保監(jiān)發(fā)〔2013〕88號
各保監(jiān)局,各保險(和訊放心保)公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)濟普查辦公室:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2012〕60號)和《第三次全國經(jīng)濟普查方案》,保險業(yè)第三次全國經(jīng)濟普查工作由中國保險監(jiān)督管理委員會與各級人民政府普查機構(gòu)共同組織完成?,F(xiàn)將《第三次保險業(yè)經(jīng)濟普查實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
普查工作如有疑問,請及時與第三次保險業(yè)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
聯(lián)系人:樸雅琳、肖云
電?話:010-66286568、66286096
傳?真:010-66288110
郵?箱:tjzdc@circ.gov.cn
中國保監(jiān)會國務(wù)院經(jīng)普辦
2013年11月21日
第三次保險業(yè)經(jīng)濟普查實施方案
根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2012〕60號)和《第三次全國經(jīng)濟普查方案》,結(jié)合我國保險業(yè)的實際情況,制定本方案。
一、保險業(yè)普查目的
摸清我國保險業(yè)各單位的基本情況,全面掌握我國保險業(yè)的發(fā)展規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員、主要經(jīng)濟指標(biāo)等基本信息,更新保險業(yè)基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),為加強和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,防范和化解金融風(fēng)險,提供全面系統(tǒng)、真實可靠的統(tǒng)計信息支持。
二、保險業(yè)普查內(nèi)容、時間要求和普查方法
保險業(yè)普查內(nèi)容為從事保險業(yè)的法人單位、視同法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員和財務(wù)狀況主要指標(biāo)等。具體普查表詳見附件。
根據(jù)《第三次全國經(jīng)濟普查方案》,保險業(yè)普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日,普查時期為2013年1月1日-12月31日。
保險業(yè)普查采取全面調(diào)查的方式。
根據(jù)《統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法》(國統(tǒng)字〔2011〕96號)的規(guī)定,保險業(yè)法人單位是指中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)及其派出機構(gòu)、中國保監(jiān)會監(jiān)管的保險公司(含保險集團、控股公司)總公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)總公司、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處;視同法人單位是指保險公司下屬省級分公司和地市級中心支公司;產(chǎn)業(yè)活動單位是指保險公司下屬支公司、營業(yè)部、營銷服務(wù)部和保險專業(yè)中介機構(gòu)的分支機構(gòu)等單位。
三、保險業(yè)普查范圍及普查表填報規(guī)定
(一)保險業(yè)普查范圍包括:中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu),中國保監(jiān)會監(jiān)管的保險公司(含保險集團、控股公司)、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處。
不屬于保險業(yè)普查范圍但由中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)管理的保險行業(yè)協(xié)會、保險行業(yè)學(xué)會、精算師協(xié)會以及由保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)投資設(shè)立或控股的報社、學(xué)校、賓館、飯店等非金融單位由各級人民政府經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)普查;保險公司、保險資產(chǎn)管理公司投資設(shè)立或控股的銀行、信托投資公司、證券公司等金融單位分別由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)普查。
(二)《保險業(yè)法人單位基本情況表》填報單位包括:中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)、保險公司(含保險集團、控股公司)法人單位、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)法人單位、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處。
《保險業(yè)視同法人單位基本情況表》填報單位:保險公司下屬視同法人單位。
《保險業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位基本情況表》填報單位包括:保險公司下屬產(chǎn)業(yè)活動單位、保險專業(yè)中介機構(gòu)下屬產(chǎn)業(yè)活動單位。
此外,保險業(yè)視同法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位還需配合當(dāng)?shù)厝嗣裾?jīng)濟普查機構(gòu)使用移動電子終端設(shè)備(PDA)采集《金融系統(tǒng)視同法人單位普查表(PDA用)》和《金融系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活動單位普查表(PDA用)》的相關(guān)普查數(shù)據(jù)資料。
四、保險業(yè)普查工作組織機構(gòu)
中國保監(jiān)會成立第三次保險業(yè)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,在國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)全國保險業(yè)經(jīng)濟普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承辦保險業(yè)經(jīng)濟普查的具體工作,辦公室設(shè)在中國保監(jiān)會統(tǒng)計信息部。
中國保監(jiān)會各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市監(jiān)管局(以下簡稱保監(jiān)局)成立經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,負責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各保險公司分支機構(gòu)、保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處的經(jīng)濟普查工作。
各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,負責(zé)本公司系統(tǒng)的經(jīng)濟普查工作。各保險集團、控股公司及其子公司,應(yīng)分別成立經(jīng)濟普查機構(gòu),各保險子公司的經(jīng)濟普查機構(gòu)接受保險集團、控股公司經(jīng)濟普查機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處成立經(jīng)濟普查工作組或指定專人,負責(zé)本機構(gòu)經(jīng)濟普查工作。
五、保險業(yè)普查職責(zé)劃分
保險業(yè)普查采取條塊結(jié)合、條條為主的形式。
(一)中國保監(jiān)會經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)組織實施保險公司(含保險集團、控股公司)、保險資產(chǎn)管理公司的普查工作,并通過中國保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)采集、匯總分解到地(市)的保險業(yè)相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。
(二)各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處的普查工作。
(三)各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)審核本轄區(qū)內(nèi)保險公司分支機構(gòu)、保險專業(yè)中介機構(gòu)及其分支機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處的普查數(shù)據(jù)資料。
(四)各級人民政府經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)對保險業(yè)全部普查對象利用PDA進行GPS定位,底冊信息核查,營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)證照拍照,并組織保險業(yè)視同法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位分別填報《金融系統(tǒng)視同法人單位普查表(PDA用)》和《金融系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活動單位普查表(PDA用)》,保監(jiān)會系統(tǒng)予以協(xié)助。
(五)國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱國務(wù)院經(jīng)普辦)負責(zé)提供保險業(yè)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集處理平臺,并保障平臺系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
六、保險業(yè)普查工作進度安排
保險業(yè)普查工作主要分為四個階段進行:
(一)準(zhǔn)備階段(2013年12月底前)
中國保監(jiān)會的主要工作包括:組建保險業(yè)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,落實普查經(jīng)費,進行廣泛宣傳;實施單位清查,全面收集整理保險業(yè)單位名錄;召開第三次保險業(yè)經(jīng)濟普查動員大會,部署保險業(yè)經(jīng)濟普查工作;制定和下發(fā)保險業(yè)普查方案,并對保險業(yè)經(jīng)濟普查相關(guān)人員進行培訓(xùn)。
各保監(jiān)局、各普查單位成立本單位經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組,制定經(jīng)濟普查工作方案,落實普查經(jīng)費,調(diào)配人員,組織培訓(xùn),加強宣傳,做好各項準(zhǔn)備工作。
(二)普查數(shù)據(jù)資料采集、處理階段(2014年1月-2014年3月)
各保險公司總公司負責(zé)組織系統(tǒng)內(nèi)各級分支機構(gòu)普查數(shù)據(jù)資料的填報、審核和匯總,總公司審核確認后統(tǒng)一登錄國務(wù)院經(jīng)普辦經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集處理平臺進行填報。
外國保險公司在華分支機構(gòu)普查數(shù)據(jù)資料的填報,比照保險公司執(zhí)行。
保險資產(chǎn)管理公司對本公司的普查數(shù)據(jù)資料審核確認后登錄國務(wù)院經(jīng)普辦經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集處理平臺進行填報。
保險集團、控股公司對集團本級的普查數(shù)據(jù)資料審核確認后登錄國務(wù)院經(jīng)普辦經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集處理平臺進行填報。
保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處對普查數(shù)據(jù)資料進行填報、審核和匯總后報所在地保監(jiān)局,由保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)審核確認后統(tǒng)一登錄國務(wù)院經(jīng)普辦經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集處理平臺進行填報。
中國保監(jiān)會經(jīng)濟普查機構(gòu)通過中國保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)采集、匯總分解到地(市)的保險業(yè)相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。
(三)普查數(shù)據(jù)資料評估和上報階段(2014年3月-2014年4月)
各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)通過國務(wù)院經(jīng)普辦經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集處理平臺對轄區(qū)內(nèi)保險公司分支機構(gòu)、保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處的經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)資料進行復(fù)審、評估和確認。
中國保監(jiān)會經(jīng)濟普查機構(gòu)對保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料和分解到地(市)的保險業(yè)相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)進行終審核和確認后統(tǒng)一報送國務(wù)院經(jīng)普辦,并由國務(wù)院經(jīng)普辦提供給各級人民政府經(jīng)濟普查機構(gòu)。
(四)普查工作總結(jié)階段(2014年4月-2015年5月)
中國保監(jiān)會經(jīng)濟普查機構(gòu)組織開展普查數(shù)據(jù)資料整理、入庫、開發(fā)運用等工作,并對保險業(yè)經(jīng)濟普查工作進行總結(jié)、評比和表彰。
七、保險業(yè)普查質(zhì)量要求
(一)確保保險業(yè)普查單位的不重不漏。普查單位數(shù)一定要與單位清查數(shù)據(jù)資料進行核對,發(fā)現(xiàn)有遺漏或重復(fù),要及時更正。如在2013年8月1日-12月31日期間有新增單位,需在單位名錄基礎(chǔ)上進行增補。
(二)確保保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料填報的真實、準(zhǔn)確、完整、及時。保險公司(含保險集團、控股公司)、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處應(yīng)按照經(jīng)濟普查機構(gòu)的要求填報普查表,相關(guān)普查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與上報中國保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)的年報數(shù)據(jù)保持一致,不得虛報、瞞報、拒報和遲報。
(三)確保保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料審核工作的質(zhì)量。保險公司總公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)總公司應(yīng)當(dāng)加強對下屬分支機構(gòu)普查數(shù)據(jù)資料的審核,保證無誤后才能進行匯總和上報。中國保監(jiān)會和各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)根據(jù)工作需要開展保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料質(zhì)量檢查。
八、保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)應(yīng)用
中國保監(jiān)會和各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真做好保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料的保存、管理和發(fā)布。
中國保監(jiān)會和各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運用保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料,開展相關(guān)研究工作,發(fā)揮普查數(shù)據(jù)資料的價值和效益。
九、保險業(yè)普查工作總結(jié)
中國保監(jiān)會和各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)對第三次保險業(yè)經(jīng)濟普查的組織工作、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、分析應(yīng)用等方面進行認真總結(jié),同時評選保險業(yè)普查工作先進單位和先進個人并予以表彰。對在保險業(yè)普查工作中拒報、虛報、瞞報和遲報普查數(shù)據(jù)資料的單位和個人,依法處罰。
十、其它事項
各保監(jiān)局應(yīng)向轄區(qū)內(nèi)保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)保險業(yè)經(jīng)濟普查文件。
各保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)向各級分支機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)保險業(yè)經(jīng)濟普查文件。
保險業(yè)經(jīng)濟普查相關(guān)文件下載地址如下:
http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab7296/
附件:1.保險業(yè)法人單位基本情況表
2.保險業(yè)視同法人單位基本情況表
3.保險業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位基本情況表
4.金融系統(tǒng)視同法人單位普查表(PDA用)
5.金融系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活動單位普查表(PDA用)
6.主要指標(biāo)解釋
7.第三次全國經(jīng)濟普查方案
各保監(jiān)局,各保險(和訊放心保)公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)濟普查辦公室:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2012〕60號)和《第三次全國經(jīng)濟普查方案》,保險業(yè)第三次全國經(jīng)濟普查工作由中國保險監(jiān)督管理委員會與各級人民政府普查機構(gòu)共同組織完成?,F(xiàn)將《第三次保險業(yè)經(jīng)濟普查實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
普查工作如有疑問,請及時與第三次保險業(yè)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
聯(lián)系人:樸雅琳、肖云
電?話:010-66286568、66286096
傳?真:010-66288110
郵?箱:tjzdc@circ.gov.cn
中國保監(jiān)會國務(wù)院經(jīng)普辦
2013年11月21日
第三次保險業(yè)經(jīng)濟普查實施方案
根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2012〕60號)和《第三次全國經(jīng)濟普查方案》,結(jié)合我國保險業(yè)的實際情況,制定本方案。
一、保險業(yè)普查目的
摸清我國保險業(yè)各單位的基本情況,全面掌握我國保險業(yè)的發(fā)展規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員、主要經(jīng)濟指標(biāo)等基本信息,更新保險業(yè)基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),為加強和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,防范和化解金融風(fēng)險,提供全面系統(tǒng)、真實可靠的統(tǒng)計信息支持。
二、保險業(yè)普查內(nèi)容、時間要求和普查方法
保險業(yè)普查內(nèi)容為從事保險業(yè)的法人單位、視同法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員和財務(wù)狀況主要指標(biāo)等。具體普查表詳見附件。
根據(jù)《第三次全國經(jīng)濟普查方案》,保險業(yè)普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日,普查時期為2013年1月1日-12月31日。
保險業(yè)普查采取全面調(diào)查的方式。
根據(jù)《統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法》(國統(tǒng)字〔2011〕96號)的規(guī)定,保險業(yè)法人單位是指中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)及其派出機構(gòu)、中國保監(jiān)會監(jiān)管的保險公司(含保險集團、控股公司)總公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)總公司、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處;視同法人單位是指保險公司下屬省級分公司和地市級中心支公司;產(chǎn)業(yè)活動單位是指保險公司下屬支公司、營業(yè)部、營銷服務(wù)部和保險專業(yè)中介機構(gòu)的分支機構(gòu)等單位。
三、保險業(yè)普查范圍及普查表填報規(guī)定
(一)保險業(yè)普查范圍包括:中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu),中國保監(jiān)會監(jiān)管的保險公司(含保險集團、控股公司)、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處。
不屬于保險業(yè)普查范圍但由中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)管理的保險行業(yè)協(xié)會、保險行業(yè)學(xué)會、精算師協(xié)會以及由保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)投資設(shè)立或控股的報社、學(xué)校、賓館、飯店等非金融單位由各級人民政府經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)普查;保險公司、保險資產(chǎn)管理公司投資設(shè)立或控股的銀行、信托投資公司、證券公司等金融單位分別由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)普查。
(二)《保險業(yè)法人單位基本情況表》填報單位包括:中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)、保險公司(含保險集團、控股公司)法人單位、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)法人單位、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處。
《保險業(yè)視同法人單位基本情況表》填報單位:保險公司下屬視同法人單位。
《保險業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位基本情況表》填報單位包括:保險公司下屬產(chǎn)業(yè)活動單位、保險專業(yè)中介機構(gòu)下屬產(chǎn)業(yè)活動單位。
此外,保險業(yè)視同法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位還需配合當(dāng)?shù)厝嗣裾?jīng)濟普查機構(gòu)使用移動電子終端設(shè)備(PDA)采集《金融系統(tǒng)視同法人單位普查表(PDA用)》和《金融系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活動單位普查表(PDA用)》的相關(guān)普查數(shù)據(jù)資料。
四、保險業(yè)普查工作組織機構(gòu)
中國保監(jiān)會成立第三次保險業(yè)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,在國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)全國保險業(yè)經(jīng)濟普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承辦保險業(yè)經(jīng)濟普查的具體工作,辦公室設(shè)在中國保監(jiān)會統(tǒng)計信息部。
中國保監(jiān)會各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市監(jiān)管局(以下簡稱保監(jiān)局)成立經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,負責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各保險公司分支機構(gòu)、保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處的經(jīng)濟普查工作。
各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,負責(zé)本公司系統(tǒng)的經(jīng)濟普查工作。各保險集團、控股公司及其子公司,應(yīng)分別成立經(jīng)濟普查機構(gòu),各保險子公司的經(jīng)濟普查機構(gòu)接受保險集團、控股公司經(jīng)濟普查機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處成立經(jīng)濟普查工作組或指定專人,負責(zé)本機構(gòu)經(jīng)濟普查工作。
五、保險業(yè)普查職責(zé)劃分
保險業(yè)普查采取條塊結(jié)合、條條為主的形式。
(一)中國保監(jiān)會經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)組織實施保險公司(含保險集團、控股公司)、保險資產(chǎn)管理公司的普查工作,并通過中國保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)采集、匯總分解到地(市)的保險業(yè)相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。
(二)各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處的普查工作。
(三)各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)審核本轄區(qū)內(nèi)保險公司分支機構(gòu)、保險專業(yè)中介機構(gòu)及其分支機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處的普查數(shù)據(jù)資料。
(四)各級人民政府經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)對保險業(yè)全部普查對象利用PDA進行GPS定位,底冊信息核查,營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)證照拍照,并組織保險業(yè)視同法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位分別填報《金融系統(tǒng)視同法人單位普查表(PDA用)》和《金融系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活動單位普查表(PDA用)》,保監(jiān)會系統(tǒng)予以協(xié)助。
(五)國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱國務(wù)院經(jīng)普辦)負責(zé)提供保險業(yè)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集處理平臺,并保障平臺系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
六、保險業(yè)普查工作進度安排
保險業(yè)普查工作主要分為四個階段進行:
(一)準(zhǔn)備階段(2013年12月底前)
中國保監(jiān)會的主要工作包括:組建保險業(yè)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,落實普查經(jīng)費,進行廣泛宣傳;實施單位清查,全面收集整理保險業(yè)單位名錄;召開第三次保險業(yè)經(jīng)濟普查動員大會,部署保險業(yè)經(jīng)濟普查工作;制定和下發(fā)保險業(yè)普查方案,并對保險業(yè)經(jīng)濟普查相關(guān)人員進行培訓(xùn)。
各保監(jiān)局、各普查單位成立本單位經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組,制定經(jīng)濟普查工作方案,落實普查經(jīng)費,調(diào)配人員,組織培訓(xùn),加強宣傳,做好各項準(zhǔn)備工作。
(二)普查數(shù)據(jù)資料采集、處理階段(2014年1月-2014年3月)
各保險公司總公司負責(zé)組織系統(tǒng)內(nèi)各級分支機構(gòu)普查數(shù)據(jù)資料的填報、審核和匯總,總公司審核確認后統(tǒng)一登錄國務(wù)院經(jīng)普辦經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集處理平臺進行填報。
外國保險公司在華分支機構(gòu)普查數(shù)據(jù)資料的填報,比照保險公司執(zhí)行。
保險資產(chǎn)管理公司對本公司的普查數(shù)據(jù)資料審核確認后登錄國務(wù)院經(jīng)普辦經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集處理平臺進行填報。
保險集團、控股公司對集團本級的普查數(shù)據(jù)資料審核確認后登錄國務(wù)院經(jīng)普辦經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集處理平臺進行填報。
保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處對普查數(shù)據(jù)資料進行填報、審核和匯總后報所在地保監(jiān)局,由保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)審核確認后統(tǒng)一登錄國務(wù)院經(jīng)普辦經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集處理平臺進行填報。
中國保監(jiān)會經(jīng)濟普查機構(gòu)通過中國保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)采集、匯總分解到地(市)的保險業(yè)相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。
(三)普查數(shù)據(jù)資料評估和上報階段(2014年3月-2014年4月)
各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)通過國務(wù)院經(jīng)普辦經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集處理平臺對轄區(qū)內(nèi)保險公司分支機構(gòu)、保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處的經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)資料進行復(fù)審、評估和確認。
中國保監(jiān)會經(jīng)濟普查機構(gòu)對保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料和分解到地(市)的保險業(yè)相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)進行終審核和確認后統(tǒng)一報送國務(wù)院經(jīng)普辦,并由國務(wù)院經(jīng)普辦提供給各級人民政府經(jīng)濟普查機構(gòu)。
(四)普查工作總結(jié)階段(2014年4月-2015年5月)
中國保監(jiān)會經(jīng)濟普查機構(gòu)組織開展普查數(shù)據(jù)資料整理、入庫、開發(fā)運用等工作,并對保險業(yè)經(jīng)濟普查工作進行總結(jié)、評比和表彰。
七、保險業(yè)普查質(zhì)量要求
(一)確保保險業(yè)普查單位的不重不漏。普查單位數(shù)一定要與單位清查數(shù)據(jù)資料進行核對,發(fā)現(xiàn)有遺漏或重復(fù),要及時更正。如在2013年8月1日-12月31日期間有新增單位,需在單位名錄基礎(chǔ)上進行增補。
(二)確保保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料填報的真實、準(zhǔn)確、完整、及時。保險公司(含保險集團、控股公司)、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處應(yīng)按照經(jīng)濟普查機構(gòu)的要求填報普查表,相關(guān)普查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與上報中國保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)的年報數(shù)據(jù)保持一致,不得虛報、瞞報、拒報和遲報。
(三)確保保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料審核工作的質(zhì)量。保險公司總公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)總公司應(yīng)當(dāng)加強對下屬分支機構(gòu)普查數(shù)據(jù)資料的審核,保證無誤后才能進行匯總和上報。中國保監(jiān)會和各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)根據(jù)工作需要開展保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料質(zhì)量檢查。
八、保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)應(yīng)用
中國保監(jiān)會和各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真做好保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料的保存、管理和發(fā)布。
中國保監(jiān)會和各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運用保險業(yè)普查數(shù)據(jù)資料,開展相關(guān)研究工作,發(fā)揮普查數(shù)據(jù)資料的價值和效益。
九、保險業(yè)普查工作總結(jié)
中國保監(jiān)會和各保監(jiān)局經(jīng)濟普查機構(gòu)對第三次保險業(yè)經(jīng)濟普查的組織工作、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、分析應(yīng)用等方面進行認真總結(jié),同時評選保險業(yè)普查工作先進單位和先進個人并予以表彰。對在保險業(yè)普查工作中拒報、虛報、瞞報和遲報普查數(shù)據(jù)資料的單位和個人,依法處罰。
十、其它事項
各保監(jiān)局應(yīng)向轄區(qū)內(nèi)保險專業(yè)中介機構(gòu)、外國及港澳臺地區(qū)保險機構(gòu)在華代表處轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)保險業(yè)經(jīng)濟普查文件。
各保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)向各級分支機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)保險業(yè)經(jīng)濟普查文件。
保險業(yè)經(jīng)濟普查相關(guān)文件下載地址如下:
http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab7296/
附件:1.保險業(yè)法人單位基本情況表
2.保險業(yè)視同法人單位基本情況表
3.保險業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位基本情況表
4.金融系統(tǒng)視同法人單位普查表(PDA用)
5.金融系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活動單位普查表(PDA用)
6.主要指標(biāo)解釋
7.第三次全國經(jīng)濟普查方案

