為大家收集整理了《2013年銀監(jiān)局監(jiān)管辦事處年終工作總結(jié)》供大家參考，希望對(duì)大家有所幫助！！！
晉中銀監(jiān)分局壽陽(yáng)監(jiān)管辦事處成立于XX年5月，現(xiàn)有員工3名，承擔(dān)著對(duì)壽陽(yáng)縣轄區(qū)40個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職能。今年以來(lái),我們辦事處在晉中銀監(jiān)分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)晉中銀監(jiān)分局2013年工作會(huì)議精神，確定了“以“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)“xx大”精神，緊緊圍繞分局中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，情系民生、防控風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)造和諧、共謀發(fā)展，服務(wù)壽陽(yáng)”作為2013年工作總體思路，繼續(xù)圍繞監(jiān)管中心工作，堅(jiān)持鞏固文明創(chuàng)建成果，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、努力提升監(jiān)管能力，以創(chuàng)建“六型”監(jiān)管團(tuán)隊(duì)為載體，以維護(hù)壽陽(yáng)轄區(qū)的一方金融平安為已任，堅(jiān)持依法行政、依法實(shí)施對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)了銀行監(jiān)管有效性的提高和各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行,未發(fā)生各類案件，促進(jìn)了壽陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。XX年3月，被山西銀監(jiān)局授予“文明單位（集體）”榮譽(yù)稱號(hào)；XX年4月，被中國(guó)銀監(jiān)會(huì)授予“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)、XX年9月，再次被山西銀監(jiān)局授予“文明單位（集體）”榮譽(yù)稱號(hào)；2013年1月，被晉中銀監(jiān)分局授予“先進(jìn)集體”、“信息先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，2013年1月，被壽陽(yáng)縣委、縣政府授予“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)； 2013年7月，被晉中銀監(jiān)分局授予“先進(jìn)基層黨組織”、2013年以來(lái)，3名員工先后被晉中銀監(jiān)分局授予“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀信息員”、“監(jiān)管標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。
縱觀2013年壽陽(yáng)縣轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況，主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：
——全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總體運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)存貸款保了持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。截至2013年10月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為500530萬(wàn)元，較年初增加96506萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.89％；各項(xiàng)貸款余額為103392萬(wàn)元，較年初增加4164萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.2％。
——全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提升，農(nóng)村信用社不良貸款完成“雙降”任務(wù)。截至2013年10月末，全轄農(nóng)村信用社各項(xiàng)貸款余額為55457萬(wàn)元，較年初增加13126 萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.01％。全縣農(nóng)村信用社按五級(jí)分類不良貸款11977萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“雙降”，不良貸款凈壓額1201萬(wàn)元，占比22.5%，下降8.63 個(gè)百分點(diǎn)。
——全轄農(nóng)村信用社整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，支持“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)主力軍作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年以來(lái)，壽陽(yáng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社通過(guò)推行“三送一聯(lián)”活動(dòng)，既開(kāi)通了農(nóng)民貸款的綠色通道，增進(jìn)了信用社與農(nóng)民的感情，又解決了農(nóng)民貸款難，促進(jìn)了“社農(nóng)”雙贏局面的形成，有力地支持了當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”的發(fā)展。截止目前，全縣已評(píng)定信用村155個(gè)、信用戶11859戶，全社各項(xiàng)貸款累計(jì)投放3.08億元，其中,農(nóng)業(yè)貸款累投放1.56億元，小額農(nóng)貸余額達(dá)到2.84億元,占比72.3%,受惠農(nóng)民達(dá)到42300余人。
----郵政儲(chǔ)蓄改革有序推進(jìn)，存款穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)占有率相對(duì)穩(wěn)定，截至2013年10月末，全轄郵政儲(chǔ)蓄余額達(dá)到72810萬(wàn)元,較年初增加 11094萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.98 ％。2013年8月，壽陽(yáng)縣平頭、南關(guān)二個(gè)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)劃入郵政儲(chǔ)蓄銀行后運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)趨于規(guī)范。截止目前，郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)發(fā)放小額質(zhì)押貸款370萬(wàn)元，在一定程度上緩解了中小企業(yè)和城鄉(xiāng)居民個(gè)人短期資金的需求。
——全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)踐行社會(huì)責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，運(yùn)行質(zhì)量和效益同步增長(zhǎng)，服務(wù)縣城經(jīng)濟(jì)力度進(jìn)一步加大。今年1-10月份，壽陽(yáng)縣各商業(yè)銀行累計(jì)發(fā)放貸款5.3億，凈投放達(dá)到1.18億元，同比增加1.7億元，1-10月份，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)7152萬(wàn)元，創(chuàng)歷史好水平。
一、2013年主要工作
（一）抓住案件防控不放松，以開(kāi)展“五大”系列活動(dòng)為契機(jī)，著力建設(shè)案件專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升案件防控水平 。
今年以來(lái)，我們繼續(xù)按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、山西省銀監(jiān)局關(guān)于案件專項(xiàng)治理工作的總體部署和晉中銀監(jiān)分局的具體要求，繼續(xù)扎實(shí)、有效開(kāi)展“五大”系列活動(dòng)和“回頭看”深度排查專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)態(tài)排查案件隱患，有效防范了各類案件的發(fā)生。一年來(lái),轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行安全、平穩(wěn)，未發(fā)生各類案件。
1、全面部署，落實(shí)責(zé)任。2013年3月12日,辦事處與各行、社負(fù)責(zé)人簽訂了《案件防控和風(fēng)險(xiǎn)化解目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，層層分解落實(shí)案件防控工作責(zé)任制。進(jìn)一步明確了監(jiān)管者和被監(jiān)管者責(zé)任和義務(wù)。2013年3月19日，在縣委縣政府組織召開(kāi)的由轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行長(zhǎng)、農(nóng)村信用社聯(lián)社理事長(zhǎng)、郵政局長(zhǎng)，以及各基層農(nóng)村信用社主任參加的“壽陽(yáng)縣政銀企座談會(huì)”上，傳達(dá)了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、山西省銀監(jiān)局和晉中銀監(jiān)分局2013年工作會(huì)議精神，共同學(xué)習(xí)了劉明康主席、鄧智毅局長(zhǎng)和張茂華局長(zhǎng)在會(huì)議上的重要講話精神，安排2013壽陽(yáng)縣銀行業(yè)案件專項(xiàng)治理的主要工作。
6、積極組織協(xié)調(diào)，多管齊下，力促不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”。不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”是今年監(jiān)管工作的重頭戲。今年以來(lái)，我們加大對(duì)貸款遷徙情況跟蹤監(jiān)測(cè)的頻度和力度，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的《不良貸款雙向問(wèn)責(zé)制》。2013年3月12日，與各行、社簽訂了《案件防控和風(fēng)險(xiǎn)化解目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，督促農(nóng)村信用社聯(lián)社制定了《壽陽(yáng)縣農(nóng)村信用社借（冒）名貸款清收工作實(shí)施方案》、《不良貸款管理實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)多策并舉的手段，加大了不良貸款的清收力度，努力降低不良貸款存量，確保了“雙降”任務(wù)的完成。
（三）抓住深層次的安全問(wèn)題和隱患不放松，認(rèn)真組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，不斷增強(qiáng)銀行業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性。
XX年全年，經(jīng)過(guò)分局授權(quán)，我們辦事處獨(dú)立和配合分局完成了8 個(gè)檢查項(xiàng)目。累計(jì)檢查工作日426 個(gè)，參加人員累計(jì) 38人次，下達(dá)整改意見(jiàn)62條，進(jìn)一步規(guī)范了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，使風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。同時(shí)，選派2名監(jiān)管員分別參加了省局和分局組織的對(duì)太原工行和農(nóng)村信用社新增貸款進(jìn)行為期一個(gè)多月和三個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
1、開(kāi)展了銀行網(wǎng)點(diǎn)金庫(kù)和安防設(shè)施安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，維護(hù)單位內(nèi)部安全，XX年元月，結(jié)合各機(jī)構(gòu)的自查自評(píng)情況，聯(lián)合縣公安局國(guó)保大隊(duì)，于2013年元月20—28日用了一周左右的時(shí)間，對(duì)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)金庫(kù)和安防設(shè)施進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)。針對(duì)存在的安全隱患，提出了整改意見(jiàn)，并監(jiān)督其認(rèn)真加以整改。目前，全縣銀行業(yè)安防設(shè)施基本達(dá)標(biāo)。
2、開(kāi)展了對(duì)槍支管理大檢查。
根據(jù)晉中銀監(jiān)分局《轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)槍支管理工作的通知》的通知”精神，辦事處從4月26日至5月26日用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)槍支、彈藥使用、管理情況全部進(jìn)行了認(rèn)真檢查，主要內(nèi)容包括：配備槍支數(shù)量、管理人員審查情況、槍彈保管設(shè)施、槍支管理制度制定和執(zhí)行情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的七個(gè)方面的問(wèn)題，提出了8條整改建議，并跟蹤情況及整改效果。
3、對(duì)太谷縣農(nóng)村信用聯(lián)社XX年貸款風(fēng)險(xiǎn)分類情況、借冒名貸款情況、法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露情況開(kāi)展了后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)檢查。根據(jù)分局《晉中農(nóng)村信用社2013年度后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)檢查方案》要求，與太谷監(jiān)管辦事處組成聯(lián)合檢查組，于2013年4月16日至4月21日對(duì)太谷縣聯(lián)社XX年現(xiàn)場(chǎng)檢查中查出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行后續(xù)檢查。本次檢查主要依據(jù)《現(xiàn)場(chǎng)檢查操作規(guī)程》，綜合采用進(jìn)點(diǎn)座談、查閱資料、逐條核實(shí)等方法。對(duì)太谷縣農(nóng)村信用聯(lián)社XX年貸款風(fēng)險(xiǎn)分類情況、借冒名貸款情況、法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露情況，以及對(duì)突出問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人的處理情況等開(kāi)展了后續(xù)檢查。根據(jù)分局《晉中銀監(jiān)分局現(xiàn)場(chǎng)檢查臺(tái)賬管理辦法》和《晉中銀監(jiān)分局農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員積分考核辦法》的有關(guān)要求，以聯(lián)社和基層信用社分別建立了現(xiàn)場(chǎng)檢查臺(tái)賬， 如對(duì)五個(gè)存在問(wèn)題的社將存在的問(wèn)題及整改情況進(jìn)行了分類和詳細(xì)記載，做到了底子清、情況明，便于對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)管。堅(jiān)持新舊分開(kāi)、區(qū)別對(duì)待、實(shí)事求是原則，考慮到現(xiàn)任主任全部是今年交流后新上任的客觀因素,對(duì)存在問(wèn)題的八個(gè)社高管人員分別給予打分。共扣分7.5分。從此次后續(xù)檢查情況看，太谷縣聯(lián)社在會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行和貸款的合規(guī)性、真實(shí)性方面共存在問(wèn)題80個(gè)，現(xiàn)已整改60個(gè)，共計(jì)258筆,金額9007萬(wàn)元,正在整改的92筆,金額3563萬(wàn)元;整改難度大的31筆,金額1083萬(wàn)元,無(wú)法整改的1筆,金額75萬(wàn)元,整改率達(dá)到80%以上,對(duì)未整改的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)了監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)。同時(shí)，按照行政許可有關(guān)規(guī)定，完成了對(duì)郵政儲(chǔ)蓄2個(gè)二級(jí)支行申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的初審上報(bào)工作。4、深入開(kāi)展了“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)。根據(jù)分局的統(tǒng)一部署，2013年10月24日分局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后，我們按照分局制定的《實(shí)施方案》的有關(guān)要求，堅(jiān)持做到了“三個(gè)結(jié)合”：一是集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合；二是開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與加強(qiáng)調(diào)查研究相結(jié)合。2013年11月初以來(lái)，結(jié)合學(xué)教活動(dòng)，緊緊圍繞民生問(wèn)題和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入基層行、社，開(kāi)展了四項(xiàng)大型調(diào)研活動(dòng)：城關(guān)二社創(chuàng)建信用市場(chǎng)，支持下崗位再就業(yè)人員情況、晉中市典當(dāng)融資情況調(diào)研、農(nóng)村信用社開(kāi)展“三送一聯(lián)”活動(dòng)情況等調(diào)研活動(dòng)；三是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀與嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)，促發(fā)展相結(jié)合。面對(duì)全球金融危機(jī)的影響，對(duì)農(nóng)村信用社大額貸款運(yùn)行情況開(kāi)展了專題調(diào)研和動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況，并針對(duì)存在的問(wèn)題向有關(guān)行社提出了相關(guān)建議。
（五）抓住政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)不放松，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作，不斷增強(qiáng)監(jiān)管人員和廉潔自律意識(shí)和廉潔從政行為的自覺(jué)性。
今年以來(lái)，辦事處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《山西銀監(jiān)局黨委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》、《山西銀監(jiān)局黨委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的補(bǔ)充意見(jiàn)》、《晉中銀監(jiān)分局黨委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和《晉中銀監(jiān)分局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案》，深入貫徹執(zhí)行中紀(jì)委監(jiān)察部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的實(shí)施意見(jiàn)，分解和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把“四同”落到實(shí)處。廣泛征求政府、金融機(jī)構(gòu)和群眾意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，提升監(jiān)管工作服務(wù)水平。積極參加分局組織的廉政教育活動(dòng)，確保辦事處每位監(jiān)管人員做到勤政、廉潔、高效。
1、以開(kāi)展警示教育專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升勤政廉政能力。根據(jù)省局和分局關(guān)于開(kāi)展警示教育活動(dòng)的要求，專門(mén)購(gòu)買了20余冊(cè)反腐倡廉書(shū)籍，每周抽出專門(mén)時(shí)間組織監(jiān)管人員進(jìn)行閱讀，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《四大紀(jì)律八項(xiàng)要求》等，旨在幫助監(jiān)管人員牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、權(quán)力觀、財(cái)富觀，從思想上構(gòu)筑了反腐倡廉、拒腐防變的“長(zhǎng)城”。根據(jù)省局和分局的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展了警示教育專項(xiàng)活動(dòng)，并將此項(xiàng)活動(dòng)與榮辱觀教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，旨在提高監(jiān)管人員的思想道德素質(zhì)。一是分解落實(shí)責(zé)任制。2013年3月12日，與轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，分解落實(shí)責(zé)任制與業(yè)務(wù)工作，真正做到“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”。要求各行、社、局每季向辦事處匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力而導(dǎo)致發(fā)生案件的，實(shí)行“雙線”問(wèn)責(zé)。二是堅(jiān)持實(shí)行公開(kāi)辦事制度。結(jié)合行風(fēng)政見(jiàn)仁評(píng)議，在重大事項(xiàng)制定和實(shí)施中，每個(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持實(shí)行民主集中制原則和議事規(guī)則，如辦事處選先評(píng)優(yōu)、監(jiān)管意見(jiàn)，財(cái)務(wù)開(kāi)支等都聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，共同討論決定，不搞一言堂。三是建檔立制。健全完善了共計(jì)35項(xiàng)內(nèi)容的“黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案”，并為每位監(jiān)管人員建立了“廉政檔案”，及時(shí)記錄廉潔從政行為。四是嚴(yán)格依法履職。在日常履職中，每次現(xiàn)場(chǎng)檢查前，組織檢查人員重新學(xué)習(xí)，并要求監(jiān)管人員嚴(yán)格遵守監(jiān)管紀(jì)律。為了增強(qiáng)監(jiān)管人員和廉潔自律意識(shí)和廉潔從政行為，實(shí)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查前教育，現(xiàn)場(chǎng)檢查中再教育和現(xiàn)場(chǎng)檢查后 “回頭看”。在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)為期一周多時(shí)間里，始終認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，沒(méi)有接受有關(guān)的宴請(qǐng)和禮品，自覺(jué)地樹(shù)立起監(jiān)管部門(mén)廉潔高效的良好形象。2013年4月和6月，有兩家銀行在組織職工體檢時(shí)，提出讓辦事處人員也一同參加，被辦事處領(lǐng)導(dǎo)婉言謝絕。今年以來(lái)，在根據(jù)分局授權(quán)辦理的各類行政許可事項(xiàng)和組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查中，嚴(yán)格執(zhí)行上述紀(jì)律規(guī)定，做到優(yōu)質(zhì)、高效，沒(méi)有發(fā)生吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象，受到被監(jiān)管單位的好評(píng)，提升監(jiān)管部門(mén)的良好形象。今年以來(lái)，我們繼續(xù)保持了內(nèi)部無(wú)舉報(bào)、無(wú)違紀(jì)，外部無(wú)案件、無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成了風(fēng)氣正、人心齊、干勁足的良好局面。先后有六家監(jiān)管同行前來(lái)參觀學(xué)習(xí)文明單位創(chuàng)建工作。(七)抓住“五提高、五到位、五確?！辈环潘? 心系災(zāi)區(qū)、不斷提升奧運(yùn)保障和支援抗震救災(zāi)工作水平。
5月12日四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害后，為了做好當(dāng)前抗震救災(zāi)工作，保障壽陽(yáng)銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行，通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信息的方式要求轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)務(wù)必做到“五提高、五到位、五確?！保阂皇翘岣哒我庾R(shí)和大局意識(shí)。全力打勝抗震救災(zāi)這場(chǎng)硬仗事關(guān)國(guó)家社會(huì)大局的穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。要求轄區(qū)銀行業(yè)高管人員和全體銀行員工必須充分認(rèn)識(shí)全力打勝抗震救災(zāi)這場(chǎng)硬仗的重要意義和緊迫性，做到思想認(rèn)識(shí)到位，確保黨中央的決策部署落到實(shí)處；二是提高防震減災(zāi)意識(shí)，對(duì)地震災(zāi)情等突發(fā)事件應(yīng)急安全管理要做到責(zé)任、組織、制度、措施到位，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和銀行員工生命財(cái)產(chǎn)的安全；三是提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)，立即開(kāi)通綠色通道，做到結(jié)算、現(xiàn)金存取等各項(xiàng)金融服務(wù)到位，確保為災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)款項(xiàng)匯劃的暢通無(wú)阻和業(yè)務(wù)的安全運(yùn)行；四是提高突發(fā)事件信息快速反饋意識(shí)和應(yīng)急處置能力，要求凡轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)生災(zāi)情等突發(fā)事件和重大事項(xiàng)，必須在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到對(duì)災(zāi)情等突發(fā)事件信息反饋、處置到到位，確保災(zāi)情等突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和快速、科學(xué)處置；五是提高互助意識(shí)。要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要立足本職，一切為了災(zāi)區(qū)，一切服務(wù)災(zāi)區(qū)，做到關(guān)注、關(guān)愛(ài)和服務(wù)到位，確保為災(zāi)區(qū)提供一切力所能及的援助。為了嚴(yán)防各類安全事故與案件，今年“五一”和奧運(yùn)會(huì)期間，又組織開(kāi)展了“五大系列活動(dòng)督導(dǎo)月”和“四大安全隱患排查”專項(xiàng)行動(dòng)，保障了轄區(qū)銀行業(yè)的安全、穩(wěn)健運(yùn)行，以模范履職支援抗震救災(zāi)和平安奧運(yùn)工作。
二、存在的主要問(wèn)題
一年來(lái), 我們克服人員減少,任務(wù)加重、工作量增大、事務(wù)性工作臓諸多的不利因素，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了一定的成績(jī)，但與黨和國(guó)家對(duì)我們的期望和科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距，尤其是隨著金融危機(jī)對(duì)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)金融影響和縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性因素增加的復(fù)雜多變的新形勢(shì)下，新的矛盾和問(wèn)題日益顯現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速的放緩和中小企業(yè)質(zhì)量效益的下降對(duì)銀行信貸資金帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量面臨下滑的考驗(yàn)，不良貸款清收難度也必將日益加大，案件防控和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管依然任重道遠(yuǎn)。二是縣域中小企業(yè)金融服務(wù)的需求相對(duì)加大與商業(yè)銀行信貸供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾。如今年以來(lái)，雖然壽陽(yáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展貸款營(yíng)銷，努力改善金融服務(wù)并收到了一定的效果，從總體上來(lái)看，營(yíng)銷力度和效果與“三農(nóng)”發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)貸款的需求還有很大差距。今年1-10月份，三家大型銀行各類貸款比年初減少10494萬(wàn)元，表明國(guó)有商業(yè)銀行服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的功能進(jìn)一步弱化。三是國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策措施實(shí)施后基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)和 “三農(nóng)”資金需求加大與中小企業(yè)貸款條件不足的矛盾。國(guó)家出臺(tái)的一系列拉動(dòng)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)金融措施也將對(duì)銀行業(yè)增加流動(dòng)性產(chǎn)生較大的影響。四是辦事處人員少與面臨的任務(wù)重、日常事務(wù)多的矛盾也日益突出。目前，辦事處不僅承擔(dān)著繁重的案件防控和風(fēng)險(xiǎn)防范等監(jiān)管工作，而且還要做好調(diào)研信息、黨建紀(jì)檢，并被視為行業(yè)主管部門(mén)還要負(fù)責(zé)承辦縣委、縣政府組織的相關(guān)會(huì)議、交辦的諸多對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作。如今年以來(lái)，先后承擔(dān)了《壽陽(yáng)縣志（金融）部分》、《壽陽(yáng)縣改革開(kāi)放三十周年》等的資料收集、整理和編纂、組稿工作。今年4月初，1名員工借調(diào)分局工作后這種矛盾更加明顯。6月底，辦事處3名員工中，有2名同志先后多次抽調(diào)參加省局、分局組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查，且時(shí)間均在1個(gè)月以上，對(duì)辦事處日常監(jiān)管工作造成一定的影響。如何在困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的復(fù)雜多變的新形勢(shì)下，全力做好“嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”是我們基層監(jiān)管部門(mén)面臨的新的課題，如村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型銀行日漸臨近，對(duì)我們提出了新的更高的要求，需要我們積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，加倍努力，開(kāi)拓創(chuàng)創(chuàng)新，在維護(hù)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行中促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、2013年工作總體思路
2013年，根據(jù)省局和分局總體部署，我們辦事處將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，主要圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
（一）以xx大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線”的要求，不斷加強(qiáng)支部思想、組織、作風(fēng)和制度“四項(xiàng)建設(shè)”，以關(guān)注民生，服務(wù)社會(huì)為切入點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展“五項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)”，以作風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)和工作作風(fēng)的根本改變，提升辦事處黨員干部和職工的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
（二）按照“嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的要求，繼續(xù)抓好案件專項(xiàng)治理“五大系列”活動(dòng)。推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),構(gòu)建全社會(huì)的案件防控和風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督體系,抓好“三防三控”，深入排查安全隱患。一是抓好基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和安防設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)防控，指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行不斷加強(qiáng)內(nèi)控制度和建設(shè)，查找各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源，控制薄弱環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)八項(xiàng)制度建立和執(zhí)行情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)專項(xiàng)檢查和“回頭看”，監(jiān)督其有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)；二是抓好重點(diǎn)行、社新增貸款風(fēng)險(xiǎn)的防控。對(duì)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)、基層農(nóng)村信用社，以及前期現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患較多的行、社操作風(fēng)險(xiǎn)狀況開(kāi)展專項(xiàng)排查活動(dòng)；三是抓好高管人員、重點(diǎn)崗位人員道德風(fēng)險(xiǎn)防控，向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)監(jiān)督電話,開(kāi)展接訪活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展對(duì)從業(yè)人員八小時(shí)內(nèi)外行為動(dòng)態(tài)排查和監(jiān)控，從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要繼續(xù)完善“三員”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度即：黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)監(jiān)督員、案件防控聯(lián)絡(luò)員和金融秩序協(xié)管員，形成齊抓共管的案件防控和廉政建設(shè)監(jiān)督體系，確保轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)健運(yùn)行。
（三）繼續(xù)推進(jìn)“和諧監(jiān)管文化”建設(shè)活動(dòng)。圍繞分局中心工作，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)鞏固文明創(chuàng)建成果，加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、依法履行監(jiān)管職能、提升監(jiān)管能力，堅(jiān)持以人為本，在創(chuàng)建“六型”隊(duì)伍中提升素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)銀行監(jiān)管有效性的提高和各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
（三）繼續(xù)做好農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作。明年，深化農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的任務(wù)還很重。我們將切實(shí)負(fù)起監(jiān)管第一責(zé)任人的重任，加大力度，協(xié)調(diào)各方，重點(diǎn)做好四方面工作：一是繼續(xù)做好不良貸款“雙降”工作；二是督促農(nóng)村信用社繼續(xù)法人治理的長(zhǎng)效機(jī)制的建立；三是加強(qiáng)對(duì)高管人員履職行為的監(jiān)管，防范因道德風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)；四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足的后續(xù)檢查和督促整改工作，促進(jìn)其合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)化解。
（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的敏銳性和處置的時(shí)效性。建立商業(yè)銀行特別是農(nóng)村信用社建立“雙百萬(wàn)”存貸款即：百萬(wàn)元以上大額存款特別是異地存款和百萬(wàn)元以上大額貸款定期報(bào)告和監(jiān)控、監(jiān)測(cè)制度，密切關(guān)注其運(yùn)行情況；建立“三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提示制度”：即：建立政策性風(fēng)險(xiǎn)提示制度、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示制度和大額貸款風(fēng)險(xiǎn)提示制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)有較大問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的機(jī)構(gòu)，下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)提示，真正起到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。
（五）加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。按照省局提出的“樹(shù)立新理念、探索新實(shí)踐、創(chuàng)造新成就“的要求，緊緊圍繞民生問(wèn)題，以及銀行業(yè)改革與發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，以調(diào)研促作風(fēng)，形成濃厚的調(diào)研氛圍，為監(jiān)管決策服務(wù)，為提升監(jiān)管能力服務(wù)。
（六）繼續(xù)組織開(kāi)展“三訪三送”和“五幫五助”活動(dòng)，提升銀行業(yè)服務(wù)水平和整體社會(huì)形象。積極配合壽陽(yáng)縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)做好壽陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)這篇大文章。繼續(xù)關(guān)注民生，體察民情，服務(wù)大局，指導(dǎo)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小企業(yè)的信貸服務(wù)，積新型銀行的市場(chǎng)準(zhǔn)入和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作，促進(jìn)壽陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
晉中銀監(jiān)分局壽陽(yáng)監(jiān)管辦事處成立于XX年5月，現(xiàn)有員工3名，承擔(dān)著對(duì)壽陽(yáng)縣轄區(qū)40個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職能。今年以來(lái),我們辦事處在晉中銀監(jiān)分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)晉中銀監(jiān)分局2013年工作會(huì)議精神，確定了“以“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)“xx大”精神，緊緊圍繞分局中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，情系民生、防控風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)造和諧、共謀發(fā)展，服務(wù)壽陽(yáng)”作為2013年工作總體思路，繼續(xù)圍繞監(jiān)管中心工作，堅(jiān)持鞏固文明創(chuàng)建成果，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、努力提升監(jiān)管能力，以創(chuàng)建“六型”監(jiān)管團(tuán)隊(duì)為載體，以維護(hù)壽陽(yáng)轄區(qū)的一方金融平安為已任，堅(jiān)持依法行政、依法實(shí)施對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)了銀行監(jiān)管有效性的提高和各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行,未發(fā)生各類案件，促進(jìn)了壽陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。XX年3月，被山西銀監(jiān)局授予“文明單位（集體）”榮譽(yù)稱號(hào)；XX年4月，被中國(guó)銀監(jiān)會(huì)授予“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)、XX年9月，再次被山西銀監(jiān)局授予“文明單位（集體）”榮譽(yù)稱號(hào)；2013年1月，被晉中銀監(jiān)分局授予“先進(jìn)集體”、“信息先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，2013年1月，被壽陽(yáng)縣委、縣政府授予“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)； 2013年7月，被晉中銀監(jiān)分局授予“先進(jìn)基層黨組織”、2013年以來(lái)，3名員工先后被晉中銀監(jiān)分局授予“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀信息員”、“監(jiān)管標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。
縱觀2013年壽陽(yáng)縣轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況，主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：
——全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總體運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)存貸款保了持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。截至2013年10月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為500530萬(wàn)元，較年初增加96506萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.89％；各項(xiàng)貸款余額為103392萬(wàn)元，較年初增加4164萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.2％。
——全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提升，農(nóng)村信用社不良貸款完成“雙降”任務(wù)。截至2013年10月末，全轄農(nóng)村信用社各項(xiàng)貸款余額為55457萬(wàn)元，較年初增加13126 萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.01％。全縣農(nóng)村信用社按五級(jí)分類不良貸款11977萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“雙降”，不良貸款凈壓額1201萬(wàn)元，占比22.5%，下降8.63 個(gè)百分點(diǎn)。
——全轄農(nóng)村信用社整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，支持“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)主力軍作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年以來(lái)，壽陽(yáng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社通過(guò)推行“三送一聯(lián)”活動(dòng)，既開(kāi)通了農(nóng)民貸款的綠色通道，增進(jìn)了信用社與農(nóng)民的感情，又解決了農(nóng)民貸款難，促進(jìn)了“社農(nóng)”雙贏局面的形成，有力地支持了當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”的發(fā)展。截止目前，全縣已評(píng)定信用村155個(gè)、信用戶11859戶，全社各項(xiàng)貸款累計(jì)投放3.08億元，其中,農(nóng)業(yè)貸款累投放1.56億元，小額農(nóng)貸余額達(dá)到2.84億元,占比72.3%,受惠農(nóng)民達(dá)到42300余人。
----郵政儲(chǔ)蓄改革有序推進(jìn)，存款穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)占有率相對(duì)穩(wěn)定，截至2013年10月末，全轄郵政儲(chǔ)蓄余額達(dá)到72810萬(wàn)元,較年初增加 11094萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.98 ％。2013年8月，壽陽(yáng)縣平頭、南關(guān)二個(gè)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)劃入郵政儲(chǔ)蓄銀行后運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)趨于規(guī)范。截止目前，郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)發(fā)放小額質(zhì)押貸款370萬(wàn)元，在一定程度上緩解了中小企業(yè)和城鄉(xiāng)居民個(gè)人短期資金的需求。
——全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)踐行社會(huì)責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，運(yùn)行質(zhì)量和效益同步增長(zhǎng)，服務(wù)縣城經(jīng)濟(jì)力度進(jìn)一步加大。今年1-10月份，壽陽(yáng)縣各商業(yè)銀行累計(jì)發(fā)放貸款5.3億，凈投放達(dá)到1.18億元，同比增加1.7億元，1-10月份，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)7152萬(wàn)元，創(chuàng)歷史好水平。
一、2013年主要工作
（一）抓住案件防控不放松，以開(kāi)展“五大”系列活動(dòng)為契機(jī)，著力建設(shè)案件專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升案件防控水平 。
今年以來(lái)，我們繼續(xù)按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、山西省銀監(jiān)局關(guān)于案件專項(xiàng)治理工作的總體部署和晉中銀監(jiān)分局的具體要求，繼續(xù)扎實(shí)、有效開(kāi)展“五大”系列活動(dòng)和“回頭看”深度排查專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)態(tài)排查案件隱患，有效防范了各類案件的發(fā)生。一年來(lái),轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行安全、平穩(wěn)，未發(fā)生各類案件。
1、全面部署，落實(shí)責(zé)任。2013年3月12日,辦事處與各行、社負(fù)責(zé)人簽訂了《案件防控和風(fēng)險(xiǎn)化解目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，層層分解落實(shí)案件防控工作責(zé)任制。進(jìn)一步明確了監(jiān)管者和被監(jiān)管者責(zé)任和義務(wù)。2013年3月19日，在縣委縣政府組織召開(kāi)的由轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行長(zhǎng)、農(nóng)村信用社聯(lián)社理事長(zhǎng)、郵政局長(zhǎng)，以及各基層農(nóng)村信用社主任參加的“壽陽(yáng)縣政銀企座談會(huì)”上，傳達(dá)了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、山西省銀監(jiān)局和晉中銀監(jiān)分局2013年工作會(huì)議精神，共同學(xué)習(xí)了劉明康主席、鄧智毅局長(zhǎng)和張茂華局長(zhǎng)在會(huì)議上的重要講話精神，安排2013壽陽(yáng)縣銀行業(yè)案件專項(xiàng)治理的主要工作。
6、積極組織協(xié)調(diào)，多管齊下，力促不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”。不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”是今年監(jiān)管工作的重頭戲。今年以來(lái)，我們加大對(duì)貸款遷徙情況跟蹤監(jiān)測(cè)的頻度和力度，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的《不良貸款雙向問(wèn)責(zé)制》。2013年3月12日，與各行、社簽訂了《案件防控和風(fēng)險(xiǎn)化解目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，督促農(nóng)村信用社聯(lián)社制定了《壽陽(yáng)縣農(nóng)村信用社借（冒）名貸款清收工作實(shí)施方案》、《不良貸款管理實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)多策并舉的手段，加大了不良貸款的清收力度，努力降低不良貸款存量，確保了“雙降”任務(wù)的完成。
（三）抓住深層次的安全問(wèn)題和隱患不放松，認(rèn)真組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，不斷增強(qiáng)銀行業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性。
XX年全年，經(jīng)過(guò)分局授權(quán)，我們辦事處獨(dú)立和配合分局完成了8 個(gè)檢查項(xiàng)目。累計(jì)檢查工作日426 個(gè)，參加人員累計(jì) 38人次，下達(dá)整改意見(jiàn)62條，進(jìn)一步規(guī)范了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，使風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。同時(shí)，選派2名監(jiān)管員分別參加了省局和分局組織的對(duì)太原工行和農(nóng)村信用社新增貸款進(jìn)行為期一個(gè)多月和三個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
1、開(kāi)展了銀行網(wǎng)點(diǎn)金庫(kù)和安防設(shè)施安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，維護(hù)單位內(nèi)部安全，XX年元月，結(jié)合各機(jī)構(gòu)的自查自評(píng)情況，聯(lián)合縣公安局國(guó)保大隊(duì)，于2013年元月20—28日用了一周左右的時(shí)間，對(duì)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)金庫(kù)和安防設(shè)施進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)。針對(duì)存在的安全隱患，提出了整改意見(jiàn)，并監(jiān)督其認(rèn)真加以整改。目前，全縣銀行業(yè)安防設(shè)施基本達(dá)標(biāo)。
2、開(kāi)展了對(duì)槍支管理大檢查。
根據(jù)晉中銀監(jiān)分局《轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)槍支管理工作的通知》的通知”精神，辦事處從4月26日至5月26日用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)槍支、彈藥使用、管理情況全部進(jìn)行了認(rèn)真檢查，主要內(nèi)容包括：配備槍支數(shù)量、管理人員審查情況、槍彈保管設(shè)施、槍支管理制度制定和執(zhí)行情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的七個(gè)方面的問(wèn)題，提出了8條整改建議，并跟蹤情況及整改效果。
3、對(duì)太谷縣農(nóng)村信用聯(lián)社XX年貸款風(fēng)險(xiǎn)分類情況、借冒名貸款情況、法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露情況開(kāi)展了后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)檢查。根據(jù)分局《晉中農(nóng)村信用社2013年度后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)檢查方案》要求，與太谷監(jiān)管辦事處組成聯(lián)合檢查組，于2013年4月16日至4月21日對(duì)太谷縣聯(lián)社XX年現(xiàn)場(chǎng)檢查中查出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行后續(xù)檢查。本次檢查主要依據(jù)《現(xiàn)場(chǎng)檢查操作規(guī)程》，綜合采用進(jìn)點(diǎn)座談、查閱資料、逐條核實(shí)等方法。對(duì)太谷縣農(nóng)村信用聯(lián)社XX年貸款風(fēng)險(xiǎn)分類情況、借冒名貸款情況、法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露情況，以及對(duì)突出問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人的處理情況等開(kāi)展了后續(xù)檢查。根據(jù)分局《晉中銀監(jiān)分局現(xiàn)場(chǎng)檢查臺(tái)賬管理辦法》和《晉中銀監(jiān)分局農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員積分考核辦法》的有關(guān)要求，以聯(lián)社和基層信用社分別建立了現(xiàn)場(chǎng)檢查臺(tái)賬， 如對(duì)五個(gè)存在問(wèn)題的社將存在的問(wèn)題及整改情況進(jìn)行了分類和詳細(xì)記載，做到了底子清、情況明，便于對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)管。堅(jiān)持新舊分開(kāi)、區(qū)別對(duì)待、實(shí)事求是原則，考慮到現(xiàn)任主任全部是今年交流后新上任的客觀因素,對(duì)存在問(wèn)題的八個(gè)社高管人員分別給予打分。共扣分7.5分。從此次后續(xù)檢查情況看，太谷縣聯(lián)社在會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行和貸款的合規(guī)性、真實(shí)性方面共存在問(wèn)題80個(gè)，現(xiàn)已整改60個(gè)，共計(jì)258筆,金額9007萬(wàn)元,正在整改的92筆,金額3563萬(wàn)元;整改難度大的31筆,金額1083萬(wàn)元,無(wú)法整改的1筆,金額75萬(wàn)元,整改率達(dá)到80%以上,對(duì)未整改的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)了監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)。同時(shí)，按照行政許可有關(guān)規(guī)定，完成了對(duì)郵政儲(chǔ)蓄2個(gè)二級(jí)支行申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的初審上報(bào)工作。4、深入開(kāi)展了“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)。根據(jù)分局的統(tǒng)一部署，2013年10月24日分局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后，我們按照分局制定的《實(shí)施方案》的有關(guān)要求，堅(jiān)持做到了“三個(gè)結(jié)合”：一是集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合；二是開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與加強(qiáng)調(diào)查研究相結(jié)合。2013年11月初以來(lái)，結(jié)合學(xué)教活動(dòng)，緊緊圍繞民生問(wèn)題和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入基層行、社，開(kāi)展了四項(xiàng)大型調(diào)研活動(dòng)：城關(guān)二社創(chuàng)建信用市場(chǎng)，支持下崗位再就業(yè)人員情況、晉中市典當(dāng)融資情況調(diào)研、農(nóng)村信用社開(kāi)展“三送一聯(lián)”活動(dòng)情況等調(diào)研活動(dòng)；三是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀與嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)，促發(fā)展相結(jié)合。面對(duì)全球金融危機(jī)的影響，對(duì)農(nóng)村信用社大額貸款運(yùn)行情況開(kāi)展了專題調(diào)研和動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況，并針對(duì)存在的問(wèn)題向有關(guān)行社提出了相關(guān)建議。
（五）抓住政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)不放松，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作，不斷增強(qiáng)監(jiān)管人員和廉潔自律意識(shí)和廉潔從政行為的自覺(jué)性。
今年以來(lái)，辦事處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《山西銀監(jiān)局黨委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》、《山西銀監(jiān)局黨委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的補(bǔ)充意見(jiàn)》、《晉中銀監(jiān)分局黨委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和《晉中銀監(jiān)分局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案》，深入貫徹執(zhí)行中紀(jì)委監(jiān)察部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的實(shí)施意見(jiàn)，分解和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把“四同”落到實(shí)處。廣泛征求政府、金融機(jī)構(gòu)和群眾意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，提升監(jiān)管工作服務(wù)水平。積極參加分局組織的廉政教育活動(dòng)，確保辦事處每位監(jiān)管人員做到勤政、廉潔、高效。
1、以開(kāi)展警示教育專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升勤政廉政能力。根據(jù)省局和分局關(guān)于開(kāi)展警示教育活動(dòng)的要求，專門(mén)購(gòu)買了20余冊(cè)反腐倡廉書(shū)籍，每周抽出專門(mén)時(shí)間組織監(jiān)管人員進(jìn)行閱讀，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《四大紀(jì)律八項(xiàng)要求》等，旨在幫助監(jiān)管人員牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、權(quán)力觀、財(cái)富觀，從思想上構(gòu)筑了反腐倡廉、拒腐防變的“長(zhǎng)城”。根據(jù)省局和分局的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展了警示教育專項(xiàng)活動(dòng)，并將此項(xiàng)活動(dòng)與榮辱觀教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，旨在提高監(jiān)管人員的思想道德素質(zhì)。一是分解落實(shí)責(zé)任制。2013年3月12日，與轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，分解落實(shí)責(zé)任制與業(yè)務(wù)工作，真正做到“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”。要求各行、社、局每季向辦事處匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力而導(dǎo)致發(fā)生案件的，實(shí)行“雙線”問(wèn)責(zé)。二是堅(jiān)持實(shí)行公開(kāi)辦事制度。結(jié)合行風(fēng)政見(jiàn)仁評(píng)議，在重大事項(xiàng)制定和實(shí)施中，每個(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持實(shí)行民主集中制原則和議事規(guī)則，如辦事處選先評(píng)優(yōu)、監(jiān)管意見(jiàn)，財(cái)務(wù)開(kāi)支等都聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，共同討論決定，不搞一言堂。三是建檔立制。健全完善了共計(jì)35項(xiàng)內(nèi)容的“黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案”，并為每位監(jiān)管人員建立了“廉政檔案”，及時(shí)記錄廉潔從政行為。四是嚴(yán)格依法履職。在日常履職中，每次現(xiàn)場(chǎng)檢查前，組織檢查人員重新學(xué)習(xí)，并要求監(jiān)管人員嚴(yán)格遵守監(jiān)管紀(jì)律。為了增強(qiáng)監(jiān)管人員和廉潔自律意識(shí)和廉潔從政行為，實(shí)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查前教育，現(xiàn)場(chǎng)檢查中再教育和現(xiàn)場(chǎng)檢查后 “回頭看”。在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)為期一周多時(shí)間里，始終認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，沒(méi)有接受有關(guān)的宴請(qǐng)和禮品，自覺(jué)地樹(shù)立起監(jiān)管部門(mén)廉潔高效的良好形象。2013年4月和6月，有兩家銀行在組織職工體檢時(shí)，提出讓辦事處人員也一同參加，被辦事處領(lǐng)導(dǎo)婉言謝絕。今年以來(lái)，在根據(jù)分局授權(quán)辦理的各類行政許可事項(xiàng)和組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查中，嚴(yán)格執(zhí)行上述紀(jì)律規(guī)定，做到優(yōu)質(zhì)、高效，沒(méi)有發(fā)生吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象，受到被監(jiān)管單位的好評(píng)，提升監(jiān)管部門(mén)的良好形象。今年以來(lái)，我們繼續(xù)保持了內(nèi)部無(wú)舉報(bào)、無(wú)違紀(jì)，外部無(wú)案件、無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成了風(fēng)氣正、人心齊、干勁足的良好局面。先后有六家監(jiān)管同行前來(lái)參觀學(xué)習(xí)文明單位創(chuàng)建工作。(七)抓住“五提高、五到位、五確?！辈环潘? 心系災(zāi)區(qū)、不斷提升奧運(yùn)保障和支援抗震救災(zāi)工作水平。
5月12日四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害后，為了做好當(dāng)前抗震救災(zāi)工作，保障壽陽(yáng)銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行，通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信息的方式要求轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)務(wù)必做到“五提高、五到位、五確?！保阂皇翘岣哒我庾R(shí)和大局意識(shí)。全力打勝抗震救災(zāi)這場(chǎng)硬仗事關(guān)國(guó)家社會(huì)大局的穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。要求轄區(qū)銀行業(yè)高管人員和全體銀行員工必須充分認(rèn)識(shí)全力打勝抗震救災(zāi)這場(chǎng)硬仗的重要意義和緊迫性，做到思想認(rèn)識(shí)到位，確保黨中央的決策部署落到實(shí)處；二是提高防震減災(zāi)意識(shí)，對(duì)地震災(zāi)情等突發(fā)事件應(yīng)急安全管理要做到責(zé)任、組織、制度、措施到位，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和銀行員工生命財(cái)產(chǎn)的安全；三是提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)，立即開(kāi)通綠色通道，做到結(jié)算、現(xiàn)金存取等各項(xiàng)金融服務(wù)到位，確保為災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)款項(xiàng)匯劃的暢通無(wú)阻和業(yè)務(wù)的安全運(yùn)行；四是提高突發(fā)事件信息快速反饋意識(shí)和應(yīng)急處置能力，要求凡轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)生災(zāi)情等突發(fā)事件和重大事項(xiàng)，必須在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到對(duì)災(zāi)情等突發(fā)事件信息反饋、處置到到位，確保災(zāi)情等突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和快速、科學(xué)處置；五是提高互助意識(shí)。要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要立足本職，一切為了災(zāi)區(qū)，一切服務(wù)災(zāi)區(qū)，做到關(guān)注、關(guān)愛(ài)和服務(wù)到位，確保為災(zāi)區(qū)提供一切力所能及的援助。為了嚴(yán)防各類安全事故與案件，今年“五一”和奧運(yùn)會(huì)期間，又組織開(kāi)展了“五大系列活動(dòng)督導(dǎo)月”和“四大安全隱患排查”專項(xiàng)行動(dòng)，保障了轄區(qū)銀行業(yè)的安全、穩(wěn)健運(yùn)行，以模范履職支援抗震救災(zāi)和平安奧運(yùn)工作。
二、存在的主要問(wèn)題
一年來(lái), 我們克服人員減少,任務(wù)加重、工作量增大、事務(wù)性工作臓諸多的不利因素，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了一定的成績(jī)，但與黨和國(guó)家對(duì)我們的期望和科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距，尤其是隨著金融危機(jī)對(duì)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)金融影響和縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性因素增加的復(fù)雜多變的新形勢(shì)下，新的矛盾和問(wèn)題日益顯現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速的放緩和中小企業(yè)質(zhì)量效益的下降對(duì)銀行信貸資金帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量面臨下滑的考驗(yàn)，不良貸款清收難度也必將日益加大，案件防控和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管依然任重道遠(yuǎn)。二是縣域中小企業(yè)金融服務(wù)的需求相對(duì)加大與商業(yè)銀行信貸供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾。如今年以來(lái)，雖然壽陽(yáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展貸款營(yíng)銷，努力改善金融服務(wù)并收到了一定的效果，從總體上來(lái)看，營(yíng)銷力度和效果與“三農(nóng)”發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)貸款的需求還有很大差距。今年1-10月份，三家大型銀行各類貸款比年初減少10494萬(wàn)元，表明國(guó)有商業(yè)銀行服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的功能進(jìn)一步弱化。三是國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策措施實(shí)施后基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)和 “三農(nóng)”資金需求加大與中小企業(yè)貸款條件不足的矛盾。國(guó)家出臺(tái)的一系列拉動(dòng)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)金融措施也將對(duì)銀行業(yè)增加流動(dòng)性產(chǎn)生較大的影響。四是辦事處人員少與面臨的任務(wù)重、日常事務(wù)多的矛盾也日益突出。目前，辦事處不僅承擔(dān)著繁重的案件防控和風(fēng)險(xiǎn)防范等監(jiān)管工作，而且還要做好調(diào)研信息、黨建紀(jì)檢，并被視為行業(yè)主管部門(mén)還要負(fù)責(zé)承辦縣委、縣政府組織的相關(guān)會(huì)議、交辦的諸多對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作。如今年以來(lái)，先后承擔(dān)了《壽陽(yáng)縣志（金融）部分》、《壽陽(yáng)縣改革開(kāi)放三十周年》等的資料收集、整理和編纂、組稿工作。今年4月初，1名員工借調(diào)分局工作后這種矛盾更加明顯。6月底，辦事處3名員工中，有2名同志先后多次抽調(diào)參加省局、分局組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查，且時(shí)間均在1個(gè)月以上，對(duì)辦事處日常監(jiān)管工作造成一定的影響。如何在困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的復(fù)雜多變的新形勢(shì)下，全力做好“嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”是我們基層監(jiān)管部門(mén)面臨的新的課題，如村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型銀行日漸臨近，對(duì)我們提出了新的更高的要求，需要我們積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，加倍努力，開(kāi)拓創(chuàng)創(chuàng)新，在維護(hù)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行中促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、2013年工作總體思路
2013年，根據(jù)省局和分局總體部署，我們辦事處將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，主要圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
（一）以xx大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線”的要求，不斷加強(qiáng)支部思想、組織、作風(fēng)和制度“四項(xiàng)建設(shè)”，以關(guān)注民生，服務(wù)社會(huì)為切入點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展“五項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)”，以作風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)和工作作風(fēng)的根本改變，提升辦事處黨員干部和職工的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
（二）按照“嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的要求，繼續(xù)抓好案件專項(xiàng)治理“五大系列”活動(dòng)。推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),構(gòu)建全社會(huì)的案件防控和風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督體系,抓好“三防三控”，深入排查安全隱患。一是抓好基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和安防設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)防控，指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行不斷加強(qiáng)內(nèi)控制度和建設(shè)，查找各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源，控制薄弱環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)八項(xiàng)制度建立和執(zhí)行情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)專項(xiàng)檢查和“回頭看”，監(jiān)督其有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)；二是抓好重點(diǎn)行、社新增貸款風(fēng)險(xiǎn)的防控。對(duì)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)、基層農(nóng)村信用社，以及前期現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患較多的行、社操作風(fēng)險(xiǎn)狀況開(kāi)展專項(xiàng)排查活動(dòng)；三是抓好高管人員、重點(diǎn)崗位人員道德風(fēng)險(xiǎn)防控，向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)監(jiān)督電話,開(kāi)展接訪活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展對(duì)從業(yè)人員八小時(shí)內(nèi)外行為動(dòng)態(tài)排查和監(jiān)控，從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要繼續(xù)完善“三員”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度即：黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)監(jiān)督員、案件防控聯(lián)絡(luò)員和金融秩序協(xié)管員，形成齊抓共管的案件防控和廉政建設(shè)監(jiān)督體系，確保轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)健運(yùn)行。
（三）繼續(xù)推進(jìn)“和諧監(jiān)管文化”建設(shè)活動(dòng)。圍繞分局中心工作，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)鞏固文明創(chuàng)建成果，加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、依法履行監(jiān)管職能、提升監(jiān)管能力，堅(jiān)持以人為本，在創(chuàng)建“六型”隊(duì)伍中提升素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)銀行監(jiān)管有效性的提高和各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
（三）繼續(xù)做好農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作。明年，深化農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的任務(wù)還很重。我們將切實(shí)負(fù)起監(jiān)管第一責(zé)任人的重任，加大力度，協(xié)調(diào)各方，重點(diǎn)做好四方面工作：一是繼續(xù)做好不良貸款“雙降”工作；二是督促農(nóng)村信用社繼續(xù)法人治理的長(zhǎng)效機(jī)制的建立；三是加強(qiáng)對(duì)高管人員履職行為的監(jiān)管，防范因道德風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)；四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足的后續(xù)檢查和督促整改工作，促進(jìn)其合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)化解。
（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的敏銳性和處置的時(shí)效性。建立商業(yè)銀行特別是農(nóng)村信用社建立“雙百萬(wàn)”存貸款即：百萬(wàn)元以上大額存款特別是異地存款和百萬(wàn)元以上大額貸款定期報(bào)告和監(jiān)控、監(jiān)測(cè)制度，密切關(guān)注其運(yùn)行情況；建立“三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提示制度”：即：建立政策性風(fēng)險(xiǎn)提示制度、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示制度和大額貸款風(fēng)險(xiǎn)提示制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)有較大問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的機(jī)構(gòu)，下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)提示，真正起到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。
（五）加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。按照省局提出的“樹(shù)立新理念、探索新實(shí)踐、創(chuàng)造新成就“的要求，緊緊圍繞民生問(wèn)題，以及銀行業(yè)改革與發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，以調(diào)研促作風(fēng)，形成濃厚的調(diào)研氛圍，為監(jiān)管決策服務(wù)，為提升監(jiān)管能力服務(wù)。
（六）繼續(xù)組織開(kāi)展“三訪三送”和“五幫五助”活動(dòng)，提升銀行業(yè)服務(wù)水平和整體社會(huì)形象。積極配合壽陽(yáng)縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)做好壽陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)這篇大文章。繼續(xù)關(guān)注民生，體察民情，服務(wù)大局，指導(dǎo)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小企業(yè)的信貸服務(wù)，積新型銀行的市場(chǎng)準(zhǔn)入和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作，促進(jìn)壽陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。