| 2014年公務員考試-備考方案 | |||
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一、熱點概述
城管執(zhí)法到底有沒有使用暴力這個問題經(jīng)常會引起爭議，為了自證清白，現(xiàn)在越來越多地方的城管在執(zhí)法的過程中干脆就用攝像機全程拍攝。2013年10月16日，福建廈門同安區(qū)的城管在依法拆除一個地方的違建倉庫的時候就引起了現(xiàn)場的糾紛，19名城管被類似硫酸的物質(zhì)燒傷。事后當?shù)氐某枪馨熏F(xiàn)場拍攝的一段錄像公之于眾，但是看完這段錄像之后，也有人提出了這樣的問題，就是我們看到的這段錄像、這段視頻是事發(fā)現(xiàn)場的全部嗎？
二、相關評論
@廈門市公安局同安區(qū)分局副局長 黃文墻：第一，對所有受傷的城管執(zhí)法人員進行調(diào)查取證并做傷情鑒定。第二，對犯罪嫌疑人邵某通用礦燈電池補充液的來源開展調(diào)查。第三個對現(xiàn)場周邊的群眾進行走訪調(diào)查。
@北京大學法學院教授 王錫鋅：我想從觀察的角度來看，城管執(zhí)法人員在這個時候?qū)⑦@個視頻對全社會來進行公布，首先他是想通過這種視頻的公布來達到對事件關鍵過程和環(huán)節(jié)一個公開的作用，應該講這個公開是在姿態(tài)上是值得肯定的，但正如網(wǎng)友提到的，如果公開的話，可能全方位的全過程的公開將會更有說服力。
@廈門市思明區(qū)城市執(zhí)法一隊支部書記 敖贛萍：從頭至尾就沒有出現(xiàn)這種情況，我說惟一的就是說我們拉開他，就是他跑到交警的那個車，當時交警的車是發(fā)動的，跑到那個車是去搶鑰匙的時候，我們城管把他隔開。
@太原市小店區(qū)城管局局長 李玉宏：咱們的隊員在處理一些事的時候不冷靜，特別是在網(wǎng)上的那個視頻，我看了以后也很震撼，確實不好，給一個執(zhí)法部門帶來的負面影響很大。
三、模擬題
2013年10月16日，福建廈門同安區(qū)的城管在依法拆除一個地方的違建倉庫的時候就引起了現(xiàn)場的糾紛。事后城管公開了一段執(zhí)法視頻，但是這段視頻卻是經(jīng)過特意剪輯過的，并非全部真相，對于這種現(xiàn)象，請問你怎么看？ 四、參考解析
和諧社會要求執(zhí)法者的權力要合理合法的行使，這就要求城管在執(zhí)法理念上，應該堅持以事實真相為基準，文明、理性、為民的執(zhí)法。當?shù)爻枪懿块T能夠在第一時間把執(zhí)法現(xiàn)場的一些錄像提供出來讓大家觀看，應該說是值得肯定的，這是一種執(zhí)法的進步，體現(xiàn)了執(zhí)法的公開性。
但是，城管以偏概全，歪曲事實，制造有利于自己的視頻證據(jù)，這一行為本質(zhì)上是一種野蠻執(zhí)法、不公執(zhí)法、瀆職執(zhí)法。這一行為是對人們?nèi)罕姌O不負責任的表現(xiàn)，損害了執(zhí)法者形象，影響了政府的公信力。但是，城管為什么要這樣做，是有一定原因的：
第一、可能城管出于一種行政危機管理或者叫公關的考慮。因為在過去很長時間里面，不論是執(zhí)法人員采取暴力還是執(zhí)法人員成為暴力的受害者都是一個敏感問題。為了維護整體形象而刻意尋找有利于自己的證據(jù)。
第二、城管隊伍的個人素質(zhì)存在一些問題，是非觀念不強、服務民眾意識不高，只知道站在自己的立場上歪曲事實，缺乏換位思考的意識。
第三、根本的原因是：執(zhí)法過程中缺乏第三方客觀、公正、全面的監(jiān)督。拍攝錄像的都是自己人，因此當利益雙發(fā)發(fā)生矛盾的時，拍攝人員就是城管自身維權的工具。拍攝錄像本來是為了相互監(jiān)督，現(xiàn)在卻成了執(zhí)法者歪曲事實的工具。
如何更好的規(guī)范執(zhí)法者的執(zhí)法行為，讓鏡頭下的執(zhí)法真正做到全方位的公開、公正、公平，我們要做到以下幾點：
第一、要通過制定規(guī)章、制度嚴厲的禁止這種選擇性的拍攝行為。
第二、拍攝視角應該是多方位的，比如說在實踐中可以鼓勵一部分人由執(zhí)法人員來進行攝像，另外一部分人由社會其他力量來記錄這個過程，打破壟斷行為。
第三、在法律上加強立法。對所有的這些視頻的規(guī)范管理應該嚴格，規(guī)定不得隨意裁剪，否定要受到法律制裁。
第四、加強執(zhí)法人員素質(zhì)教育，提高職業(yè)道德、黨性修養(yǎng)，形成公平、熱心服務的習慣。
第五、積極調(diào)動全社會各方力量進行執(zhí)法監(jiān)督，形成黨內(nèi)、黨外、媒體、群眾多位一體的監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行。
十八大提出，我們要建設公平正義的社會體系。只有執(zhí)法公正，社會才能真正公平。如果我有幸成為一名執(zhí)法者，我一定會做到公正執(zhí)法，自覺維護社會的公平正義。