2013下半年四六級(jí)考試:應(yīng)去行政化

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昨日,有媒體披露國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)書面答復(fù)某全國人大代表的一份文件,表示“國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部并未制定學(xué)士學(xué)位授予與英語四級(jí)考試掛鉤的辦法”。這意味著,在國內(nèi)高校實(shí)施多年的四六級(jí)和學(xué)位證掛鉤的做法,并不具備更高層面的政策依據(jù)。
    記者登錄全國大學(xué)英語四六級(jí)考試辦公室看到這樣一段話:“大學(xué)英語考試是一項(xiàng)大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化考試,在設(shè)計(jì)上必須滿足教育測量理論對(duì)大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化考試的質(zhì)量要求,是一個(gè)"標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)的常模參照測驗(yàn)"。”也就是說,四六級(jí)考試并沒有要求與學(xué)位授予掛鉤,而是一項(xiàng)參照測驗(yàn)。
    但部分高校尤其是獨(dú)立學(xué)院,仍然在實(shí)行四六級(jí)考試與學(xué)位掛鉤的“土政策”。不過許多高校正在對(duì)此“松綁”。東南大學(xué)從去年開始,考托福、雅思的成績也可以代替四六級(jí)成績獲得學(xué)位。南京大學(xué)、南京師范大學(xué)等大多數(shù)高校則提出,如果英語四級(jí)實(shí)在沒有通過,可以參加學(xué)校自己組織的學(xué)位英語能力測試。
    一邊是高校對(duì)英語四六級(jí)“松綁”,另一邊是英語四六級(jí)報(bào)考規(guī)模居高不下。從省教育考試院公布的數(shù)據(jù)看,近年來,我省大學(xué)生對(duì)英語四六級(jí)的報(bào)考熱情依然高漲,幾乎每年都刷新歷史之最,去年下半年的報(bào)考人數(shù)達(dá)到了驚人的81.3萬。事實(shí)上,英語四六級(jí)之所以一直“高燒不退”,大學(xué)生們更看重的是它帶來的后續(xù)效應(yīng)。正如全國四六級(jí)考試委員會(huì)在上所稱,大學(xué)英語等級(jí)考試已經(jīng)得到社會(huì)的承認(rèn),“目前已經(jīng)成為各級(jí)人事部門錄用大學(xué)畢業(yè)生的標(biāo)準(zhǔn)之一,產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益”。本是衡量大學(xué)教學(xué)水平和學(xué)生英語能力的教學(xué)評(píng)價(jià)性考試,四級(jí)考試被賦予了更多意義,除了學(xué)位授予,在許多事業(yè)單位甚至國家公務(wù)員考試的工作崗位要求中,都明確規(guī)定要通過英語四六級(jí)考試。
    21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇告訴記者,英語四六級(jí)考試由行政部門主導(dǎo),各校參加考試的人數(shù)、考試的情況,會(huì)被行政上級(jí)用于考核學(xué)校的業(yè)績,或者說,這一考試本身是通過行政確立權(quán)威的,也是由行政來開拓市場的?!坝⒄Z四六級(jí)考試應(yīng)去除行政化,變成社會(huì)化考試,由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織。學(xué)校就不會(huì)那么積極組織學(xué)生參加,用人單位也不會(huì)步伐一致地將其作為用人的標(biāo)準(zhǔn)。”