關(guān)于在省軍區(qū)集訓(xùn)結(jié)束時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)精選演講稿范文

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    同志們:
    為期一個(gè)月的預(yù)備役高炮部隊(duì)現(xiàn)役軍官專業(yè)集訓(xùn)馬上就要結(jié)束了。省軍區(qū)黨委、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次集訓(xùn)很重視。開(kāi)訓(xùn)時(shí),XXX、XXX又提出了具體要求。在預(yù)備役高炮部隊(duì)成立不久,之所以要把大家集中在這里訓(xùn)練,不是臨時(shí)決定,而是年初就作了計(jì)劃安排,為什么裝備未到,訓(xùn)練先行,主要考慮到預(yù)備役高炮部隊(duì)組建后干部成份比較新,專業(yè)素質(zhì)參差不齊,為了提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),使預(yù)備役高炮部隊(duì)盡快形成戰(zhàn)斗力而組織了這次集訓(xùn)。我回來(lái)后,機(jī)關(guān)同志就把集訓(xùn)情況向我作了匯報(bào),為搞好這次集訓(xùn),預(yù)備役高炮師做了大量工作,想了不少辦法,舟橋旅也給予了大力支持,省軍區(qū)機(jī)關(guān)也做了不少協(xié)調(diào)工作。集訓(xùn)中,大家都能按照集訓(xùn)要求,過(guò)好一日連隊(duì)生活,珍惜機(jī)會(huì),刻苦學(xué)習(xí)。通過(guò)集訓(xùn),較好地掌握了基本的業(yè)務(wù)知識(shí),提高了組訓(xùn)能力,達(dá)到了預(yù)期目的。但是,對(duì)集訓(xùn)的成效也不能估計(jì)過(guò)高,集訓(xùn)只是初步的打基礎(chǔ),解決了一些“入門”問(wèn)題,有的甚至還沒(méi)有“入門”,離高炮部隊(duì)要打得準(zhǔn)、打得贏的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。剛才,預(yù)備役高炮師蘇政委對(duì)這次集訓(xùn)作了總結(jié),并對(duì)下一步部隊(duì)的全面建設(shè)提出了具體要求,講得很好,我完全同意。下面,我就進(jìn)一步鞏固這次集訓(xùn)成果,高標(biāo)準(zhǔn)地抓好我省預(yù)備役高炮部隊(duì)的全面建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn);
    一、要充分認(rèn)清預(yù)備役高炮部隊(duì)的歷史使命,增強(qiáng)抓好部隊(duì)全面建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
    我省預(yù)備役高炮部隊(duì)9月份剛剛組建,從野戰(zhàn)部隊(duì)和其它地方調(diào)整到預(yù)備役高炮部隊(duì)的干部,時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)的也只有近一年時(shí)間,后來(lái)又陸陸續(xù)續(xù)調(diào)整了部分同志。總的看,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,為預(yù)備役高炮部隊(duì)建設(shè)建功立業(yè)的思想是明確的。但也有少數(shù)同志對(duì)預(yù)備役高炮部隊(duì)肩負(fù)的歷史使命,對(duì)建設(shè)一流的預(yù)備役高炮部隊(duì)還有一些模糊認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊(duì)工作“無(wú)用武之地”,感到有一種失落感;有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊(duì)就是為了“安家落戶”;有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊(duì)可以“松口氣”,可以降低標(biāo)準(zhǔn),可以放松要求等等,這些模糊認(rèn)識(shí)不克服,就不可能高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好預(yù)備役部隊(duì)。因此,我們必須從解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題著手,充分認(rèn)清預(yù)備役高炮部隊(duì)擔(dān)負(fù)的歷史使命,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
    第一, 高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊(duì)建設(shè),是貫徹落實(shí)軍委新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的重要舉措。鄧小平同志曾明確指出:“組建預(yù)備役部隊(duì)是個(gè)好辦法”。******強(qiáng)調(diào)“要建設(shè)一支訓(xùn)練有素的預(yù)備役部隊(duì)”。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委歷來(lái)對(duì)預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)十分重視,多次提出要實(shí)行精干的常備軍和強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合,走有中國(guó)特色的精兵之路,這也是當(dāng)前我國(guó)國(guó)防建設(shè)的一個(gè)重要戰(zhàn)略思想。在“十五”大會(huì)議上,軍委******針對(duì)當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)審時(shí)度勢(shì)提出繼續(xù)裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)的重大決策,同時(shí)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)后備力量建設(shè)。軍委和總部也多次研究并下發(fā)文件,明確要求在現(xiàn)役部隊(duì)裁減的情況下,要重視加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)建設(shè),特別是預(yù)備役高炮部隊(duì)建設(shè)。世界上也有許多國(guó)家建立了預(yù)備役部隊(duì),將其作為戰(zhàn)時(shí)首批動(dòng)員對(duì)象。這次我在國(guó)防大學(xué)學(xué)習(xí)期間,到以色列、土耳其等幾個(gè)國(guó)家考察時(shí)了解到,這些國(guó)家對(duì)預(yù)備役建設(shè)都很重視,特別是以色列,它現(xiàn)有現(xiàn)役軍人17.6萬(wàn),預(yù)備役人員43萬(wàn),約占全國(guó)人口總數(shù)的8.4%。1973年第4次中東戰(zhàn)爭(zhēng)前,以色列陸軍共有36個(gè)旅的編制番號(hào),其中7個(gè)旅滿員,5個(gè)旅半滿員,其余24個(gè)都是預(yù)備役旅。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,預(yù)備役旅緊急轉(zhuǎn)服現(xiàn)役,立即了投入作戰(zhàn),對(duì)扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)初期的被動(dòng)局面和隨后轉(zhuǎn)入攻勢(shì)發(fā)揮了很重要的作用。美國(guó)在近期的幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中也都動(dòng)員了預(yù)備役部隊(duì)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家,在國(guó)家集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),現(xiàn)役部隊(duì)大量裁減的情況下,組建和發(fā)展預(yù)備役部隊(duì),既可以節(jié)約經(jīng)費(fèi),減輕國(guó)家負(fù)擔(dān),又可以更好發(fā)展常備軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)用1個(gè)現(xiàn)役軍人的年度經(jīng)費(fèi),大約可以養(yǎng)60個(gè)預(yù)備役軍人。全國(guó)幾十個(gè)預(yù)備役師(團(tuán))年度經(jīng)費(fèi)的總和,只相當(dāng)于2至3個(gè)甲種步兵師的年度經(jīng)費(fèi)。事實(shí)證明,高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役部隊(duì)的全面建設(shè)既是戰(zhàn)時(shí)實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化的一種的辦法,也是貫徹落實(shí)軍委新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的最實(shí)際行動(dòng)。
    第二,高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊(duì)建設(shè),是打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的必然要求。世界近期的幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)特別是最近的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)表明,以空襲為先導(dǎo),并且貫穿于戰(zhàn)役始終,是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)顯著特點(diǎn),對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程和結(jié)局產(chǎn)生重大、有時(shí)甚至是決定性的影響。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中地面戰(zhàn)只進(jìn)行了42天,科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)就是以空襲作戰(zhàn)迫使南聯(lián)盟屈服而結(jié)束,但在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中,大家也可以看到,南聯(lián)盟的高炮部隊(duì)也創(chuàng)下不少利用高炮打敵戰(zhàn)機(jī)和擊毀敵巡航導(dǎo)彈的戰(zhàn)例,這充分說(shuō)明了在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中高炮部隊(duì)還是能發(fā)揮作用的。這次全軍預(yù)備役部隊(duì)調(diào)整改革,我省新組編了一個(gè)預(yù)備役高炮師和一個(gè)高炮團(tuán),從力量上看是增強(qiáng)了,但應(yīng)當(dāng)看到,我省地處東南沿海重要翼側(cè),地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),戰(zhàn)略位置十分重要,將來(lái)一旦東南沿海有戰(zhàn)事,江蘇境內(nèi)空襲與反空襲作戰(zhàn)將不可避免,預(yù)備役高炮部隊(duì)作為反空襲作戰(zhàn)的一支重要力量,將擔(dān)負(fù)繁重的城市防空和要地防空任務(wù),其發(fā)揮的作用將愈來(lái)愈大,但現(xiàn)有的防空力量與戰(zhàn)時(shí)的現(xiàn)實(shí)需要相比還有較大差距。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊(duì)的全面建設(shè),努力提高部隊(duì)的整體素質(zhì),以技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)上的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)力量上的不足,充分發(fā)揮預(yù)備役高炮部隊(duì)在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用。
    第三,高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊(duì)建設(shè),是加強(qiáng)地方兩個(gè)文明建設(shè)的客觀需要。預(yù)備役部隊(duì)平時(shí)寓軍于民,擔(dān)負(fù)保衛(wèi)祖國(guó)和建設(shè)祖國(guó)的雙重任務(wù)。不僅戰(zhàn)時(shí)可以發(fā)揮重要作用,平時(shí)也是參加地方兩個(gè)文明建設(shè),保持社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。這幾年,我們成建制組織預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),承擔(dān)重點(diǎn)工程建設(shè)等任務(wù),在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮了突擊隊(duì)的作用,受到了當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷某浞挚隙ê唾潛P(yáng)。我們新組建的預(yù)備役高炮部隊(duì)也同樣要擔(dān)負(fù)參加地方兩個(gè)文明建設(shè)的任務(wù)。因此,只有高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊(duì)建設(shè),切實(shí)加大教育訓(xùn)練力度,才能充分發(fā)揮預(yù)備役高炮部隊(duì)組織嚴(yán)密、動(dòng)員快速、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為振興地方經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)精神文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
    二、要始終堅(jiān)持把訓(xùn)練擺到部隊(duì)建設(shè)的中心位置,不斷提高“打贏”能力
    省軍區(qū)黨委、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)組建后的預(yù)備役高炮部隊(duì)寄予厚望,提出要經(jīng)過(guò)幾年努力,爭(zhēng)創(chuàng)一流的預(yù)備役部隊(duì)。高炮師黨委也提出了要爭(zhēng)創(chuàng)一流的規(guī)劃,思路是清楚的,措施也比較具體實(shí)在。要爭(zhēng)創(chuàng)一流,首先要對(duì)“一流”有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。衡量部隊(duì)是否“一流”,標(biāo)準(zhǔn)只有一條,就是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。而我們預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力主要體現(xiàn)在“兩個(gè)能力”上,即快速動(dòng)員和遂行任務(wù)的能力。預(yù)備役高炮部隊(duì)要在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中充當(dāng)唱主角、打頭陣的角色,必須提高部隊(duì)的“兩個(gè)”能力,而搞好軍事訓(xùn)練是提高“兩個(gè)”能力的根本途徑。因此,必須把軍事訓(xùn)練擺到部隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略位置。一是要按綱施訓(xùn),努力完成年度訓(xùn)練任務(wù)。這次集訓(xùn)大家學(xué)習(xí)了即將下發(fā)的新大綱的內(nèi)容。大綱要求,預(yù)備役高炮師、團(tuán)每年必須組織三分之一的高炮連完成綱目規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容,其它人員要在三年之內(nèi)完成綱目規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,省軍區(qū)要求,明年每個(gè)高炮團(tuán)要完成一個(gè)營(yíng)部帶一個(gè)高炮連的實(shí)彈射擊任務(wù)。這個(gè)要求是比較嚴(yán)的,要達(dá)到這些要求必須熟練掌握本專業(yè)的各類訓(xùn)練法規(guī)和訓(xùn)練大綱的要求,精通相關(guān)內(nèi)容。要以訓(xùn)練大綱為依據(jù),緊密結(jié)合本單位的訓(xùn)練實(shí)際正規(guī)施訓(xùn),訓(xùn)練中要堅(jiān)持循序漸進(jìn),堅(jiān)持訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和條件,切實(shí)做到訓(xùn)全、訓(xùn)細(xì)、訓(xùn)實(shí)、訓(xùn)活。在具體組織訓(xùn)練過(guò)程中要突出“三個(gè)”重點(diǎn)。即在訓(xùn)練對(duì)象上,要突出以干部訓(xùn)練為重點(diǎn)。干部訓(xùn)練是部隊(duì)訓(xùn)練的龍頭,新一代大綱明確規(guī)定,軍官訓(xùn)練成績(jī)要占部隊(duì)訓(xùn)練成績(jī)的50%,要采取多種形式落實(shí)干部訓(xùn)練。在訓(xùn)練內(nèi)容上,要突出以射擊為中心。這次集訓(xùn),雖然也組織了一些射擊基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),但這只是很基礎(chǔ)的小部分,離大綱的要求和“打贏”的需要還有很大差距。因此,必須以這次集訓(xùn)為契機(jī),勤學(xué)苦練,努力實(shí)現(xiàn)“打得準(zhǔn)”和“打得贏”的目標(biāo)。在訓(xùn)練層次上,要突出首長(zhǎng)、機(jī)關(guān)訓(xùn)練。要把首長(zhǎng)、機(jī)關(guān)訓(xùn)練作為提高分隊(duì)訓(xùn)練質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作,擺上突出位置抓緊抓好。二是要建章立制,建立正規(guī)的訓(xùn)練秩序。按要求明年部隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到抓軍事訓(xùn)練上來(lái),在短時(shí)期內(nèi)把訓(xùn)練抓好,切實(shí)提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力,堅(jiān)持正規(guī)的訓(xùn)練秩序是的途徑。各單位要結(jié)合現(xiàn)役、預(yù)任預(yù)編官兵不同的特點(diǎn),建立各項(xiàng)行之有效的訓(xùn)練管理制度。要科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃,嚴(yán)密組織實(shí)施,克服訓(xùn)練工作中的盲目性和隨意性。要定期召開(kāi)訓(xùn)練形勢(shì)分析會(huì),研究部署訓(xùn)練任務(wù),及時(shí)解決訓(xùn)練中遇到的困難和問(wèn)題。要深入做好訓(xùn)練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為提高訓(xùn)練質(zhì)量創(chuàng)造有利條件。要嚴(yán)格落實(shí)訓(xùn)練檢查考核制度,做到訓(xùn)前有動(dòng)員、訓(xùn)中有檢查、訓(xùn)后有考核。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,采取上下結(jié)合、軍地結(jié)合的辦法搞好訓(xùn)練保障,確保訓(xùn)練工作順利進(jìn)行。明年,省軍區(qū)將在預(yù)備役高炮師高炮4團(tuán)進(jìn)行正規(guī)化訓(xùn)練試點(diǎn),在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全省鋪開(kāi)。預(yù)備役高炮師,特別是高炮4團(tuán)要很好地進(jìn)行準(zhǔn)備,積極進(jìn)行研究和探索,要確保試點(diǎn)出成果、出經(jīng)驗(yàn)。三是要結(jié)合訓(xùn)練任務(wù),深入開(kāi)展科技練兵活動(dòng)。為適應(yīng)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的要求,新“三打三防”訓(xùn)練已成為高炮部隊(duì)要重點(diǎn)研究和解決的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,這也是當(dāng)前高炮部隊(duì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。省軍區(qū)前段時(shí)間也組織所屬部隊(duì)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了研究,并取得了一定的成果。我省預(yù)備役高炮部隊(duì)雖然組建時(shí)間不長(zhǎng),部隊(duì)基礎(chǔ)訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練還沒(méi)有真正展開(kāi),但也要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),在抓好部隊(duì)正規(guī)化訓(xùn)練的同時(shí),要深入開(kāi)展科技練兵活動(dòng)。一方面,要深化對(duì)高科技知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握,做到有的放矢。要在當(dāng)前部隊(duì)裝備相對(duì)落后的情況下,把技術(shù)革新和新“三打三防”戰(zhàn)法研究捆在一起,作為科技練兵的一項(xiàng)主要內(nèi)容抓緊抓好。另一方面,要注重發(fā)揮地方的科技優(yōu)勢(shì),走出一條軍地結(jié)合的科技練兵之路。要將地方先進(jìn)的軍地通用技術(shù)引進(jìn)來(lái),與我現(xiàn)有裝備“嫁接”,在訓(xùn)練場(chǎng)上“消化”,使預(yù)備役高炮部隊(duì)老裝備和人員的作戰(zhàn)效能成倍提高。要借用地方院校、工廠和研究所等單位的先進(jìn)設(shè)備、場(chǎng)所,模擬網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練系統(tǒng)等訓(xùn)練預(yù)備役部隊(duì)人員,以達(dá)到花錢少,時(shí)間短、見(jiàn)效快的目的。
    三、要始終堅(jiān)持“兩手抓”,把預(yù)備役高炮部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)重點(diǎn)放在“軟件”建設(shè)上
    預(yù)備役高炮部隊(duì)組建后的正規(guī)化建設(shè),要以******“五句話”總要求為依據(jù),以部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合本單位實(shí)際,始終堅(jiān)持“兩手抓”,重點(diǎn)突出“軟件”建設(shè)。第一,要把“軟件”建設(shè)作為預(yù)備役高炮部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)重點(diǎn)。我省預(yù)備役高炮部隊(duì)組建過(guò)程中,在軍隊(duì)和地方各級(jí)黨委、政府的關(guān)心和支持下,“硬件”設(shè)施大多數(shù)單位已初具規(guī)模,有少數(shù)單位已達(dá)到一定水平,但“軟件”建設(shè)普遍標(biāo)準(zhǔn)不高,如資料不完善,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差,作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊龋@是當(dāng)前預(yù)備役高炮部隊(duì)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié),也是制約部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的重要因素??梢哉f(shuō),一個(gè)單位正規(guī)化建設(shè)水平怎么樣,“軟件”建設(shè)起決定作用,這是因?yàn)椤败浖苯ㄔO(shè)滲透到部隊(duì)教育、訓(xùn)練、管理和保障等各個(gè)方面,哪一方面出問(wèn)題都會(huì)給部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)帶來(lái)很大影響。因此,要提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的整體水平,必須把“軟件”建設(shè)作為部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)重點(diǎn)來(lái)抓。第二,要突出“軟件”建設(shè)重點(diǎn)。預(yù)備役高炮部隊(duì)組建設(shè)后,需要抓的“軟件”建設(shè)內(nèi)容很多,從我省的實(shí)際看,當(dāng)前應(yīng)著力突出以下三個(gè)重點(diǎn):一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。各單位要重視加強(qiáng)黨委班子建設(shè),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),不搞個(gè)人說(shuō)了算。要按照******的重要指示,把思想政治建設(shè)放在各項(xiàng)建設(shè)的首位,使部隊(duì)官兵始終保持堅(jiān)定正確的政治方向,確保政治上的堅(jiān)定和思想道德上的純潔,在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要教育每一個(gè)干部,善于從政治上觀察和處理問(wèn)題,不斷增強(qiáng)政治敏感性和鑒別力。二是建立正規(guī)的秩序。在戰(zhàn)備秩序方面,要做到指揮關(guān)系明確,指揮程序規(guī)范,指揮通信順暢,戰(zhàn)備教育經(jīng)常,戰(zhàn)備制度落實(shí),戰(zhàn)備方案完善,戰(zhàn)備設(shè)施配套,戰(zhàn)備物資齊全;在工作秩序方向,要做到職能職責(zé)明確,工作制度完善,工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),工作協(xié)調(diào)較好;在生活秩序方面,要做到一日生活制度嚴(yán)格,軍容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整,禮節(jié)禮貌周到,室內(nèi)設(shè)置整齊劃一,營(yíng)區(qū)環(huán)境優(yōu)美,營(yíng)院管理良好。三是加大管理力度,確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)不同,人員相對(duì)分散,兵員流動(dòng)性較強(qiáng),給部隊(duì)管理帶來(lái)一定難度。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要引起足夠重視,切實(shí)加強(qiáng)管理力度。要依據(jù)條令條例和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合預(yù)備役高炮部隊(duì)的工作特點(diǎn)和面臨的任務(wù),研究制定各項(xiàng)行之有效的管理規(guī)定,建立定期教育整頓、請(qǐng)示報(bào)告、請(qǐng)銷假等制度。對(duì)現(xiàn)役軍官的管理,要嚴(yán)格按照條令條例,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí),對(duì)人武部辦公的現(xiàn)役軍官,要請(qǐng)人武部協(xié)助管理;對(duì)現(xiàn)役士兵的管理,要采取“集中食宿,專人負(fù)責(zé)”;對(duì)預(yù)任軍官的管理,要軍地共管,加強(qiáng)聯(lián)系,定期考核;對(duì)預(yù)編士兵的管理,要落實(shí)官兵相識(shí)、定期聯(lián)系、適時(shí)點(diǎn)驗(yàn)、外出登記等各項(xiàng)管理制度,做到兵員流向清楚、聯(lián)絡(luò)方法靈活、召回措施有力。第三,要在抓好“軟件”建設(shè)的同時(shí),重視完善“硬件”設(shè)施。把“軟件”建設(shè)作為預(yù)備役高炮部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的主要方向,并不排斥“硬件”設(shè)施的重要?!坝布苯ㄔO(shè)作為正規(guī)化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)不可缺少,作為正規(guī)化的外在形式也在一定程度上反映正規(guī)化的內(nèi)在水平。因此,我們?cè)谧ズ谩败浖苯ㄔO(shè)的同時(shí),要注重完善“硬件”設(shè)施,創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境。當(dāng)前“硬件”設(shè)施的重點(diǎn)是要突出抓好師、團(tuán)機(jī)關(guān)的營(yíng)院建設(shè),同時(shí)要重視改善辦公指揮自動(dòng)化條件,實(shí)現(xiàn)辦公指揮自動(dòng)化,著力提高平時(shí)的工作效率和戰(zhàn)時(shí)的快速動(dòng)員能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是在“硬件”建設(shè)上不要盲目攀比,不要花大錢搞花架子,要從本單位的實(shí)際出發(fā),既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),又要量力而行。
    四、要加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系,營(yíng)造預(yù)備役高炮部隊(duì)良好的工作環(huán)境
    預(yù)備役高炮部隊(duì)工作性質(zhì)同人武部有相似之處,預(yù)備役部隊(duì)的主體是預(yù)備役軍人,其教育、訓(xùn)練、管理和保障等,都要涉及到部隊(duì)和地方各個(gè)方面,在目前情況下,搞好協(xié)調(diào),理順關(guān)系對(duì)預(yù)備役高炮部隊(duì)起好頭、邁好步至關(guān)重要。一是要堅(jiān)持黨管武裝的原則,自覺(jué)接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于加強(qiáng)對(duì)預(yù)備役建設(shè)問(wèn)題,省委準(zhǔn)備出臺(tái)一個(gè)決定,對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出規(guī)定,包括雙重領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,要靠制度規(guī)定下來(lái),但主要是靠我們主動(dòng)做工作。要站在全局的高度為地方黨委、政府當(dāng)參謀、出注意,積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,自覺(jué)接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)。凡是部隊(duì)建設(shè)中的重大問(wèn)題,要及時(shí)向地方黨委、政府匯報(bào),遇到矛盾問(wèn)題時(shí),要通過(guò)第一政委、地方領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。二是要擺正位置,主動(dòng)協(xié)調(diào),理順各種工作關(guān)系。前段時(shí)間,省軍區(qū)專門下發(fā)了文件,對(duì)師團(tuán)和警備區(qū)(軍分區(qū))、人武部的關(guān)系作了進(jìn)一步明確,各單位都要嚴(yán)格按文件精神抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,預(yù)備役部隊(duì)平時(shí)建設(shè)需要靠地方黨委、政府和重視和支持,而警備區(qū)(軍分區(qū))和人武部是地方黨委、政府的軍事機(jī)關(guān),以預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)上可以起橋梁紐帶作用,開(kāi)展工作較為方便,難題也容易得到解決。因此,預(yù)備役高炮部隊(duì)的同志要擺正位置,放下架子,特別是高炮團(tuán)要向所在軍分區(qū)(警備區(qū))勤匯報(bào)、與人武部勤協(xié)商,積極爭(zhēng)取關(guān)心和支持。做到工作上講配合、訓(xùn)練上講協(xié)同。在此基礎(chǔ)上,要注意發(fā)揮預(yù)任干部在預(yù)備役高炮部隊(duì)建設(shè)中的作用,使其更好地履行職責(zé),盡好義務(wù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,在與地方協(xié)商辦事時(shí),要做到謙虛謹(jǐn)慎,說(shuō)話辦事要有理、有節(jié),密切感情,加強(qiáng)聯(lián)系,防止平時(shí)不聯(lián)系,見(jiàn)面就要錢的傾向。要正確處理好與預(yù)編企事業(yè)單位的關(guān)系,遇事多通氣、多商量。特別是組織大項(xiàng)活動(dòng)和組織部隊(duì)訓(xùn)練時(shí)要注意兼顧預(yù)編企事業(yè)單位的工作和生產(chǎn)實(shí)際,確保預(yù)備役部隊(duì)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。三是要牢固樹(shù)立有作為就有地位的意識(shí),積極配合地方完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。要想有地位,首先要有作為,要把組織官兵參加地方兩個(gè)文明建設(shè),作為預(yù)備役部隊(duì)的一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任。積極組織預(yù)備役官兵參加地方搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)治安活動(dòng),以良好的素質(zhì)和作風(fēng),贏得地方領(lǐng)導(dǎo)的信賴和支持。同時(shí),還要注重在用兵中練兵強(qiáng)兵,要通過(guò)參加地方兩個(gè)文明建設(shè)鍛煉和鞏固部隊(duì),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    五、要注重研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作
    隨著發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和軍委新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的確定,給預(yù)備役高炮部隊(duì)帶來(lái)了不少新情況、新問(wèn)題,如預(yù)備役高炮部隊(duì)如何與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,如何適應(yīng)打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,對(duì)預(yù)編的官兵如何管理以及如何提高預(yù)編兵員的專業(yè)對(duì)口率等等,對(duì)這些新情況、新問(wèn)題如果不加以研究和解決,勢(shì)必會(huì)影響和制約預(yù)備役高炮部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展。因此,我們必須要進(jìn)一步更新觀念,拓寬思路,不能停留在老部隊(duì)的工作方法和工作思路上抓工作,要結(jié)合預(yù)備役高炮部隊(duì)即有部隊(duì)性質(zhì)又有地方性質(zhì)的工作實(shí)際,不斷地增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是要迎難而上,找準(zhǔn)克服困難的突破口和著力點(diǎn)。剛組建的預(yù)備役高炮部隊(duì)中的不少同志,是從作戰(zhàn)部隊(duì)調(diào)整過(guò)來(lái)的,任務(wù)變了,工作性質(zhì)也變了,人際關(guān)系不熟,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),又加之是預(yù)備役高炮部隊(duì)的初創(chuàng)階段,工作任務(wù)比較重,有些同志產(chǎn)生了畏難情緒,對(duì)建設(shè)一流的預(yù)備役高炮部隊(duì)信心不足。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要引起高度重視,要把克服困難的突破口選在增強(qiáng)信心,鼓舞斗志上,著力在提高干部整體素質(zhì)上下功夫、見(jiàn)成效。預(yù)備役高炮部隊(duì)的每一個(gè)同志,都要知難而進(jìn),樹(shù)立信心,要以對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,堅(jiān)持嚴(yán)要求,高標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作成績(jī)。二是要著眼發(fā)展,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。目前,預(yù)備役高炮部隊(duì)雖然處于創(chuàng)業(yè)時(shí)期,基礎(chǔ)性工作比較多。但我們?cè)陂_(kāi)展工作時(shí)必須著眼發(fā)展,把預(yù)備役高炮部隊(duì)的建設(shè)基點(diǎn)放在打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的需要上,要認(rèn)真學(xué)習(xí)高科技知識(shí),認(rèn)真研究高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律,認(rèn)真研究在高技術(shù)條件下作戰(zhàn)如何發(fā)揮預(yù)備役高炮部隊(duì)的作用,積極探索現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下提高預(yù)備役高炮部隊(duì)快速動(dòng)員和遂行作戰(zhàn)任務(wù)能力的途徑和方法。要在解決影響和制約預(yù)備役高炮部隊(duì)建設(shè)的難點(diǎn)和深層次問(wèn)題上下功夫、求突破,狠抓預(yù)備役高炮部隊(duì)的質(zhì)量建設(shè)。三是要立足自我,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。預(yù)備役高炮部隊(duì)組建后,多數(shù)單位能夠根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,但也有少數(shù)單位對(duì)工作缺乏籌劃,總感到當(dāng)前人少事多,開(kāi)展工作難度較大,存在畏難情緒,甚至依賴上級(jí)拿辦法。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),當(dāng)前預(yù)備役部隊(duì)確有不少困難,這是客觀事實(shí),這些困難各級(jí)都很清楚,也正從各方面想辦法加以解決。但從預(yù)備役高炮部隊(duì)來(lái)說(shuō),要克服依賴思想,把立足點(diǎn)放在自身努力上,要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,認(rèn)真理清工作思路,突出重點(diǎn),兼顧一般,全面抓好落實(shí)。
    同志們,這次集訓(xùn)馬上就要結(jié)束了,希望大家要以這次集訓(xùn)為起點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于抓好預(yù)備役高炮部隊(duì)建設(shè)的有關(guān)指示精神,增強(qiáng)信心,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。我相信,在大家的共同努力下,一定能把我省預(yù)備役高炮部隊(duì)的全面建設(shè)推向新的高度。