今年5月，珠海啟動“百位進村居”，目前送課已實現(xiàn)所有學科全覆蓋。珠海還被納入廣東省首批“粵教云”示范應用試點，未來可通過云服務，讓優(yōu)質教育資源延伸到農(nóng)村和城市薄弱學校。
這只是珠海義務教育均衡發(fā)展的縮影。12年免費教育、異地務工人員隨遷子女積分入學、“指標生”政策、公辦中小學100%規(guī)范化建設、免試就近入學和陽光分班……
近年來，珠海市委、市政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，并堅持教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、學校用地優(yōu)先保障、教育問題優(yōu)先解決、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進、教師待遇優(yōu)先落實“六個優(yōu)先”。目前，珠海已建立了從學前教育到高等教育，從普通教育、特殊教育到職業(yè)技術教育、成人教育，以公立教育為主體、辦學形式多樣的全面協(xié)調優(yōu)質發(fā)展的教育體系。
根據(jù)《珠海市教育中長期改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，未來珠海教育發(fā)展要實現(xiàn)“兩大目標”，即實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，創(chuàng)建教育名城。在邁向教育現(xiàn)代化的過程中，珠海正在推進金灣區(qū)和斗門區(qū)創(chuàng)建成為省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)，力爭盡快創(chuàng)建成為省推進教育現(xiàn)代化先進市。
◎關鍵詞：資源均衡
公辦中小學100%規(guī)范化建設
7月31日，位于珠海高欄港區(qū)的平沙一中高中部正式由珠海市一中托管，成為市一中平沙校區(qū)，明年秋季開學，平沙校區(qū)將隨市一中本部在全市范圍內招生。在市一中的發(fā)展藍圖里，平沙校區(qū)將在三年內被打造成珠海西部。
“城鄉(xiāng)均衡教育是我們要補長的‘短板’?！痹谥楹Ｊ薪逃志珠L鐘以俊看來，辦好人民滿意的教育，必須積極響應人民群眾對于享有公平、均衡教育和“上好學”、“讀好書”的要求和期待。
義務教育均衡發(fā)展的核心，是要進一步配置好教育資源。在推進城鄉(xiāng)教育一體化過程中，珠海狠抓硬件建設，在推進義務教育規(guī)范化學校建設方面起步較早。至2012年底，全市133所公辦中小學100%完成義務教育規(guī)范化學校建設。
學前教育同樣是珠海教育發(fā)展的“重中之重”，經(jīng)過多年發(fā)展，珠海已形成了以公辦幼兒園為示范、民辦幼兒園為主體的學前教育發(fā)展格局。緩解“入園貴”“入好園難”等難題，去年，珠海投入近1.5億元的11所規(guī)范化公辦屬性鎮(zhèn)中心幼兒園全部建成并開園，惠及近5000名學齡幼兒。
今年，珠海又啟動了新一輪10所鎮(zhèn)中心幼兒園建設，并通過以獎代撥的方式，加大對晉升等級幼兒園的獎勵力度。市政府同時出臺意見，自2011年起新開發(fā)小區(qū)的配套幼兒園用地實行劃撥方式，建成后無償移交教育部門舉辦公益性、普惠性幼兒園。
城鄉(xiāng)之間的教育均衡發(fā)展，也更多地體現(xiàn)在師資隊伍建設上。2009年起，珠海每年劃撥專項經(jīng)費培訓農(nóng)村中小學校長，并面向農(nóng)村和邊遠學校英語教師辦培訓班等，同時大力實施“珠海市中小學工程”。
鐘以俊表示，新一輪的長、名教師和青年骨干教師評選，也在有意識地向農(nóng)村地區(qū)大幅度傾斜。“一方面是調動農(nóng)村教師的積極性，另一方面也培養(yǎng)屬于農(nóng)村地區(qū)自己的?！敝楹＿€在今年全面實施“強師”工程。
與此同時，珠海鼓勵民校做大做強。2010年，市政府無償劃撥了四塊民辦教育用地。珠海還建立了公辦學校結對幫扶民辦學校制度，并設立民辦教育專項基金。其中，香洲區(qū)全區(qū)50所學校結成21個對子，并出臺了公辦學校領導和骨干掛點民辦學校副校長工作方案。
◎關鍵詞：機會公平
示范性高中指標生分配比例達70%
資源配置均衡的背后，是對教育公平的價值追求。2007年珠海開全國先河，對本市戶籍的中小學生實行12年免費教育，九年義務教育階段學費書雜費全免，高中教育階段免學費。這樣計算下來，一名學生從小學到高中共可免去12060元學雜費。
免費教育同樣惠及非戶籍常住人口子女。從2010年秋季起，珠海對符合條件的義務教育階段非本市戶籍學生免除書雜費，每學期約8千余人享受了免書雜費補貼。2011年秋季積分入學辦法實施以來，通過審核的異地務工人員隨遷子女也可免費入讀公辦學校，享受與本市戶籍學生同等待遇。
教育公平的關鍵是機會公平?！皳裥！爆F(xiàn)象的出現(xiàn)，其深層次的原因就在于城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的不均衡。2007年，珠海進一步深化招生考試制度改革，將示范性普通高中的招生計劃按一定比例均衡分配到全市各初級中學，并逐年擴大指標生招收比例，2012年已擴大到70%。
“這一比例在今后幾年將力爭擴大到100%。”鐘以俊認為，“指標生”政策加大了對全市優(yōu)質教育資源的調配力度，也增加了農(nóng)村學生入讀示范性普通高中的機會。
值得注意的是，珠海今年調整了進城務工人員隨遷子女在珠海參加中考的政策，并從2014年起將隨遷子女納入報考示范性普通高中指標計劃的范疇。
為了遏制義務教育階段的“擇?！苯枳x傾向，近年來珠海還推行“免試就近入學”和“陽光分班”政策，并對學籍進行電子化管理，實行“固定學號制”。2012年新學年伊始，“陽光分班”再出實招，全市義務教育階段學校起始年級按照班級數(shù)、學生數(shù)、男女比例等隨機均衡分班，做到分班方案、分班時間、分班過程、分班結果“四公開”。市教育部門還將陽光分班情況納入對學校的綜合督導評估并實行“一票否決”。
◎關鍵詞：校城融合
高等教育規(guī)模居全省第二
經(jīng)過多年的發(fā)展，珠海高等教育從無到有、從小到大，目前已擁有中山大學珠海校區(qū)、暨南大學珠海校區(qū)、北京師范大學珠海分校、北京理工大學珠海學院、吉林大學珠海學院、遵義醫(yī)學院珠海校區(qū)、廣東科學技術干部學院和北京師范大學-香港浸會大學聯(lián)合國際學院（UIC）、珠海城市職業(yè)技術學院和珠海藝術職業(yè)學院等10所高校，在校大學生達到12萬人，高等教育規(guī)模居全省第二。
各高校的學科設置正在與珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接，如北理工珠海學院成立了航空學院，暨南大學珠海學院設水生物學科，建水生物野外實驗站，中山大學珠海校區(qū)、吉林大學珠海學院也分別設立了旅游學院。
高校的科研資源對珠海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術支持力度也在不斷加大。據(jù)悉，各高校已與珠海200多家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。同時，依托校本部的強大師資和科技實力，各高校還通過重點實驗室建設，為珠海提供綜合性的科技創(chuàng)新平臺。
2012年，珠海市政府與中山大學、UIC簽訂協(xié)議，在產(chǎn)學研、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新資源整合等方面進行戰(zhàn)略合作，拉開了珠海與高校新一輪深度合作的序幕。
“珠海高等教育要走以質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路?！睋?jù)了解，珠海市委、市政府近期將召開高校工作座談會，并出臺意見引導高校圍繞珠?！叭咭惶亍爆F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升辦學質量和辦學層次，深度融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
■數(shù)讀
1.學前教育114.12% 目前，珠海全市共有幼兒園246所，公辦屬性幼兒園35所，占比14%。省一級幼兒園23所、市一級幼兒園36所、規(guī)范化幼兒園155所，規(guī)范化幼兒園比例為64%。全市在園幼兒50427人，學前三年毛入園率為114.12%，就讀公辦園所幼兒8498人，占比16.9%。
2.“三名”評選237人 目前，珠海有44名優(yōu)秀教師獲得省級政府授予的“特級教師”榮譽稱號，有3長評為“廣東省長”，有8名教師評為“廣東省名教師”。另有16名優(yōu)秀校長獲得“珠海市長”榮譽稱號，74名優(yōu)秀教師獲得“珠海市名教師”榮譽稱號，92名優(yōu)秀教師獲得了“珠海市青年骨干教師”榮譽稱號。
3.異地務工人員子女入讀公辦學校67% 目前，珠海全市普通中小學學校就讀的異地務工人員子女共計82043人，占全市普通中小學在校生總數(shù)的37.2%；其中，在公辦學校就讀的異地務工人員子女為54661人，在民辦學校就讀的27382人，公辦學校就讀的比例為67%。
這只是珠海義務教育均衡發(fā)展的縮影。12年免費教育、異地務工人員隨遷子女積分入學、“指標生”政策、公辦中小學100%規(guī)范化建設、免試就近入學和陽光分班……
近年來，珠海市委、市政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，并堅持教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、學校用地優(yōu)先保障、教育問題優(yōu)先解決、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進、教師待遇優(yōu)先落實“六個優(yōu)先”。目前，珠海已建立了從學前教育到高等教育，從普通教育、特殊教育到職業(yè)技術教育、成人教育，以公立教育為主體、辦學形式多樣的全面協(xié)調優(yōu)質發(fā)展的教育體系。
根據(jù)《珠海市教育中長期改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，未來珠海教育發(fā)展要實現(xiàn)“兩大目標”，即實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，創(chuàng)建教育名城。在邁向教育現(xiàn)代化的過程中，珠海正在推進金灣區(qū)和斗門區(qū)創(chuàng)建成為省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)，力爭盡快創(chuàng)建成為省推進教育現(xiàn)代化先進市。
◎關鍵詞：資源均衡
公辦中小學100%規(guī)范化建設
7月31日，位于珠海高欄港區(qū)的平沙一中高中部正式由珠海市一中托管，成為市一中平沙校區(qū)，明年秋季開學，平沙校區(qū)將隨市一中本部在全市范圍內招生。在市一中的發(fā)展藍圖里，平沙校區(qū)將在三年內被打造成珠海西部。
“城鄉(xiāng)均衡教育是我們要補長的‘短板’?！痹谥楹Ｊ薪逃志珠L鐘以俊看來，辦好人民滿意的教育，必須積極響應人民群眾對于享有公平、均衡教育和“上好學”、“讀好書”的要求和期待。
義務教育均衡發(fā)展的核心，是要進一步配置好教育資源。在推進城鄉(xiāng)教育一體化過程中，珠海狠抓硬件建設，在推進義務教育規(guī)范化學校建設方面起步較早。至2012年底，全市133所公辦中小學100%完成義務教育規(guī)范化學校建設。
學前教育同樣是珠海教育發(fā)展的“重中之重”，經(jīng)過多年發(fā)展，珠海已形成了以公辦幼兒園為示范、民辦幼兒園為主體的學前教育發(fā)展格局。緩解“入園貴”“入好園難”等難題，去年，珠海投入近1.5億元的11所規(guī)范化公辦屬性鎮(zhèn)中心幼兒園全部建成并開園，惠及近5000名學齡幼兒。
今年，珠海又啟動了新一輪10所鎮(zhèn)中心幼兒園建設，并通過以獎代撥的方式，加大對晉升等級幼兒園的獎勵力度。市政府同時出臺意見，自2011年起新開發(fā)小區(qū)的配套幼兒園用地實行劃撥方式，建成后無償移交教育部門舉辦公益性、普惠性幼兒園。
城鄉(xiāng)之間的教育均衡發(fā)展，也更多地體現(xiàn)在師資隊伍建設上。2009年起，珠海每年劃撥專項經(jīng)費培訓農(nóng)村中小學校長，并面向農(nóng)村和邊遠學校英語教師辦培訓班等，同時大力實施“珠海市中小學工程”。
鐘以俊表示，新一輪的長、名教師和青年骨干教師評選，也在有意識地向農(nóng)村地區(qū)大幅度傾斜。“一方面是調動農(nóng)村教師的積極性，另一方面也培養(yǎng)屬于農(nóng)村地區(qū)自己的?！敝楹＿€在今年全面實施“強師”工程。
與此同時，珠海鼓勵民校做大做強。2010年，市政府無償劃撥了四塊民辦教育用地。珠海還建立了公辦學校結對幫扶民辦學校制度，并設立民辦教育專項基金。其中，香洲區(qū)全區(qū)50所學校結成21個對子，并出臺了公辦學校領導和骨干掛點民辦學校副校長工作方案。
◎關鍵詞：機會公平
示范性高中指標生分配比例達70%
資源配置均衡的背后，是對教育公平的價值追求。2007年珠海開全國先河，對本市戶籍的中小學生實行12年免費教育，九年義務教育階段學費書雜費全免，高中教育階段免學費。這樣計算下來，一名學生從小學到高中共可免去12060元學雜費。
免費教育同樣惠及非戶籍常住人口子女。從2010年秋季起，珠海對符合條件的義務教育階段非本市戶籍學生免除書雜費，每學期約8千余人享受了免書雜費補貼。2011年秋季積分入學辦法實施以來，通過審核的異地務工人員隨遷子女也可免費入讀公辦學校，享受與本市戶籍學生同等待遇。
教育公平的關鍵是機會公平?！皳裥！爆F(xiàn)象的出現(xiàn)，其深層次的原因就在于城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的不均衡。2007年，珠海進一步深化招生考試制度改革，將示范性普通高中的招生計劃按一定比例均衡分配到全市各初級中學，并逐年擴大指標生招收比例，2012年已擴大到70%。
“這一比例在今后幾年將力爭擴大到100%。”鐘以俊認為，“指標生”政策加大了對全市優(yōu)質教育資源的調配力度，也增加了農(nóng)村學生入讀示范性普通高中的機會。
值得注意的是，珠海今年調整了進城務工人員隨遷子女在珠海參加中考的政策，并從2014年起將隨遷子女納入報考示范性普通高中指標計劃的范疇。
為了遏制義務教育階段的“擇?！苯枳x傾向，近年來珠海還推行“免試就近入學”和“陽光分班”政策，并對學籍進行電子化管理，實行“固定學號制”。2012年新學年伊始，“陽光分班”再出實招，全市義務教育階段學校起始年級按照班級數(shù)、學生數(shù)、男女比例等隨機均衡分班，做到分班方案、分班時間、分班過程、分班結果“四公開”。市教育部門還將陽光分班情況納入對學校的綜合督導評估并實行“一票否決”。
◎關鍵詞：校城融合
高等教育規(guī)模居全省第二
經(jīng)過多年的發(fā)展，珠海高等教育從無到有、從小到大，目前已擁有中山大學珠海校區(qū)、暨南大學珠海校區(qū)、北京師范大學珠海分校、北京理工大學珠海學院、吉林大學珠海學院、遵義醫(yī)學院珠海校區(qū)、廣東科學技術干部學院和北京師范大學-香港浸會大學聯(lián)合國際學院（UIC）、珠海城市職業(yè)技術學院和珠海藝術職業(yè)學院等10所高校，在校大學生達到12萬人，高等教育規(guī)模居全省第二。
各高校的學科設置正在與珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接，如北理工珠海學院成立了航空學院，暨南大學珠海學院設水生物學科，建水生物野外實驗站，中山大學珠海校區(qū)、吉林大學珠海學院也分別設立了旅游學院。
高校的科研資源對珠海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術支持力度也在不斷加大。據(jù)悉，各高校已與珠海200多家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。同時，依托校本部的強大師資和科技實力，各高校還通過重點實驗室建設，為珠海提供綜合性的科技創(chuàng)新平臺。
2012年，珠海市政府與中山大學、UIC簽訂協(xié)議，在產(chǎn)學研、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新資源整合等方面進行戰(zhàn)略合作，拉開了珠海與高校新一輪深度合作的序幕。
“珠海高等教育要走以質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路?！睋?jù)了解，珠海市委、市政府近期將召開高校工作座談會，并出臺意見引導高校圍繞珠?！叭咭惶亍爆F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升辦學質量和辦學層次，深度融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
■數(shù)讀
1.學前教育114.12% 目前，珠海全市共有幼兒園246所，公辦屬性幼兒園35所，占比14%。省一級幼兒園23所、市一級幼兒園36所、規(guī)范化幼兒園155所，規(guī)范化幼兒園比例為64%。全市在園幼兒50427人，學前三年毛入園率為114.12%，就讀公辦園所幼兒8498人，占比16.9%。
2.“三名”評選237人 目前，珠海有44名優(yōu)秀教師獲得省級政府授予的“特級教師”榮譽稱號，有3長評為“廣東省長”，有8名教師評為“廣東省名教師”。另有16名優(yōu)秀校長獲得“珠海市長”榮譽稱號，74名優(yōu)秀教師獲得“珠海市名教師”榮譽稱號，92名優(yōu)秀教師獲得了“珠海市青年骨干教師”榮譽稱號。
3.異地務工人員子女入讀公辦學校67% 目前，珠海全市普通中小學學校就讀的異地務工人員子女共計82043人，占全市普通中小學在校生總數(shù)的37.2%；其中，在公辦學校就讀的異地務工人員子女為54661人，在民辦學校就讀的27382人，公辦學校就讀的比例為67%。