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XX年,**xx省財(cái)政廳黨組的重視關(guān)懷下,在中注協(xié)的指導(dǎo)和幫助下,在全行業(yè)廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員的支持下,結(jié)合全國(guó)新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以第xx屆理事會(huì)第五次會(huì)議精神為指引,認(rèn)真落實(shí)理事會(huì)確定的工作計(jì)劃,以開(kāi)創(chuàng)的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)的工作,取得了顯著的成果,現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面開(kāi)展行業(yè)黨建工作
按照中組部、財(cái)政部在全國(guó)開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,在財(cái)政廳黨組高度重視和中注協(xié)黨委的統(tǒng)一部署下,xx省成立了會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組,xx省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,我會(huì)抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)難得契機(jī),迅速采取行動(dòng),xx省會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。同時(shí),建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的督導(dǎo)。
(一)召開(kāi)了黨員動(dòng)員大會(huì),全面部署學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)下發(fā)學(xué)習(xí)活動(dòng)文件及資料、發(fā)動(dòng)事務(wù)所黨員、非黨員主任會(huì)計(jì)師、合伙人積極投身于學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)近階段以學(xué)促建,行業(yè)黨建初見(jiàn)成效,事務(wù)所和黨員表現(xiàn)出對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的熱情,部分事務(wù)所行動(dòng)迅速,積極主動(dòng)申請(qǐng)成立事務(wù)所黨支部,一些長(zhǎng)期流動(dòng)的黨員也通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)提高認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了組織找黨員和黨員找組織的良好氛圍。
(二)根據(jù)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)全覆蓋的要求,開(kāi)展事務(wù)所黨員普查摸底調(diào)查工作,全面掌握事務(wù)所黨員的分布情況。對(duì)已經(jīng)成立黨支部的事務(wù)所,提出具體的學(xué)習(xí)要求,對(duì)尚未成立黨組織的事務(wù)所,迅速編組成立14個(gè)臨時(shí)支部,并指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織事務(wù)所黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),保證了學(xué)習(xí)活動(dòng)的全覆蓋。
(三)啟動(dòng)行業(yè)黨員全覆蓋式培訓(xùn),加強(qiáng)支部書(shū)記的培訓(xùn),組織安排4批次事務(wù)所黨支部書(shū)記到北京參加中注協(xié)黨委舉辦的黨課培訓(xùn);組織召開(kāi)行業(yè)黨員遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn);xx省委黨校副校長(zhǎng)進(jìn)行黨員輔導(dǎo)講課等,圓滿完成黨員輪訓(xùn)任務(wù)。
(四)按照中組部、財(cái)政部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)的要求,積極推動(dòng)行業(yè)黨委的成立和事務(wù)所黨支部的組建工作。
(五)圍繞學(xué)習(xí)活動(dòng)和事務(wù)所黨建建設(shè)做好宣傳工作。通過(guò)編發(fā)了18期工作簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)通手機(jī)信息平臺(tái)、增設(shè)網(wǎng)站專欄、創(chuàng)辦???,營(yíng)造學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳氛圍。
二、履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管力度
(一)認(rèn)真開(kāi)展xx年度事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。今年是實(shí)施事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量第二個(gè)檢查周期的第一年。我會(huì)按照中注協(xié)的要求,認(rèn)真研究部署重點(diǎn)檢查的內(nèi)容。為提高檢查質(zhì)量,我們加大了對(duì)抽調(diào)檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)發(fā)放聘請(qǐng)榮譽(yù)證書(shū),提高檢查勞務(wù)報(bào)酬、減免培訓(xùn)學(xué)時(shí)、評(píng)比表彰等激勵(lì)措施,激發(fā)檢查人員的工作熱情。
本次檢查我會(huì)對(duì)12家事務(wù)所xx年度1-6月(包括以前未檢查年度)出具的審計(jì)、驗(yàn)資業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,抽查業(yè)務(wù)報(bào)告154份,其中審計(jì)83份,驗(yàn)資71份。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我會(huì)按“教育懲戒并重”的原則,通過(guò)嚴(yán)格的程序?qū)?家事務(wù)所和4名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了行業(yè)懲戒,其中行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)1家,訓(xùn)誡1家,公開(kāi)譴責(zé)注冊(cè)會(huì)計(jì)師2名,行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)2名。檢查工作結(jié)束后,分別向相關(guān)檢查對(duì)象下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示,督促整改。
(二)加強(qiáng)防偽標(biāo)識(shí)的發(fā)放與管理。結(jié)合對(duì)上年度事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)告分析,我會(huì)認(rèn)真研究防偽標(biāo)識(shí)在使用管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,制定了嚴(yán)格的管理制度和工作流程,規(guī)范了防偽標(biāo)識(shí)發(fā)放與業(yè)務(wù)報(bào)備的復(fù)核等情形。以此同時(shí),向工商、銀行、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)通報(bào)了行業(yè)防偽標(biāo)識(shí)執(zhí)行情況,促使業(yè)務(wù)報(bào)告使用部門(mén)對(duì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為的共同監(jiān)管。(三)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。結(jié)合對(duì)中小事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我會(huì)選派業(yè)務(wù)專家小組深入到這些事務(wù)所中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助其提高內(nèi)部管理和提供必要的技術(shù)援助,深受小所的普遍歡迎。
(四)積極推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)保險(xiǎn)。針對(duì)近年來(lái)大批小型事務(wù)所的成立以及執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患加大的情形,我會(huì)開(kāi)展了事務(wù)所執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)的調(diào)查,對(duì)行業(yè)近年來(lái)事務(wù)所投保情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并積極與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,就保險(xiǎn)事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行廣泛溝通磋商,在達(dá)成共識(shí)的情況下,下文要求尚未購(gòu)買執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)的事務(wù)所采取措施加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)管理,以提高行業(yè)整體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(五)大力推行從業(yè)人員掛牌示證執(zhí)業(yè)制度。為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督,塑造行業(yè)良好的執(zhí)業(yè)形象,在財(cái)政廳的大力支持下,我會(huì)積極開(kāi)展了從業(yè)人員掛牌執(zhí)業(yè)的活動(dòng),起草制定了相關(guān)規(guī)定并通過(guò)財(cái)政廳進(jìn)行印發(fā)。xx省事務(wù)所執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和業(yè)務(wù)助理人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中必須佩戴工作牌,接受客戶的監(jiān)督。為確保掛牌執(zhí)業(yè)的順利執(zhí)行,我會(huì)逐一對(duì)事務(wù)所所有從業(yè)人員進(jìn)行了登記,并按照不同顏色制作注冊(cè)會(huì)計(jì)師和助理人員工作牌,免費(fèi)發(fā)放給事務(wù)所。同時(shí),在《**日?qǐng)?bào)》、《xx市》等新聞媒體報(bào)刊連續(xù)發(fā)布公告,設(shè)立監(jiān)督投訴電話,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。
三、彰顯以人為本,深化會(huì)員注冊(cè)管理
(一)加大對(duì)不符合任職資格注冊(cè)會(huì)計(jì)師的清退力度,妥善做好協(xié)調(diào)工作。xx年是我會(huì)進(jìn)一步深化會(huì)員注冊(cè)管理力度大、困難大也是有成效的一年。針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查缺乏剛性操作的情況,我們首先在征求事務(wù)所意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)理事會(huì)完善相關(guān)制度,保證了檢查工作的順利開(kāi)展。檢查期間共處理了71名任職資格檢查不符合要求的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,其中超齡的注冊(cè)會(huì)計(jì)師39名,全年未執(zhí)業(yè)或自行停止執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師32名,xx省注冊(cè)會(huì)計(jì)師總?cè)藬?shù)的16%以上。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查結(jié)果公布后,我們認(rèn)真做好檢查不通過(guò)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)非工作,并落實(shí)證書(shū)的回收情況。就個(gè)別注冊(cè)會(huì)計(jì)師不服檢查處理意見(jiàn)提出上訴的,及時(shí)召開(kāi)座談會(huì)作好思想溝通。對(duì)超齡退出行業(yè)的老注冊(cè)會(huì)計(jì)師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),以表彰他們長(zhǎng)期致力于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)所作出的貢獻(xiàn)。此外,我們重點(diǎn)關(guān)注任職資格檢查影響事務(wù)所合伙人或股東變更的情況,及時(shí)發(fā)函要求調(diào)整或補(bǔ)充合伙人,以保證事務(wù)所的正常運(yùn)作。
(二)深化會(huì)員管理工作。首先,我們從制度上加強(qiáng)管理和指導(dǎo),收集現(xiàn)有的文件規(guī)定,形成目錄匯編,便于在工作中加強(qiáng)引導(dǎo),依法辦事;其次,認(rèn)真貫徹落實(shí)中注協(xié)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理和服務(wù)工作的意見(jiàn)》,結(jié)合對(duì)會(huì)員管理的需求,規(guī)范和創(chuàng)新會(huì)員管理工作,制定并出臺(tái)了《**省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員登記管理辦法》,《**省注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查辦法》,《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合實(shí)力評(píng)價(jià)辦法》,《申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師申辦相關(guān)證明的暫行規(guī)定》等,制作了相應(yīng)的工作流程圖,凡與會(huì)員有關(guān)的信息都通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)布,使會(huì)員管理工作更加公開(kāi)透明,促進(jìn)了會(huì)員服務(wù)質(zhì)量的提高。xx年共辦理了注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)18人,非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)28人,核準(zhǔn)登記的事務(wù)所團(tuán)體會(huì)員49家。受理事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)鍵信息變更37項(xiàng),為81名注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理了流動(dòng)變更手續(xù),為89名新增業(yè)務(wù)助理人員辦理了備案登記,xx省200多名非執(zhí)業(yè)會(huì)員辦理了年檢及重新登記換證工作。(三)全面啟動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓工作。按照我會(huì)深化誠(chéng)信建設(shè)的要求,xx年注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓活動(dòng)與舉辦后續(xù)教育培訓(xùn)班相結(jié)合進(jìn)行,并將注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信納入會(huì)員應(yīng)履行的義務(wù)和任職資格檢查的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。在培訓(xùn)期間,先后舉行了多場(chǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓儀式,有120多名注冊(cè)會(huì)計(jì)師面對(duì)國(guó)旗進(jìn)行了誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的宣誓。至此,xx省全面鋪開(kāi)。
(四)熱忱為會(huì)員辦實(shí)事。一是協(xié)調(diào)解決部分事務(wù)所合伙人內(nèi)部重大議事、拖欠員工工薪糾紛等問(wèn)題;二是協(xié)助財(cái)政廳做好事務(wù)所申報(bào)參與高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)的認(rèn)定審核工作;xx省高院推薦業(yè)內(nèi)規(guī)模大、執(zhí)業(yè)質(zhì)量有保障的事務(wù)所參選司法鑒定機(jī)構(gòu)和破產(chǎn)案件管理人隊(duì)伍等。
四、繼續(xù)深化培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)方式
xx年我會(huì)把樹(shù)立人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制作為重點(diǎn),在深化培訓(xùn)工作機(jī)制、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專業(yè)實(shí)務(wù)研討等方面開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新特色培訓(xùn)方式,加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量和考核,切實(shí)提高人才培養(yǎng)的實(shí)效性。
(一)制定培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。按照中注協(xié)培訓(xùn)任務(wù)的要求,xx省行業(yè)實(shí)情,認(rèn)真組織制定詳細(xì)的年度培訓(xùn)計(jì)劃,全年共組織舉辦各類培訓(xùn)11期,其中,中注協(xié)注冊(cè)會(huì)計(jì)師遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)5期,注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)務(wù)培訓(xùn)1期,注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任、職業(yè)道德培訓(xùn)1期,會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理研討1期,沙龍座談會(huì)2期,臺(tái)灣會(huì)計(jì)師行業(yè)考察學(xué)習(xí)1期。另外,選派9資到三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院參加了培訓(xùn)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。嚴(yán)格課堂紀(jì)律,學(xué)員有特殊情況缺課的必須書(shū)面請(qǐng)假,請(qǐng)人代課的除不予承認(rèn)外,還對(duì)學(xué)員本人及所在事務(wù)所予以通報(bào)批評(píng)。每期培訓(xùn)班,都認(rèn)真組織結(jié)業(yè)考試,考試不及格或未參加考試的應(yīng)補(bǔ)考合格才能結(jié)業(yè)。
(三)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,提高培訓(xùn)針對(duì)性。為了滿足學(xué)員的培訓(xùn)需求,我們開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查,就培訓(xùn)課題設(shè)置、師資水平、組織管理、改進(jìn)意見(jiàn)等廣泛征求學(xué)員意見(jiàn)和建議,了解會(huì)員對(duì)培訓(xùn)的需求,有針對(duì)性地組織安排相應(yīng)內(nèi)容的培訓(xùn)。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、誠(chéng)信教育以及事務(wù)所內(nèi)部治理經(jīng)驗(yàn)交流等,大大提高了學(xué)員參加培訓(xùn)的積極性,使其學(xué)有所獲。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)課題。xx年,我會(huì)嘗試舉辦了2期以“樹(shù)立職業(yè)理想、規(guī)劃個(gè)人發(fā)展前途”為主題的沙龍和精英薈萃論壇,為業(yè)內(nèi)年輕從業(yè)人員提供真誠(chéng)交流、暢談理想的場(chǎng)所。培訓(xùn)活動(dòng)形式別具一格,圍繞工作、學(xué)習(xí)和生活理想展開(kāi)座談,期間穿插趣味話篇和生活小曲,讓人從中獲得啟迪,深受參培學(xué)員的一致歡迎和好評(píng)。
五、精心組織,嚴(yán)格實(shí)施考試改革制度
xx年是全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試實(shí)施新制度改革的第一年,在財(cái)政部考辦的統(tǒng)一部署下,我會(huì)加強(qiáng)了考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)麥正華為主任的考試委員會(huì),全面部署和嚴(yán)格落實(shí)試卷在保管、運(yùn)送、分發(fā)、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的考務(wù)工作。通過(guò)精心組織、周密安排,保證了考試組織工作的萬(wàn)無(wú)一失和新舊制度考試改革工作的順利銜接。
(一)加大宣傳,提高服務(wù)質(zhì)量。xx省內(nèi)主要新聞媒體刊登公告、xx市區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅、在報(bào)名點(diǎn)發(fā)放考試新規(guī)、學(xué)習(xí)指南,以及在協(xié)會(huì)網(wǎng)站登載有關(guān)考試制度改革的規(guī)定、考試要求等相關(guān)信息,大力宣傳考試改革。同時(shí),開(kāi)設(shè)了考試咨詢窗口,安排專人答疑,熱情向考生介紹注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革內(nèi)容和報(bào)名注意事項(xiàng),引導(dǎo)考生及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)考,提高了服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。xx年在實(shí)施新舊制度的考試中,xx省有231名考生報(bào)考參加原制度的考試,2718人報(bào)考參加新制度的考試,xx省歷史新高。
XX年,**xx省財(cái)政廳黨組的重視關(guān)懷下,在中注協(xié)的指導(dǎo)和幫助下,在全行業(yè)廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員的支持下,結(jié)合全國(guó)新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以第xx屆理事會(huì)第五次會(huì)議精神為指引,認(rèn)真落實(shí)理事會(huì)確定的工作計(jì)劃,以開(kāi)創(chuàng)的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)的工作,取得了顯著的成果,現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面開(kāi)展行業(yè)黨建工作
按照中組部、財(cái)政部在全國(guó)開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,在財(cái)政廳黨組高度重視和中注協(xié)黨委的統(tǒng)一部署下,xx省成立了會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組,xx省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,我會(huì)抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)難得契機(jī),迅速采取行動(dòng),xx省會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。同時(shí),建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的督導(dǎo)。
(一)召開(kāi)了黨員動(dòng)員大會(huì),全面部署學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)下發(fā)學(xué)習(xí)活動(dòng)文件及資料、發(fā)動(dòng)事務(wù)所黨員、非黨員主任會(huì)計(jì)師、合伙人積極投身于學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)近階段以學(xué)促建,行業(yè)黨建初見(jiàn)成效,事務(wù)所和黨員表現(xiàn)出對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的熱情,部分事務(wù)所行動(dòng)迅速,積極主動(dòng)申請(qǐng)成立事務(wù)所黨支部,一些長(zhǎng)期流動(dòng)的黨員也通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)提高認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了組織找黨員和黨員找組織的良好氛圍。
(二)根據(jù)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)全覆蓋的要求,開(kāi)展事務(wù)所黨員普查摸底調(diào)查工作,全面掌握事務(wù)所黨員的分布情況。對(duì)已經(jīng)成立黨支部的事務(wù)所,提出具體的學(xué)習(xí)要求,對(duì)尚未成立黨組織的事務(wù)所,迅速編組成立14個(gè)臨時(shí)支部,并指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織事務(wù)所黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),保證了學(xué)習(xí)活動(dòng)的全覆蓋。
(三)啟動(dòng)行業(yè)黨員全覆蓋式培訓(xùn),加強(qiáng)支部書(shū)記的培訓(xùn),組織安排4批次事務(wù)所黨支部書(shū)記到北京參加中注協(xié)黨委舉辦的黨課培訓(xùn);組織召開(kāi)行業(yè)黨員遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn);xx省委黨校副校長(zhǎng)進(jìn)行黨員輔導(dǎo)講課等,圓滿完成黨員輪訓(xùn)任務(wù)。
(四)按照中組部、財(cái)政部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)的要求,積極推動(dòng)行業(yè)黨委的成立和事務(wù)所黨支部的組建工作。
(五)圍繞學(xué)習(xí)活動(dòng)和事務(wù)所黨建建設(shè)做好宣傳工作。通過(guò)編發(fā)了18期工作簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)通手機(jī)信息平臺(tái)、增設(shè)網(wǎng)站專欄、創(chuàng)辦???,營(yíng)造學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳氛圍。
二、履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管力度
(一)認(rèn)真開(kāi)展xx年度事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。今年是實(shí)施事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量第二個(gè)檢查周期的第一年。我會(huì)按照中注協(xié)的要求,認(rèn)真研究部署重點(diǎn)檢查的內(nèi)容。為提高檢查質(zhì)量,我們加大了對(duì)抽調(diào)檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)發(fā)放聘請(qǐng)榮譽(yù)證書(shū),提高檢查勞務(wù)報(bào)酬、減免培訓(xùn)學(xué)時(shí)、評(píng)比表彰等激勵(lì)措施,激發(fā)檢查人員的工作熱情。
本次檢查我會(huì)對(duì)12家事務(wù)所xx年度1-6月(包括以前未檢查年度)出具的審計(jì)、驗(yàn)資業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,抽查業(yè)務(wù)報(bào)告154份,其中審計(jì)83份,驗(yàn)資71份。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我會(huì)按“教育懲戒并重”的原則,通過(guò)嚴(yán)格的程序?qū)?家事務(wù)所和4名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了行業(yè)懲戒,其中行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)1家,訓(xùn)誡1家,公開(kāi)譴責(zé)注冊(cè)會(huì)計(jì)師2名,行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)2名。檢查工作結(jié)束后,分別向相關(guān)檢查對(duì)象下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示,督促整改。
(二)加強(qiáng)防偽標(biāo)識(shí)的發(fā)放與管理。結(jié)合對(duì)上年度事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)告分析,我會(huì)認(rèn)真研究防偽標(biāo)識(shí)在使用管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,制定了嚴(yán)格的管理制度和工作流程,規(guī)范了防偽標(biāo)識(shí)發(fā)放與業(yè)務(wù)報(bào)備的復(fù)核等情形。以此同時(shí),向工商、銀行、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)通報(bào)了行業(yè)防偽標(biāo)識(shí)執(zhí)行情況,促使業(yè)務(wù)報(bào)告使用部門(mén)對(duì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為的共同監(jiān)管。(三)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。結(jié)合對(duì)中小事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我會(huì)選派業(yè)務(wù)專家小組深入到這些事務(wù)所中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助其提高內(nèi)部管理和提供必要的技術(shù)援助,深受小所的普遍歡迎。
(四)積極推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)保險(xiǎn)。針對(duì)近年來(lái)大批小型事務(wù)所的成立以及執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患加大的情形,我會(huì)開(kāi)展了事務(wù)所執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)的調(diào)查,對(duì)行業(yè)近年來(lái)事務(wù)所投保情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并積極與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,就保險(xiǎn)事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行廣泛溝通磋商,在達(dá)成共識(shí)的情況下,下文要求尚未購(gòu)買執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)的事務(wù)所采取措施加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)管理,以提高行業(yè)整體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(五)大力推行從業(yè)人員掛牌示證執(zhí)業(yè)制度。為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督,塑造行業(yè)良好的執(zhí)業(yè)形象,在財(cái)政廳的大力支持下,我會(huì)積極開(kāi)展了從業(yè)人員掛牌執(zhí)業(yè)的活動(dòng),起草制定了相關(guān)規(guī)定并通過(guò)財(cái)政廳進(jìn)行印發(fā)。xx省事務(wù)所執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和業(yè)務(wù)助理人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中必須佩戴工作牌,接受客戶的監(jiān)督。為確保掛牌執(zhí)業(yè)的順利執(zhí)行,我會(huì)逐一對(duì)事務(wù)所所有從業(yè)人員進(jìn)行了登記,并按照不同顏色制作注冊(cè)會(huì)計(jì)師和助理人員工作牌,免費(fèi)發(fā)放給事務(wù)所。同時(shí),在《**日?qǐng)?bào)》、《xx市》等新聞媒體報(bào)刊連續(xù)發(fā)布公告,設(shè)立監(jiān)督投訴電話,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。
三、彰顯以人為本,深化會(huì)員注冊(cè)管理
(一)加大對(duì)不符合任職資格注冊(cè)會(huì)計(jì)師的清退力度,妥善做好協(xié)調(diào)工作。xx年是我會(huì)進(jìn)一步深化會(huì)員注冊(cè)管理力度大、困難大也是有成效的一年。針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查缺乏剛性操作的情況,我們首先在征求事務(wù)所意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)理事會(huì)完善相關(guān)制度,保證了檢查工作的順利開(kāi)展。檢查期間共處理了71名任職資格檢查不符合要求的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,其中超齡的注冊(cè)會(huì)計(jì)師39名,全年未執(zhí)業(yè)或自行停止執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師32名,xx省注冊(cè)會(huì)計(jì)師總?cè)藬?shù)的16%以上。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查結(jié)果公布后,我們認(rèn)真做好檢查不通過(guò)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)非工作,并落實(shí)證書(shū)的回收情況。就個(gè)別注冊(cè)會(huì)計(jì)師不服檢查處理意見(jiàn)提出上訴的,及時(shí)召開(kāi)座談會(huì)作好思想溝通。對(duì)超齡退出行業(yè)的老注冊(cè)會(huì)計(jì)師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),以表彰他們長(zhǎng)期致力于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)所作出的貢獻(xiàn)。此外,我們重點(diǎn)關(guān)注任職資格檢查影響事務(wù)所合伙人或股東變更的情況,及時(shí)發(fā)函要求調(diào)整或補(bǔ)充合伙人,以保證事務(wù)所的正常運(yùn)作。
(二)深化會(huì)員管理工作。首先,我們從制度上加強(qiáng)管理和指導(dǎo),收集現(xiàn)有的文件規(guī)定,形成目錄匯編,便于在工作中加強(qiáng)引導(dǎo),依法辦事;其次,認(rèn)真貫徹落實(shí)中注協(xié)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理和服務(wù)工作的意見(jiàn)》,結(jié)合對(duì)會(huì)員管理的需求,規(guī)范和創(chuàng)新會(huì)員管理工作,制定并出臺(tái)了《**省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員登記管理辦法》,《**省注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查辦法》,《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合實(shí)力評(píng)價(jià)辦法》,《申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師申辦相關(guān)證明的暫行規(guī)定》等,制作了相應(yīng)的工作流程圖,凡與會(huì)員有關(guān)的信息都通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)布,使會(huì)員管理工作更加公開(kāi)透明,促進(jìn)了會(huì)員服務(wù)質(zhì)量的提高。xx年共辦理了注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)18人,非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)28人,核準(zhǔn)登記的事務(wù)所團(tuán)體會(huì)員49家。受理事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)鍵信息變更37項(xiàng),為81名注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理了流動(dòng)變更手續(xù),為89名新增業(yè)務(wù)助理人員辦理了備案登記,xx省200多名非執(zhí)業(yè)會(huì)員辦理了年檢及重新登記換證工作。(三)全面啟動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓工作。按照我會(huì)深化誠(chéng)信建設(shè)的要求,xx年注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓活動(dòng)與舉辦后續(xù)教育培訓(xùn)班相結(jié)合進(jìn)行,并將注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信納入會(huì)員應(yīng)履行的義務(wù)和任職資格檢查的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。在培訓(xùn)期間,先后舉行了多場(chǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓儀式,有120多名注冊(cè)會(huì)計(jì)師面對(duì)國(guó)旗進(jìn)行了誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的宣誓。至此,xx省全面鋪開(kāi)。
(四)熱忱為會(huì)員辦實(shí)事。一是協(xié)調(diào)解決部分事務(wù)所合伙人內(nèi)部重大議事、拖欠員工工薪糾紛等問(wèn)題;二是協(xié)助財(cái)政廳做好事務(wù)所申報(bào)參與高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)的認(rèn)定審核工作;xx省高院推薦業(yè)內(nèi)規(guī)模大、執(zhí)業(yè)質(zhì)量有保障的事務(wù)所參選司法鑒定機(jī)構(gòu)和破產(chǎn)案件管理人隊(duì)伍等。
四、繼續(xù)深化培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)方式
xx年我會(huì)把樹(shù)立人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制作為重點(diǎn),在深化培訓(xùn)工作機(jī)制、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專業(yè)實(shí)務(wù)研討等方面開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新特色培訓(xùn)方式,加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量和考核,切實(shí)提高人才培養(yǎng)的實(shí)效性。
(一)制定培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。按照中注協(xié)培訓(xùn)任務(wù)的要求,xx省行業(yè)實(shí)情,認(rèn)真組織制定詳細(xì)的年度培訓(xùn)計(jì)劃,全年共組織舉辦各類培訓(xùn)11期,其中,中注協(xié)注冊(cè)會(huì)計(jì)師遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)5期,注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)務(wù)培訓(xùn)1期,注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任、職業(yè)道德培訓(xùn)1期,會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理研討1期,沙龍座談會(huì)2期,臺(tái)灣會(huì)計(jì)師行業(yè)考察學(xué)習(xí)1期。另外,選派9資到三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院參加了培訓(xùn)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。嚴(yán)格課堂紀(jì)律,學(xué)員有特殊情況缺課的必須書(shū)面請(qǐng)假,請(qǐng)人代課的除不予承認(rèn)外,還對(duì)學(xué)員本人及所在事務(wù)所予以通報(bào)批評(píng)。每期培訓(xùn)班,都認(rèn)真組織結(jié)業(yè)考試,考試不及格或未參加考試的應(yīng)補(bǔ)考合格才能結(jié)業(yè)。
(三)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,提高培訓(xùn)針對(duì)性。為了滿足學(xué)員的培訓(xùn)需求,我們開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查,就培訓(xùn)課題設(shè)置、師資水平、組織管理、改進(jìn)意見(jiàn)等廣泛征求學(xué)員意見(jiàn)和建議,了解會(huì)員對(duì)培訓(xùn)的需求,有針對(duì)性地組織安排相應(yīng)內(nèi)容的培訓(xùn)。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、誠(chéng)信教育以及事務(wù)所內(nèi)部治理經(jīng)驗(yàn)交流等,大大提高了學(xué)員參加培訓(xùn)的積極性,使其學(xué)有所獲。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)課題。xx年,我會(huì)嘗試舉辦了2期以“樹(shù)立職業(yè)理想、規(guī)劃個(gè)人發(fā)展前途”為主題的沙龍和精英薈萃論壇,為業(yè)內(nèi)年輕從業(yè)人員提供真誠(chéng)交流、暢談理想的場(chǎng)所。培訓(xùn)活動(dòng)形式別具一格,圍繞工作、學(xué)習(xí)和生活理想展開(kāi)座談,期間穿插趣味話篇和生活小曲,讓人從中獲得啟迪,深受參培學(xué)員的一致歡迎和好評(píng)。
五、精心組織,嚴(yán)格實(shí)施考試改革制度
xx年是全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試實(shí)施新制度改革的第一年,在財(cái)政部考辦的統(tǒng)一部署下,我會(huì)加強(qiáng)了考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)麥正華為主任的考試委員會(huì),全面部署和嚴(yán)格落實(shí)試卷在保管、運(yùn)送、分發(fā)、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的考務(wù)工作。通過(guò)精心組織、周密安排,保證了考試組織工作的萬(wàn)無(wú)一失和新舊制度考試改革工作的順利銜接。
(一)加大宣傳,提高服務(wù)質(zhì)量。xx省內(nèi)主要新聞媒體刊登公告、xx市區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅、在報(bào)名點(diǎn)發(fā)放考試新規(guī)、學(xué)習(xí)指南,以及在協(xié)會(huì)網(wǎng)站登載有關(guān)考試制度改革的規(guī)定、考試要求等相關(guān)信息,大力宣傳考試改革。同時(shí),開(kāi)設(shè)了考試咨詢窗口,安排專人答疑,熱情向考生介紹注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革內(nèi)容和報(bào)名注意事項(xiàng),引導(dǎo)考生及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)考,提高了服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。xx年在實(shí)施新舊制度的考試中,xx省有231名考生報(bào)考參加原制度的考試,2718人報(bào)考參加新制度的考試,xx省歷史新高。

