,陸川城區(qū)降雨量為1521.4毫米,比去年同期546.9毫米增加974.5毫米,是歷年同期平均值897毫米的169.6%,全縣進(jìn)入主汛期。6月16日上午,我縣召開(kāi)縣委常務(wù)會(huì)議研究部署當(dāng)前防汛和防范地質(zhì)災(zāi)害工作,會(huì)后,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)由聯(lián)系村的縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員組成的“兩防”工作隊(duì)到所掛點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入各村屯、各水庫(kù)、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各學(xué)校開(kāi)展防汛和防治地質(zhì)災(zāi)害工作,指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯群眾開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)及生產(chǎn)自救。防汛防范地質(zhì)災(zāi)害期間,全縣共落實(shí)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)17支,搶撿隊(duì)員690人,落實(shí)搶險(xiǎn)備用金84萬(wàn)元,同時(shí)還落實(shí)了一批救生衣、沖鋒舟、抽水機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)、鐵鏟、編織袋等防汛物資,并實(shí)施防汛搶險(xiǎn)演練。汛期實(shí)施工程搶險(xiǎn)13次,出動(dòng)人員100多人次,搶險(xiǎn)山塘7座、水庫(kù)2座;處置山體滑坡151處,山體崩塌79處,撤離群眾1405人,轉(zhuǎn)移學(xué)生31366人,護(hù)送學(xué)生26804人次。汛期期間,全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,災(zāi)民得到妥善安置,群眾基本生活有保障,社會(huì)秩序良好。
    人民生活水平繼續(xù)改善,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。預(yù)計(jì)上半年,全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.36億元,增長(zhǎng)22%。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入4501萬(wàn)元,增長(zhǎng)160.8%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)1830人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。全面落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療救助政策,資助56.8萬(wàn)元落實(shí)18885名農(nóng)村五保戶、特困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,對(duì)患大病的207名五保戶、特困戶、低保戶給予一定比例的醫(yī)療救助,避免他們因病致貧返貧。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保工作,對(duì)7601名城市低保對(duì)象和33926名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放低保金1131.2萬(wàn)元。第二批“整村推進(jìn)”貧困村申報(bào)和批復(fù)了人飲工程4處和沼氣池260座,資金44.1萬(wàn)元。扎實(shí)做好大中型水庫(kù)移民工作,上半年享受政策扶持80375人,安排后扶資金1011萬(wàn)元。良田車(chē)田移民安置工程已籌資70萬(wàn)元,準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。做好優(yōu)撫安置工作,發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金110萬(wàn)元,落實(shí)1300名參戰(zhàn)退役人員定期生活補(bǔ)助,發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)65.6萬(wàn)元 。對(duì)受災(zāi)的1383名定期撫恤補(bǔ)助救濟(jì)人員發(fā)放撫恤救濟(jì)金93萬(wàn)元。高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,2009年高考,上本科線2009人,本科上線率49.5%,同比增長(zhǎng)9個(gè)百分點(diǎn),其中上一本線319人,一本上線率7.9%,同比增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn);完成農(nóng)村中小學(xué)校舍改造項(xiàng)目22個(gè),完成投資773萬(wàn)元。按照中央提出的三年內(nèi)基本完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的要求,我縣加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,目前東山、石產(chǎn)、鳳凰田、王沙水等4座水庫(kù)已經(jīng)完成投資388萬(wàn)元。發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神,全縣共為5·12汶川大地震捐款2543572.09元,捐物95537件;積極配合鐵路等有關(guān)部門(mén),迅速做好6·30火車(chē)脫軌事故的搶險(xiǎn)救援工作。
    人民內(nèi)部矛盾得到妥善解決,和諧社會(huì)建設(shè)一步加強(qiáng)。上半年共調(diào)處化解各種矛盾糾紛案件951件,確保了全縣社會(huì)穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪,上半年刑事立案462起,同比下降21.16%,破案221起,破案率47.84%;治安案件受理444起,同比下降9.9%,查處441起,查處率99.3%。
    行政審批事項(xiàng)辦理提速,政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。作為政府對(duì)外辦理行政審批事務(wù)的窗口—縣政務(wù)服務(wù)中心,上半年接受各類(lèi)審批事項(xiàng)申請(qǐng)7389件,受理7372件,辦結(jié)7329件,承諾辦結(jié)43件,日結(jié)率92.83%,月結(jié)率98.45%,滿意率99.8%,辦理提速97.01%,受理投資9121萬(wàn)元。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,人均水平更低;缺乏大財(cái)源支撐,可用財(cái)力不足;受土地、資金等方面的制約,項(xiàng)目落地比較困難;歷史遺留問(wèn)題較多,構(gòu)建和諧社會(huì)壓力較大;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,等等。這些困難和問(wèn)題,已經(jīng)引起我們的高度重視,并將采取有力的措施,認(rèn)真加以解決。2009年下半年工作重點(diǎn)
    (一)全力抓好已簽約項(xiàng)目落地,加大項(xiàng)目建設(shè)力度。繼續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目落地年”活動(dòng),落實(shí)四家班子聯(lián)系項(xiàng)目制度和項(xiàng)目推進(jìn)考核制度,進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目和新上項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),著力解決項(xiàng)目落地中的各種困難,狠抓落實(shí),確保重大建設(shè)項(xiàng)目工程順利推進(jìn)。尤其是要著力抓好我縣列入全市統(tǒng)籌推進(jìn)的14個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè),以此帶動(dòng)其它項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。下半年計(jì)劃開(kāi)工的重大項(xiàng)目有陸川溫泉旅游度假區(qū)項(xiàng)目、馬來(lái)西亞億康有限公司稀土鐵基永磁體項(xiàng)目,中國(guó)華城(集團(tuán))有限公司鈦鐵礦深加工、廣西陸川縣沙湖安垌礦區(qū)銅鉬銀多金屬綜合利用、廣西陸川瑞豐鐵鍋企業(yè)集團(tuán)鐵鍋生產(chǎn)、華潤(rùn)水泥(陸川)有限公司兩條日產(chǎn)4500噸水泥熟料新型干法水泥生產(chǎn)線、陸川縣城東新區(qū)開(kāi)發(fā)、陸川縣正邦現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。
    (二)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,著力提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。繼續(xù)深入實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),通過(guò)市場(chǎng)手段和政策引導(dǎo),促使資金、資源、技術(shù)和信息等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集。全力抓好工程機(jī)械系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、機(jī)電、鐵鍋、鈦鐵礦、鉬礦等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),著力培育強(qiáng)優(yōu)企業(yè),促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。積極加快北部工業(yè)集中區(qū)、龍豪工業(yè)物流區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,努力完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù),使工業(yè)園區(qū)成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),確保入園企業(yè)簽約一個(gè)、落地一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、投產(chǎn)一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。
    (三)狠抓招商引資上項(xiàng)目,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。繼續(xù)鞏固解放思想大討論活動(dòng)成果,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員的憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力改善投資和發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿秃髣?。搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,加速融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),提高發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。積極開(kāi)展“大招商、招大商”活動(dòng),爭(zhēng)取在第xx屆南博會(huì)和玉博會(huì)等招商活動(dòng)上取得更大的實(shí)效。
    (四)高度重視“三農(nóng)”工作,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的精神,全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),充分利用玉林建設(shè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)面積,優(yōu)先發(fā)展馬鈴薯、淮山、甘蔗、中藥材等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),努力為打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)而貢獻(xiàn)力量。
    (五)壯大民營(yíng)企業(yè),積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)民間資本企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的挖掘、引導(dǎo)和利用,給非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平等的平臺(tái)。在上半年個(gè)體工商戶13356戶、私營(yíng)企業(yè)525戶的基礎(chǔ)上,到年底分別新發(fā)展個(gè)體工商戶1500戶和私營(yíng)企業(yè)50戶。充分激發(fā)本地民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)的熱情,充分吸引在外發(fā)展的陸川老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)投資辦實(shí)業(yè),充分引導(dǎo)和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,努力為打造非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)而貢獻(xiàn)力量。
     (六)以旅游業(yè)為龍頭,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)陸川溫泉旅游度假區(qū)項(xiàng)目,進(jìn)一步打響“嶺南第一泉”品牌;發(fā)揮“嶺南第一莊”效應(yīng)、積極爭(zhēng)取謝魯景區(qū)(謝魯山莊、謝魯天堂、謝魯新村、淮山基地)評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),使旅游業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。同時(shí)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。
     (七)大力培植財(cái)源稅源,增加財(cái)稅收入。繼續(xù)加大項(xiàng)目落地力度,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培植一批財(cái)源項(xiàng)目和稅收大戶。做大做強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好機(jī)電產(chǎn)業(yè),培育礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)主體稅種收入較快增長(zhǎng)。完善稅收征管手段,堵塞稅收漏洞,大力清繳欠稅,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、主體稅種的征管力度,確保應(yīng)收盡收和均衡入庫(kù),全面完成全年財(cái)稅任務(wù)。
    (八)全力抓好穩(wěn)定工作,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。突出抓好“四大糾紛”調(diào)處工作,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)化解矛盾,加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入群眾,傾聽(tīng)民聲,體察民情,多方調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),掌握群眾所需、所急、所憂,及時(shí)了解和解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,在與群眾的思想交流中,融合感情,化解情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和北京奧運(yùn)會(huì)期間的安全穩(wěn)定,為完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)提供有力保障