同志們：
今天，XX稅務(wù)師事務(wù)所在營(yíng)山召開工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)第二屆三次理事(擴(kuò)大)會(huì)議和全省稅務(wù)師事務(wù)所管理工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年工作。在這里，我代表市國(guó)稅局講以下兩個(gè)方面的意見，供同志們研究。
一、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)要努力增強(qiáng)自我發(fā)展能力
近幾年來(lái)，特別是全市開展“六項(xiàng)清理”工作以來(lái)，我市稅務(wù)代理工作在建章立制、規(guī)范內(nèi)部管理、健全監(jiān)督機(jī)制、提高從業(yè)人員素質(zhì)、初步引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和加強(qiáng)執(zhí)業(yè)宣傳等方面經(jīng)過積極努力，取得了較好成效，促進(jìn)了稅務(wù)代理事業(yè)的發(fā)展。但從各地反饋的信息和我去年到嘉陵等地調(diào)研了解到的一些情況來(lái)看，也還存在著不容忽視的問題。一是整個(gè)XX公司的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還沒有完全建立起來(lái)，部分地方對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的依賴思想還比較嚴(yán)重;二是代理人員素質(zhì)普遍不高，有的是有些業(yè)務(wù)吃不下來(lái)，有的不敢單獨(dú)到納稅業(yè)戶去開展工作，有的在自己工作范圍還不認(rèn)識(shí)納稅人?？傮w處在較低的水平，一些地方僧多粥少，人浮于事，“阿混”占一定比例;三是代理行為在部分地方還不夠規(guī)范，代理收費(fèi)與服務(wù)不對(duì)稱;四是一些分公司沒有將代理業(yè)務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來(lái)做，其表現(xiàn)為急功近利，滿足于掙點(diǎn)“小錢”來(lái)化;五是代理業(yè)務(wù)范圍狹窄，業(yè)務(wù)發(fā)展困難，個(gè)別地方機(jī)構(gòu)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);六是自身包裝、宣傳力度不夠，形式單一呆板，廣告效應(yīng)差。上述薄弱環(huán)節(jié)和問題，需要認(rèn)真加以研究和解決。目前，全市稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)突出的問題，還是發(fā)展不足的問題，公司上下要把稅務(wù)代理事業(yè)的規(guī)范快速發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。在發(fā)展上，要切實(shí)把握好以下幾點(diǎn)：
(一)緊盯市場(chǎng)想發(fā)展。隨著我國(guó)“十一五”計(jì)劃的深入實(shí)施和各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，為注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，稅務(wù)代理市場(chǎng)的需求將越來(lái)越旺。可以說，注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。在新形勢(shì)和新機(jī)遇面前，如何發(fā)展注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)，并不斷做大做強(qiáng)，值得我們認(rèn)真思考。各地都要從依賴稅務(wù)機(jī)關(guān)生存向依賴市場(chǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，更多地向市場(chǎng)找出路，求發(fā)展。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”?；A(chǔ)工作不扎實(shí)，稅務(wù)代理的發(fā)展便無(wú)從談起。一是要規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。 原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)。XX公司要嚴(yán)格按照新修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定及事務(wù)所有關(guān)章程進(jìn)行內(nèi)部運(yùn)作，提高管理的科學(xué)化和民主化程度。要進(jìn)一步增強(qiáng)公司的凝聚力、權(quán)威性，分公司要有大局觀念，要支持和執(zhí)行XX公司董事會(huì)的決策，服從公司的管理。我主張多謀事少謀人，多謀事業(yè)發(fā)展，少謀個(gè)人利益。鍋里有了碗里才有。上下要團(tuán)結(jié)，才能形成合力。絕不允許各行其是，一盤散沙。這是行業(yè)發(fā)展的一個(gè)大前提。公司要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并將其納入工作目標(biāo)逗硬考核，獎(jiǎng)懲掛鉤。要做好此項(xiàng)工作，要在內(nèi)部搞改革，有些權(quán)力要上收公司，改變目前“藩鎮(zhèn)割據(jù)”的狀態(tài)。公司和各分公司要適應(yīng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)智力勞動(dòng)為主的特點(diǎn)，完善勞動(dòng)人事、收入分配及相關(guān)制度，形成有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。要積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，建立隊(duì)伍的換血機(jī)制，增強(qiáng)造血功能。二是要注重執(zhí)業(yè)質(zhì)量。質(zhì)量是生存之本。從調(diào)查了解的情況看，全市稅務(wù)代理在執(zhí)業(yè)中存在著低、差、粗?！暗汀?，主要反映是在低水平、低檔次上發(fā)展，在納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間充當(dāng)著“二傳手”的角色?！安睢?，主要反映是優(yōu)質(zhì)服務(wù)有差距，客戶滿意度不高?！按帧保饕从呈谴址沤?jīng)營(yíng)。從而導(dǎo)致了代理市場(chǎng)需求不旺，部分地方連生存都很困難。希望在坐的各位要時(shí)刻繃緊質(zhì)量這一根弦，把質(zhì)量作為頭等大事來(lái)抓。有了過硬的質(zhì)量，就會(huì)有市場(chǎng)，也就會(huì)有長(zhǎng)期的效益。三是要注重打造執(zhí)業(yè)品牌。品牌是活力，是形象，是效益，是后勁。雖然XX公司走過了近十年的發(fā)展歷程，但還沒有形成自己的特色項(xiàng)目，也沒有多少叫得響的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，稅務(wù)代理市場(chǎng)后勁不足。在今后的工作中，要樹立精品意識(shí)和品牌意識(shí)，注意結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，大膽地試，大膽地闖，通過三到五年的努力，打造一批在全省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)能叫得響的執(zhí)業(yè)“精品”項(xiàng)目。用“精品”項(xiàng)目、特色品牌，爭(zhēng)取稅務(wù)代理的主動(dòng)權(quán)，搶占市場(chǎng)的先機(jī)。
(三)抓好規(guī)范促發(fā)展。規(guī)范化是注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展之基。近幾年來(lái)，從總局到省局、市局都十分注重注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，并取得了一定的成效。當(dāng)前，公司的規(guī)范化管理要從以下幾個(gè)方面著手：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《辦法》。去年底總局制定了《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》，今年初中稅協(xié)又下發(fā)了《注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法》。這兩個(gè)《辦法》，是對(duì)我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展實(shí)踐的總結(jié)和概括，對(duì)促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的規(guī)范發(fā)展具有重要作用，也是加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)建設(shè)的規(guī)范性文件。公司要采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織從業(yè)人員要通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，掌握其基本內(nèi)容，從思想上真正提高認(rèn)識(shí)，并將兩個(gè)《辦法》落實(shí)到具體工作中，達(dá)到思想和行為的統(tǒng)一。二是要堅(jiān)持誠(chéng)信守法執(zhí)業(yè)。張崇明局長(zhǎng)在慶祝省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)成立十周年座談會(huì)上指出，“行業(yè)要長(zhǎng)期發(fā)展，一條是法制，一條是誠(chéng)信，這兩條一定要堅(jiān)守，任何時(shí)候都不能放棄，不能違背”。這就要求大家必須堅(jiān)持依法辦事，依法執(zhí)業(yè)，公正、公平、中立地對(duì)待納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)，不能憑感情、憑利益而失之偏頗，否則，就會(huì)自毀形象、自取失敗。要堅(jiān)決制止只收費(fèi)不服務(wù)、高收費(fèi)低服務(wù)、依賴稅務(wù)機(jī)關(guān)招攬業(yè)務(wù)等現(xiàn)象。
(四)培養(yǎng)人才助發(fā)展。人才是發(fā)展之源。沒有專業(yè)人才，就談不上專業(yè)化。現(xiàn)在XX公司共有從業(yè)人員360多人，而真正具有執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師資格的人很少，極不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的要求。因此，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和水平已成為當(dāng)務(wù)之急。首先，要有強(qiáng)烈的人才意識(shí)。要牢固樹立人才就是品牌，人才就是效益，有了人才就有實(shí)力的理念。第二，要大力鼓勵(lì)想執(zhí)業(yè)、愿執(zhí)業(yè)的現(xiàn)有從業(yè)人員參與全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師資格考試，并在復(fù)習(xí)時(shí)間、費(fèi)用等方面給予支持。要將集中培訓(xùn)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，實(shí)行工效掛鉤，承認(rèn)取得的成績(jī)，不斷改善現(xiàn)有從業(yè)人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。第三，要切實(shí)抓好執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育。健全培訓(xùn)管理制度，改革培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)體系，使從業(yè)人員適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和執(zhí)業(yè)要求。
今天，XX稅務(wù)師事務(wù)所在營(yíng)山召開工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)第二屆三次理事(擴(kuò)大)會(huì)議和全省稅務(wù)師事務(wù)所管理工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年工作。在這里，我代表市國(guó)稅局講以下兩個(gè)方面的意見，供同志們研究。
一、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)要努力增強(qiáng)自我發(fā)展能力
近幾年來(lái)，特別是全市開展“六項(xiàng)清理”工作以來(lái)，我市稅務(wù)代理工作在建章立制、規(guī)范內(nèi)部管理、健全監(jiān)督機(jī)制、提高從業(yè)人員素質(zhì)、初步引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和加強(qiáng)執(zhí)業(yè)宣傳等方面經(jīng)過積極努力，取得了較好成效，促進(jìn)了稅務(wù)代理事業(yè)的發(fā)展。但從各地反饋的信息和我去年到嘉陵等地調(diào)研了解到的一些情況來(lái)看，也還存在著不容忽視的問題。一是整個(gè)XX公司的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還沒有完全建立起來(lái)，部分地方對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的依賴思想還比較嚴(yán)重;二是代理人員素質(zhì)普遍不高，有的是有些業(yè)務(wù)吃不下來(lái)，有的不敢單獨(dú)到納稅業(yè)戶去開展工作，有的在自己工作范圍還不認(rèn)識(shí)納稅人?？傮w處在較低的水平，一些地方僧多粥少，人浮于事，“阿混”占一定比例;三是代理行為在部分地方還不夠規(guī)范，代理收費(fèi)與服務(wù)不對(duì)稱;四是一些分公司沒有將代理業(yè)務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來(lái)做，其表現(xiàn)為急功近利，滿足于掙點(diǎn)“小錢”來(lái)化;五是代理業(yè)務(wù)范圍狹窄，業(yè)務(wù)發(fā)展困難，個(gè)別地方機(jī)構(gòu)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);六是自身包裝、宣傳力度不夠，形式單一呆板，廣告效應(yīng)差。上述薄弱環(huán)節(jié)和問題，需要認(rèn)真加以研究和解決。目前，全市稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)突出的問題，還是發(fā)展不足的問題，公司上下要把稅務(wù)代理事業(yè)的規(guī)范快速發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。在發(fā)展上，要切實(shí)把握好以下幾點(diǎn)：
(一)緊盯市場(chǎng)想發(fā)展。隨著我國(guó)“十一五”計(jì)劃的深入實(shí)施和各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，為注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，稅務(wù)代理市場(chǎng)的需求將越來(lái)越旺。可以說，注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。在新形勢(shì)和新機(jī)遇面前，如何發(fā)展注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)，并不斷做大做強(qiáng)，值得我們認(rèn)真思考。各地都要從依賴稅務(wù)機(jī)關(guān)生存向依賴市場(chǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，更多地向市場(chǎng)找出路，求發(fā)展。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”?；A(chǔ)工作不扎實(shí)，稅務(wù)代理的發(fā)展便無(wú)從談起。一是要規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。 原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)。XX公司要嚴(yán)格按照新修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定及事務(wù)所有關(guān)章程進(jìn)行內(nèi)部運(yùn)作，提高管理的科學(xué)化和民主化程度。要進(jìn)一步增強(qiáng)公司的凝聚力、權(quán)威性，分公司要有大局觀念，要支持和執(zhí)行XX公司董事會(huì)的決策，服從公司的管理。我主張多謀事少謀人，多謀事業(yè)發(fā)展，少謀個(gè)人利益。鍋里有了碗里才有。上下要團(tuán)結(jié)，才能形成合力。絕不允許各行其是，一盤散沙。這是行業(yè)發(fā)展的一個(gè)大前提。公司要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并將其納入工作目標(biāo)逗硬考核，獎(jiǎng)懲掛鉤。要做好此項(xiàng)工作，要在內(nèi)部搞改革，有些權(quán)力要上收公司，改變目前“藩鎮(zhèn)割據(jù)”的狀態(tài)。公司和各分公司要適應(yīng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)智力勞動(dòng)為主的特點(diǎn)，完善勞動(dòng)人事、收入分配及相關(guān)制度，形成有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。要積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，建立隊(duì)伍的換血機(jī)制，增強(qiáng)造血功能。二是要注重執(zhí)業(yè)質(zhì)量。質(zhì)量是生存之本。從調(diào)查了解的情況看，全市稅務(wù)代理在執(zhí)業(yè)中存在著低、差、粗?！暗汀?，主要反映是在低水平、低檔次上發(fā)展，在納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間充當(dāng)著“二傳手”的角色?！安睢?，主要反映是優(yōu)質(zhì)服務(wù)有差距，客戶滿意度不高?！按帧保饕从呈谴址沤?jīng)營(yíng)。從而導(dǎo)致了代理市場(chǎng)需求不旺，部分地方連生存都很困難。希望在坐的各位要時(shí)刻繃緊質(zhì)量這一根弦，把質(zhì)量作為頭等大事來(lái)抓。有了過硬的質(zhì)量，就會(huì)有市場(chǎng)，也就會(huì)有長(zhǎng)期的效益。三是要注重打造執(zhí)業(yè)品牌。品牌是活力，是形象，是效益，是后勁。雖然XX公司走過了近十年的發(fā)展歷程，但還沒有形成自己的特色項(xiàng)目，也沒有多少叫得響的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，稅務(wù)代理市場(chǎng)后勁不足。在今后的工作中，要樹立精品意識(shí)和品牌意識(shí)，注意結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，大膽地試，大膽地闖，通過三到五年的努力，打造一批在全省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)能叫得響的執(zhí)業(yè)“精品”項(xiàng)目。用“精品”項(xiàng)目、特色品牌，爭(zhēng)取稅務(wù)代理的主動(dòng)權(quán)，搶占市場(chǎng)的先機(jī)。
(三)抓好規(guī)范促發(fā)展。規(guī)范化是注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展之基。近幾年來(lái)，從總局到省局、市局都十分注重注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，并取得了一定的成效。當(dāng)前，公司的規(guī)范化管理要從以下幾個(gè)方面著手：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《辦法》。去年底總局制定了《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》，今年初中稅協(xié)又下發(fā)了《注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法》。這兩個(gè)《辦法》，是對(duì)我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展實(shí)踐的總結(jié)和概括，對(duì)促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的規(guī)范發(fā)展具有重要作用，也是加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)建設(shè)的規(guī)范性文件。公司要采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織從業(yè)人員要通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，掌握其基本內(nèi)容，從思想上真正提高認(rèn)識(shí)，并將兩個(gè)《辦法》落實(shí)到具體工作中，達(dá)到思想和行為的統(tǒng)一。二是要堅(jiān)持誠(chéng)信守法執(zhí)業(yè)。張崇明局長(zhǎng)在慶祝省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)成立十周年座談會(huì)上指出，“行業(yè)要長(zhǎng)期發(fā)展，一條是法制，一條是誠(chéng)信，這兩條一定要堅(jiān)守，任何時(shí)候都不能放棄，不能違背”。這就要求大家必須堅(jiān)持依法辦事，依法執(zhí)業(yè)，公正、公平、中立地對(duì)待納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)，不能憑感情、憑利益而失之偏頗，否則，就會(huì)自毀形象、自取失敗。要堅(jiān)決制止只收費(fèi)不服務(wù)、高收費(fèi)低服務(wù)、依賴稅務(wù)機(jī)關(guān)招攬業(yè)務(wù)等現(xiàn)象。
(四)培養(yǎng)人才助發(fā)展。人才是發(fā)展之源。沒有專業(yè)人才，就談不上專業(yè)化。現(xiàn)在XX公司共有從業(yè)人員360多人，而真正具有執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師資格的人很少，極不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的要求。因此，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和水平已成為當(dāng)務(wù)之急。首先，要有強(qiáng)烈的人才意識(shí)。要牢固樹立人才就是品牌，人才就是效益，有了人才就有實(shí)力的理念。第二，要大力鼓勵(lì)想執(zhí)業(yè)、愿執(zhí)業(yè)的現(xiàn)有從業(yè)人員參與全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師資格考試，并在復(fù)習(xí)時(shí)間、費(fèi)用等方面給予支持。要將集中培訓(xùn)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，實(shí)行工效掛鉤，承認(rèn)取得的成績(jī)，不斷改善現(xiàn)有從業(yè)人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。第三，要切實(shí)抓好執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育。健全培訓(xùn)管理制度，改革培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)體系，使從業(yè)人員適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和執(zhí)業(yè)要求。