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xxxx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是xx市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我委積極落實(shí)市委1號(hào)文件確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央新疆工作座談會(huì)議精神,堅(jiān)持以抓項(xiàng)目為主,強(qiáng)攻重點(diǎn)項(xiàng)目不動(dòng)搖,全力推進(jìn)新“三化”進(jìn)程,努力建設(shè)“文化、開(kāi)放、幸福、和諧”xx嶄新局面,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接
黨的xx大勝利召開(kāi),現(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真謀劃發(fā)展思路,做好規(guī)劃工作,當(dāng)好參謀助手
1、發(fā)揮職能,引導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)朝預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。我委充分結(jié)合實(shí)際,把握市情,研究制定并組織實(shí)施《xxxx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,確定了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo),在實(shí)施中,本著項(xiàng)目謀劃靠前、資金安排靠前、民生項(xiàng)目靠前、群眾受益靠前的原則,制定了加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生等一系列工作措施,確保了全年工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
2、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)作用,著力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。按照國(guó)家風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,把加快發(fā)展風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源生產(chǎn)方式變革,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的重大戰(zhàn)略舉措,在十二五期間把xx建設(shè)成全國(guó)首位的千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。一是積極做好風(fēng)光、電、火發(fā)電等新能源專(zhuān)項(xiàng)能源規(guī)劃編制工作,配合地區(qū)發(fā)改委開(kāi)展新能源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作;二是認(rèn)真做好煤礦礦區(qū)規(guī)劃編制工作,不斷推進(jìn)“疆電東送”、“疆煤東運(yùn)”基地建設(shè)步伐。各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制為十二五期間xx市煤炭資源、風(fēng)電、光電合理有序開(kāi)發(fā)以及能源產(chǎn)業(yè)布局奠定了基礎(chǔ)。
3、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,發(fā)揮助手作用。我委根據(jù)年度計(jì)劃,認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈搏,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,認(rèn)真做好《xx市xxxx年季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》、《xx市固定資產(chǎn)投資通報(bào)》、《xx市xxxx年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況》等各類(lèi)報(bào)表匯總結(jié)及材料的上報(bào)工作,做好全市重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,每月完成一期固定資產(chǎn)投資動(dòng)態(tài)表、固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào),并上報(bào)市委、市政府及主要領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)為市委、市政府對(duì)下一階段工作的開(kāi)展提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)
二、全力推進(jìn)固投和項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)投資作用明顯增強(qiáng)。
我委緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化和“八大”基地建設(shè),狠抓目標(biāo)管理、強(qiáng)化目標(biāo)分解、落實(shí)責(zé)任主體,細(xì)化工作措施,明確月度、季度節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,使xx市固投繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截止9月底xx市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資125.8億元(其中:重點(diǎn)項(xiàng)目完成98.5億元,一般項(xiàng)目完成27.3億元),同比增長(zhǎng)37.32%,全年預(yù)計(jì)完成地方固定資產(chǎn)投資171億元,增長(zhǎng)35%。今年xx市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目115個(gè),項(xiàng)目總投資735億元,當(dāng)年計(jì)劃投資151億元,其中:固定資產(chǎn)投資141億元。截止9月開(kāi)工項(xiàng)目112個(gè),開(kāi)工率97%,累計(jì)完成投資102億元,完成年計(jì)劃投資的68%,其中:固定資產(chǎn)投資98.5億元,完成年計(jì)劃的70%;截止9月一般建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工92個(gè),完成固定資產(chǎn)投資27.3億元。
1、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作,把項(xiàng)目前期工作放到投資工作乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重要位置來(lái)抓,為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(1)加大了風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)力度,切實(shí)做好了xx東南部200萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)工作;(2)做好xx十三間房風(fēng)電15萬(wàn)千瓦工程跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作,目前十三間房3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目1個(gè)已成功并網(wǎng)發(fā)電,其它2個(gè)正在建設(shè),計(jì)劃年底建成并網(wǎng);(3)今年xx市石城子光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)取得自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)的項(xiàng)目13個(gè),裝機(jī)30萬(wàn)千瓦,目前已全部開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃年底建成投運(yùn);(4)國(guó)網(wǎng)大南湖2×100萬(wàn)千瓦電廠、國(guó)電大南湖2×100萬(wàn)千瓦電廠、華能xx工業(yè)園2×66萬(wàn)千瓦電廠、神化潞新2×66萬(wàn)千瓦電廠、國(guó)投大南湖2×66萬(wàn)千瓦電廠5個(gè)項(xiàng)目已完成自治區(qū)層面所有支持性文件,現(xiàn)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)“路條”;(5)華能沙爾湖3000萬(wàn)噸/年露天煤礦項(xiàng)目已完成可研編制并通過(guò)中咨公司評(píng)審,各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告已委托編制;(6)國(guó)投大南湖煤礦二B區(qū)1200萬(wàn)噸/年煤礦建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),前期已完成自治區(qū)層面所有支持性文件,待礦區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)后上報(bào)國(guó)家發(fā)改委;(7)徐礦大南湖1號(hào)礦井年產(chǎn)400萬(wàn)噸/年煤礦項(xiàng)目已完成可研及初步設(shè)計(jì)并開(kāi)工建設(shè)。
2、強(qiáng)化措施,狠抓項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審管理工作,提高投資決策的科學(xué)化水平,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),不斷拓寬項(xiàng)目評(píng)審思路,提高評(píng)審的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和效益性。制定《xx市重大項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審和論證制度》,凡在xx市的投資項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審論證,把他們的意見(jiàn)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、管理與決策的重要參考依據(jù),保障x(chóng)x市在建和尚未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的合法性、合理性、可行性及可控性,使項(xiàng)目建成后能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;二是進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))程序,暢通服務(wù)渠道,提高辦事質(zhì)量和效率。積極為項(xiàng)目單位提供各種服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目早日實(shí)施并發(fā)揮效益;三是實(shí)行督查制度,定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。會(huì)同治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入基層,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通知建設(shè)單位整
改;四是在項(xiàng)目資金管理上,配合項(xiàng)目主管部門(mén),對(duì)項(xiàng)目資金的撥付、使用做到勤檢查、嚴(yán)監(jiān)督,形成層層監(jiān)督機(jī)制,確保資金安全運(yùn)行機(jī)制長(zhǎng)效發(fā)揮,配合河南審計(jì)廳對(duì)xx市的12個(gè)援疆項(xiàng)目進(jìn)行為期15天的審計(jì),重點(diǎn)審查投資計(jì)劃下達(dá)和資金撥付是否及時(shí),有無(wú)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排使用資金,以及擠占、挪用、滯留建設(shè)資金等問(wèn)題;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目基建程序執(zhí)行情況的審計(jì),重點(diǎn)查處違規(guī)審批、未批先建、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、決策失誤造成重大損失等問(wèn)題;督促建設(shè)單位建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度,保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。
3、對(duì)口援疆工作取得實(shí)效。我委積極發(fā)揮市援疆工作辦公室作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)援疆工作會(huì)議精神,有效承接國(guó)家扶植新疆發(fā)展的政策機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)援建項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)、監(jiān)督管理和竣工驗(yàn)收。今年xx市負(fù)責(zé)實(shí)施的河南省對(duì)口援疆項(xiàng)目共12個(gè),計(jì)劃總投資7.6億元,援疆資金1.2億元,截止九月完成投資5.97億元,完成計(jì)劃投資的79%,預(yù)計(jì)今年可完成7.18億元,完成年計(jì)劃的95%。
三、加大向上爭(zhēng)取力度,努力實(shí)現(xiàn)新突破
我委認(rèn)真做好項(xiàng)目上報(bào)及資金爭(zhēng)取,根據(jù)國(guó)家資金投向,引導(dǎo)全市各部門(mén)、單位及企業(yè)積極編制項(xiàng)目,向上爭(zhēng)取資金。在申報(bào)爭(zhēng)取上,注重平時(shí)與上級(jí)部門(mén)多匯報(bào)、多溝通、多聯(lián)系,及時(shí)掌握上級(jí)部門(mén)在新政策、新動(dòng)向方面的新信息,把握項(xiàng)目申報(bào)的主動(dòng)權(quán)。今年共上報(bào)項(xiàng)目21個(gè),擬爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金2.7億元,爭(zhēng)取到46個(gè)國(guó)家和自治區(qū)資金的項(xiàng)目,資金2.6億元。項(xiàng)目涉及保障性安居工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村道路、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、城市垃圾處理等,對(duì)提高人民群眾生活水平和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。
四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)要素支撐,金融工作取得重大突破
今年通過(guò)拓展融資渠道,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)貸款資金的大力支持,金融工作取得重大突破:
1、積極開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)工作。對(duì)xx市xxxx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行梳理、分析,篩選出33個(gè)需銀行貸款資金支持的重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資26.6億元,申請(qǐng)銀行貸款15億元。并據(jù)此向各銀行開(kāi)展融資推薦工作。1-9月各銀行放貸資金累計(jì)1.28億元(其中國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行新疆分行放貸6826萬(wàn)元,建設(shè)銀行放貸4000萬(wàn)元、xx市商業(yè)銀行放貸2000萬(wàn)元)。
2、申請(qǐng)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市工作獲得歷史性突破。以xx市恒安城市建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)有限公司為承貸主體申請(qǐng)住房公積金貸款,被國(guó)家住建部列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市,確定xx市惠利園小區(qū)、新盛小區(qū)等7個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造安置用房建設(shè)項(xiàng)目及4個(gè)公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目為新增利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資5.56億元,獲批住房公積金貸款2.94億元。
3、企業(yè)債券發(fā)行工作取得新突破。在xx市的大力配合下以xx地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司為主發(fā)起人,申請(qǐng)xx地區(qū)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)行10億元企業(yè)債券并于7月成功發(fā)行,xx市申請(qǐng)使用7億元債券資金,目前資金已全部到位,按照資金分配方案已撥付項(xiàng)目建設(shè)資金3.87億元。同時(shí)起草出臺(tái)《xx市企業(yè)債券資金管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債券資金的使用管理。
4、完成市域內(nèi)中小企業(yè)、個(gè)體商戶(hù)及農(nóng)戶(hù)貸款統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。1-9月各銀行共為xx市企業(yè)提供貸款360筆,貸款金額41.5億元,比去年同期增長(zhǎng)12%;為個(gè)人提供貸款11856筆,貸款金額5.87億元,比去年同期增長(zhǎng)56%。
5、促進(jìn)我市小額貸款公司及融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展。為做好小額貸款公司及融資性擔(dān)保公司日常監(jiān)督管理工作,我辦首次牽頭組織人行、銀監(jiān)等相關(guān)監(jiān)管單位對(duì)市域內(nèi)融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司進(jìn)行了行政監(jiān)督檢查,對(duì)已從事小額貸款業(yè)務(wù)及融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)、基本合規(guī)的公司,引導(dǎo)其強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性和風(fēng)險(xiǎn)防控能力;對(duì)嚴(yán)重違規(guī)運(yùn)用資金的2家融資性擔(dān)保公司準(zhǔn)備進(jìn)行摘牌處理。向政府提出并出臺(tái)《xx市小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司監(jiān)督管理及風(fēng)險(xiǎn)防范處置預(yù)案》方案,今年小額貸款公司累計(jì)向微小企業(yè)及個(gè)人放貸8381萬(wàn)元,擔(dān)保公司共辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)69筆,擔(dān)保金額4212萬(wàn)元。小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司業(yè)務(wù)的開(kāi)展有效地解決了市域內(nèi)微小企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)貸款難問(wèn)題。
五、推進(jìn)節(jié)能評(píng)估體系建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能減排工作
今年我委設(shè)立了xx市節(jié)能評(píng)估監(jiān)察中心,依法承擔(dān)本市節(jié)能監(jiān)察工作,制定和完善節(jié)能減排政策措施,保障我市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。1、按照自治區(qū)、地區(qū)和市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,對(duì)2011年度及“十一五”時(shí)期節(jié)能降耗完成情況進(jìn)行自查,并提出了xxxx年及“十二五”期間節(jié)能減排工作的思路和任務(wù);2、積極爭(zhēng)取節(jié)能項(xiàng)目和資金支持,進(jìn)一步推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作;3、對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查,填報(bào)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表》,完成了對(duì)河南產(chǎn)業(yè)園中心建設(shè)項(xiàng)目等71個(gè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)節(jié)能登記表備案工作;4、認(rèn)真履行xx市節(jié)能減排辦公室職責(zé),認(rèn)真及時(shí)完成節(jié)能減排工作任務(wù)、上報(bào)相關(guān)材料。深入開(kāi)展節(jié)能降耗宣傳教育,與地區(qū)發(fā)改委共同舉辦了以“節(jié)能我行動(dòng)、低碳新生活”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。5、每季度向地區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)《xx市xxxx年節(jié)能減排季度工作總結(jié)》、《xx市xxxx年節(jié)能減排工作季度自查報(bào)告》。
六、努力提高價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)能力,物價(jià)監(jiān)管呈現(xiàn)新成效。
1、加大價(jià)格違法行為的查處力度。將專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),檢查商品明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況和農(nóng)副產(chǎn)品政府指導(dǎo)價(jià)的落實(shí)情況。以明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格政策執(zhí)行情況為契入點(diǎn),與商場(chǎng)、超市簽訂明碼標(biāo)價(jià)責(zé)任狀,對(duì)檢查出得標(biāo)價(jià)率低、標(biāo)價(jià)不準(zhǔn)確等問(wèn)題,責(zé)令限期整改,幫組企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者設(shè)計(jì)制作統(tǒng)一規(guī)范的價(jià)格牌、價(jià)目表等。先后開(kāi)展了涉農(nóng)收費(fèi)、建材價(jià)格、成品油價(jià)格和旅游景點(diǎn)、賓館酒店價(jià)格等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。共查處價(jià)格違法案件17件,經(jīng)濟(jì)制裁總金額88.94萬(wàn)元。受理價(jià)格投訴舉報(bào)(咨詢(xún))129件。其中:舉報(bào)79件,占61.24%,協(xié)調(diào)處理68件,查處11件。咨詢(xún)50件,占38.75%。涉及物業(yè)費(fèi)、天然氣初裝費(fèi)、房地產(chǎn)價(jià)格、停車(chē)費(fèi)、事故車(chē)輛停車(chē)費(fèi)、拖車(chē)費(fèi)等問(wèn)題。
2、認(rèn)真組織開(kāi)展價(jià)格、收費(fèi)審批及年審工作。按照價(jià)格管理權(quán)限及定價(jià)目錄,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理價(jià)格審批。全年共辦理審批事項(xiàng)25件,請(qǐng)示9件,涉及教育收費(fèi)、工業(yè)用水價(jià)格、停車(chē)費(fèi)、火化費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)等。在涉及群眾切身利益和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大民生價(jià)格問(wèn)題上,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)價(jià)格收費(fèi)政策。對(duì)全市133個(gè)持證單位進(jìn)行了年度審驗(yàn)及換證工作,共審驗(yàn)《收費(fèi)許可證》133個(gè),新核發(fā)1個(gè),注銷(xiāo)2個(gè)。根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳“關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知”,對(duì)小微型企業(yè)暫免征收部分行政事業(yè)性收費(fèi),執(zhí)行時(shí)間為三年。涉及我市4個(gè)部門(mén)6項(xiàng)收費(fèi)。
3、不斷加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格認(rèn)證監(jiān)測(cè)工作。(1)積極拓展價(jià)格服務(wù)領(lǐng)域,深入開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證活動(dòng),全年共完成價(jià)格鑒證445件,鑒定金額共計(jì)651萬(wàn)元。公開(kāi)、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)作出價(jià)格鑒定結(jié)論,有利地支持了公、檢、法部門(mén)的工作。(2)認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表及分析。加強(qiáng)了民生價(jià)格監(jiān)測(cè),對(duì)23個(gè)大類(lèi),161個(gè)規(guī)格品種的商品和服務(wù)價(jià)格每旬進(jìn)行定期監(jiān)測(cè);對(duì)主要副食品和礦產(chǎn)、鋼材價(jià)格進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)測(cè);對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)糧油、肉、禽、蛋、菜和醫(yī)療、成品油等價(jià)格和收費(fèi)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。及時(shí)掌握和分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。向市委、市政府、地區(qū)發(fā)改委、地區(qū)價(jià)監(jiān)局共報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表次數(shù)55份(次)。積極與電信部門(mén)聯(lián)系,配置了一部專(zhuān)門(mén)用于發(fā)送價(jià)格信息的農(nóng)信機(jī),極大地方便了價(jià)格信息的采集和發(fā)送,解決了發(fā)送價(jià)格短信費(fèi)用高、速度慢的問(wèn)題,今年共發(fā)送農(nóng)副產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)181次。
4、進(jìn)一步建立健全農(nóng)本調(diào)查網(wǎng)絡(luò),做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。做到所選調(diào)查點(diǎn)數(shù)據(jù)能代表全市平均水平,同時(shí)幫助調(diào)查戶(hù)做好調(diào)查品種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)登記和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)記錄工作。不斷優(yōu)化調(diào)查點(diǎn)、調(diào)查戶(hù)。農(nóng)產(chǎn)品單品種分析和綜合分析能力有了進(jìn)一步的提高,成本調(diào)查質(zhì)量也得到了明顯提高。
5、積極采取措施穩(wěn)定肉、菜等副食品價(jià)格。根據(jù)肉、菜等副食品供求矛盾突出和價(jià)格上漲幅度較大的特點(diǎn),積極采取有效措施,安排專(zhuān)人定時(shí)從各大市場(chǎng)、超市采集批發(fā)、零售價(jià)格再算出平均零售價(jià),并根據(jù)前一交易日價(jià)格,確定政府指導(dǎo)價(jià)向各直銷(xiāo)店、超市發(fā)布。運(yùn)用電子顯示屏、價(jià)格牌等公布指導(dǎo)價(jià),有效抑制了副食品市場(chǎng)價(jià)格的過(guò)快上漲。在春節(jié)、肉孜節(jié)、中秋、國(guó)慶等傳統(tǒng)節(jié)假日來(lái)臨之際,通過(guò)各大超市和各直銷(xiāo)店銷(xiāo)售平價(jià)牛、羊、生豬肉,今年共計(jì)投放政府補(bǔ)貼牛肉102噸、羊肉161噸、生豬肉65噸,蔬菜1815噸,投入補(bǔ)貼資金179萬(wàn)元,有效保障了我市市場(chǎng)供應(yīng)和農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定。
6、進(jìn)一步提高價(jià)格公共服務(wù)水平,把價(jià)格宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。大力宣傳價(jià)格法律法規(guī)及國(guó)家價(jià)格政策,將價(jià)格工作動(dòng)態(tài)以新聞或信息的方式發(fā)表在市發(fā)改委網(wǎng)站、地方報(bào)刊及各媒體上。繼續(xù)推進(jìn)包括價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)在內(nèi)的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),完善價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和價(jià)費(fèi)公示制度,在各類(lèi)價(jià)格牌、價(jià)目表、公示牌上印制價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話,極大地方便了群眾了解價(jià)費(fèi)政策和進(jìn)行價(jià)格訴求。同時(shí),安排專(zhuān)人定期收聽(tīng)新廣、哈廣行風(fēng)熱線,著力解決群眾所關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格投訴舉報(bào)工作,把“12358”價(jià)格舉報(bào)電話作為一個(gè)品牌來(lái)抓,安排專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)接聽(tīng),并開(kāi)展12358價(jià)格舉報(bào)電話開(kāi)通11周年及價(jià)格法宣傳活動(dòng)。
七、扎實(shí)開(kāi)展糧食工作,切實(shí)保障供需平衡
1、認(rèn)真貫徹自治區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)政策,全面做好糧食購(gòu)銷(xiāo)工作。在糧食收購(gòu)中繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)敞開(kāi)收購(gòu)、直補(bǔ)政策,提高糧食收購(gòu)工作的透明度,公示糧食收購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立了監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決做到隨到隨收,“不拒收、不停收、不限收、不打白條”。截止xxxx年10月收購(gòu)小麥1500噸,保障了2000噸自治區(qū)儲(chǔ)備和5000噸縣市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)軍糧供應(yīng)規(guī)范化管理,確保儲(chǔ)存糧食安全。所轄中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種和質(zhì)量狀況完好,糧食宜存率達(dá)到100%。
3、積極開(kāi)展糧油供需平衡調(diào)查。按照《國(guó)家糧食統(tǒng)計(jì)制度》和《關(guān)于做好2011年度社會(huì)糧食食用植物油及油料供需平衡調(diào)查工作的通知》的要求,對(duì)xx市30戶(hù)城鎮(zhèn)居民、40戶(hù)農(nóng)村居民、1 家國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、35家餐飲企業(yè)和單位食堂,37家非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查(包括 2家油脂加工企業(yè)、1家飼料加工企業(yè)及30戶(hù)飼料銷(xiāo)售店的綜合調(diào)查),較好地完成了這次社會(huì)糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
4、進(jìn)一步規(guī)范糧油市場(chǎng),維護(hù)糧食流通秩序。保護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境,研究制定xx市“放心糧油”工程實(shí)施方案、申報(bào)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量及檢查等規(guī)章制度并予以實(shí)施。
5、積極做好軍糧供應(yīng)工作。按照自治區(qū)軍糧供應(yīng)規(guī)范化管理工作要求,按時(shí)按質(zhì)確保部隊(duì)供應(yīng)。為使xx市駐軍糧食供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平更上一個(gè)臺(tái)階,實(shí)施了退城入園建設(shè)項(xiàng)目一期工程,已完成一棟軍糧成品庫(kù)及配套設(shè)施,建筑面積878平方米,總投資210萬(wàn)元,一期工程年底竣工。
八、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提升行政效能
1、提高機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的整體水平。明確創(chuàng)建精神文明單位的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建重點(diǎn)和活動(dòng)載體,積極主動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作,提高本單位干部職工文明衛(wèi)生意識(shí),為創(chuàng)建衛(wèi)生城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、效能型機(jī)關(guān)為抓手,形成有職、有權(quán)、有責(zé)、獨(dú)立高效的行政服務(wù)新型運(yùn)行體制和工作機(jī)制。健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,以制度規(guī)范行事、堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn),為全委高效順暢開(kāi)展工作提供堅(jiān)實(shí)保障;圍繞項(xiàng)目和資金安排等重要環(huán)節(jié),加大政務(wù)公開(kāi)力度,進(jìn)一步創(chuàng)建勤政廉政良好機(jī)制。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。一是繼續(xù)施行性告知制度,簡(jiǎn)化手續(xù),減少辦事環(huán)節(jié)。二是積極做好投資項(xiàng)目核準(zhǔn)服務(wù)事項(xiàng)的輔導(dǎo)工作,避免因政策不熟悉貽誤項(xiàng)目申報(bào)時(shí)機(jī)。三是在項(xiàng)目把關(guān)上,千方百計(jì)幫助企業(yè)出主意,想辦法,規(guī)避 “高壓線”,努力爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策。
4、創(chuàng)建xx市發(fā)改委政府公開(kāi)網(wǎng)站,強(qiáng)化政務(wù)信息工作。通過(guò)政府公開(kāi)網(wǎng)站快、準(zhǔn)、精反映xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作動(dòng)態(tài)、發(fā)展思路、工作業(yè)績(jī)、改革創(chuàng)新舉措,樹(shù)立良好政府工作部門(mén)窗口形象。
5、定點(diǎn)幫扶工作取得新成效。我委聯(lián)合x(chóng)x地區(qū)安監(jiān)局、xx市環(huán)保局、大陸橋公司、徐礦集團(tuán)四家單位對(duì)天山鄉(xiāng)白楊溝村開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,幫助白楊溝村制定脫貧發(fā)展計(jì)劃,提供資金、物資、技術(shù)、信息等方面的支持,抓好項(xiàng)目落實(shí),促進(jìn)了幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。取得了良好的社會(huì)效益,得到了當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。
九、xxxx年工作計(jì)劃
在xxxx年經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展良好形勢(shì)下,xx市新的發(fā)展張力正在凸現(xiàn),新的發(fā)展勢(shì)能正在集聚,做好xxxx年各項(xiàng)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)及xx市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。明年我委要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、率先趕超,確保完成全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
(一)科學(xué)制定年度發(fā)展計(jì)劃,繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。做好全市重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),及時(shí)了解和掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題,為市委、市政府提出對(duì)策和建議。
(二)把固定資產(chǎn)投資作為第一拉動(dòng)力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。一是以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體,確保固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的順利完成。不斷加大項(xiàng)目監(jiān)管力度,切實(shí)發(fā)揮政府投資項(xiàng)目的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用,完善專(zhuān)項(xiàng)督察工作機(jī)制,抓好工程進(jìn)度目標(biāo)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理工作,確保投資計(jì)劃順利完成。同時(shí)積極推進(jìn)列入重點(diǎn)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資的開(kāi)工建設(shè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,早開(kāi)工、早建設(shè)、盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)與管理,采用科學(xué)、全面、合理的統(tǒng)計(jì)方法全面掌握固定資產(chǎn)投資完成情況;二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞黑色、有色等優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)做好 “疆電東送”電源點(diǎn)及xx至鄭州±800直流特高壓和第二條750輸電線路建設(shè),著力打造“疆煤東運(yùn)”基地;做大做強(qiáng)黑色、有色金屬采選冶深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力;三是繼續(xù)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。立足我市豐富的風(fēng)、光能資源和疆內(nèi)外裝備制造市場(chǎng),高度重視節(jié)能減排,大力發(fā)展風(fēng)、光電及其裝備制造業(yè)、煤機(jī)礦機(jī)機(jī)械制造業(yè)、新型材料、節(jié)能環(huán)保、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)xx東南部和十三間房風(fēng)區(qū)等百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電場(chǎng),加快推進(jìn)石城子光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)風(fēng)光火電“打捆外送”。四是加快煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃報(bào)審工作,配合有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)突出,協(xié)同推進(jìn),以快速推進(jìn)三道嶺礦區(qū)和大南湖礦區(qū)西區(qū)總體規(guī)劃工作為重點(diǎn),同時(shí)全面推進(jìn)其他礦區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)展。
(三)建立健全長(zhǎng)效金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和完善政、企、銀協(xié)作平臺(tái),拓寬建設(shè)資金渠道,做好xxxx年貸款項(xiàng)目的推薦、申報(bào)等各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐;進(jìn)一步強(qiáng)化小額貸款公司及融資性擔(dān)保公司監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,認(rèn)真做好監(jiān)管、檢查工作;計(jì)劃對(duì)市域內(nèi)符合條件的企業(yè)進(jìn)行上市業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。
(四)以整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序?yàn)橹攸c(diǎn),始終把穩(wěn)定價(jià)格總水平置于各項(xiàng)工作首位,著力提高價(jià)格監(jiān)管能力和水平,對(duì)各類(lèi)價(jià)格違法行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處和打擊,防止苗頭性?xún)r(jià)格問(wèn)題引發(fā)成趨勢(shì)性問(wèn)題,局部性?xún)r(jià)格問(wèn)題演變成全局性問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)物價(jià)職能由微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好各類(lèi)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、成本調(diào)查與監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證和監(jiān)測(cè)、價(jià)格管理等價(jià)格工作,做好各項(xiàng)涉農(nóng)、涉企及重大民生價(jià)格監(jiān)管工作,落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、利民、便民價(jià)格政策。
(五)促進(jìn)糧食管理工作更加科學(xué)、規(guī)范。認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)政策。按照自治區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法規(guī)定,做好自治區(qū)及縣市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理工作,不斷提升軍糧供應(yīng)規(guī)范化管理工作,密切軍地關(guān)系,進(jìn)一步做好擁軍工作,逐步推進(jìn)放心糧油產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,xxxx年力爭(zhēng)達(dá)到95%。
(六)扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn),提高工作效能,把我委領(lǐng)導(dǎo)班子建成學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,把黨組建成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗堡壘,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡責(zé)、為統(tǒng)籌規(guī)劃盡言、為重點(diǎn)項(xiàng)目盡力的骨干力量,提高全委干部職工整體素質(zhì),樹(shù)立市發(fā)改委良好形象。
xxxx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是xx市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我委積極落實(shí)市委1號(hào)文件確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央新疆工作座談會(huì)議精神,堅(jiān)持以抓項(xiàng)目為主,強(qiáng)攻重點(diǎn)項(xiàng)目不動(dòng)搖,全力推進(jìn)新“三化”進(jìn)程,努力建設(shè)“文化、開(kāi)放、幸福、和諧”xx嶄新局面,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接
黨的xx大勝利召開(kāi),現(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真謀劃發(fā)展思路,做好規(guī)劃工作,當(dāng)好參謀助手
1、發(fā)揮職能,引導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)朝預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。我委充分結(jié)合實(shí)際,把握市情,研究制定并組織實(shí)施《xxxx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,確定了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo),在實(shí)施中,本著項(xiàng)目謀劃靠前、資金安排靠前、民生項(xiàng)目靠前、群眾受益靠前的原則,制定了加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生等一系列工作措施,確保了全年工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
2、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)作用,著力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。按照國(guó)家風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,把加快發(fā)展風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源生產(chǎn)方式變革,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的重大戰(zhàn)略舉措,在十二五期間把xx建設(shè)成全國(guó)首位的千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。一是積極做好風(fēng)光、電、火發(fā)電等新能源專(zhuān)項(xiàng)能源規(guī)劃編制工作,配合地區(qū)發(fā)改委開(kāi)展新能源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作;二是認(rèn)真做好煤礦礦區(qū)規(guī)劃編制工作,不斷推進(jìn)“疆電東送”、“疆煤東運(yùn)”基地建設(shè)步伐。各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制為十二五期間xx市煤炭資源、風(fēng)電、光電合理有序開(kāi)發(fā)以及能源產(chǎn)業(yè)布局奠定了基礎(chǔ)。
3、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,發(fā)揮助手作用。我委根據(jù)年度計(jì)劃,認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈搏,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,認(rèn)真做好《xx市xxxx年季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》、《xx市固定資產(chǎn)投資通報(bào)》、《xx市xxxx年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況》等各類(lèi)報(bào)表匯總結(jié)及材料的上報(bào)工作,做好全市重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,每月完成一期固定資產(chǎn)投資動(dòng)態(tài)表、固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào),并上報(bào)市委、市政府及主要領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)為市委、市政府對(duì)下一階段工作的開(kāi)展提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)
二、全力推進(jìn)固投和項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)投資作用明顯增強(qiáng)。
我委緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化和“八大”基地建設(shè),狠抓目標(biāo)管理、強(qiáng)化目標(biāo)分解、落實(shí)責(zé)任主體,細(xì)化工作措施,明確月度、季度節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,使xx市固投繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截止9月底xx市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資125.8億元(其中:重點(diǎn)項(xiàng)目完成98.5億元,一般項(xiàng)目完成27.3億元),同比增長(zhǎng)37.32%,全年預(yù)計(jì)完成地方固定資產(chǎn)投資171億元,增長(zhǎng)35%。今年xx市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目115個(gè),項(xiàng)目總投資735億元,當(dāng)年計(jì)劃投資151億元,其中:固定資產(chǎn)投資141億元。截止9月開(kāi)工項(xiàng)目112個(gè),開(kāi)工率97%,累計(jì)完成投資102億元,完成年計(jì)劃投資的68%,其中:固定資產(chǎn)投資98.5億元,完成年計(jì)劃的70%;截止9月一般建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工92個(gè),完成固定資產(chǎn)投資27.3億元。
1、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作,把項(xiàng)目前期工作放到投資工作乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重要位置來(lái)抓,為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(1)加大了風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)力度,切實(shí)做好了xx東南部200萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)工作;(2)做好xx十三間房風(fēng)電15萬(wàn)千瓦工程跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作,目前十三間房3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目1個(gè)已成功并網(wǎng)發(fā)電,其它2個(gè)正在建設(shè),計(jì)劃年底建成并網(wǎng);(3)今年xx市石城子光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)取得自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)的項(xiàng)目13個(gè),裝機(jī)30萬(wàn)千瓦,目前已全部開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃年底建成投運(yùn);(4)國(guó)網(wǎng)大南湖2×100萬(wàn)千瓦電廠、國(guó)電大南湖2×100萬(wàn)千瓦電廠、華能xx工業(yè)園2×66萬(wàn)千瓦電廠、神化潞新2×66萬(wàn)千瓦電廠、國(guó)投大南湖2×66萬(wàn)千瓦電廠5個(gè)項(xiàng)目已完成自治區(qū)層面所有支持性文件,現(xiàn)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)“路條”;(5)華能沙爾湖3000萬(wàn)噸/年露天煤礦項(xiàng)目已完成可研編制并通過(guò)中咨公司評(píng)審,各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告已委托編制;(6)國(guó)投大南湖煤礦二B區(qū)1200萬(wàn)噸/年煤礦建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),前期已完成自治區(qū)層面所有支持性文件,待礦區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)后上報(bào)國(guó)家發(fā)改委;(7)徐礦大南湖1號(hào)礦井年產(chǎn)400萬(wàn)噸/年煤礦項(xiàng)目已完成可研及初步設(shè)計(jì)并開(kāi)工建設(shè)。
2、強(qiáng)化措施,狠抓項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審管理工作,提高投資決策的科學(xué)化水平,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),不斷拓寬項(xiàng)目評(píng)審思路,提高評(píng)審的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和效益性。制定《xx市重大項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審和論證制度》,凡在xx市的投資項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審論證,把他們的意見(jiàn)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、管理與決策的重要參考依據(jù),保障x(chóng)x市在建和尚未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的合法性、合理性、可行性及可控性,使項(xiàng)目建成后能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;二是進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))程序,暢通服務(wù)渠道,提高辦事質(zhì)量和效率。積極為項(xiàng)目單位提供各種服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目早日實(shí)施并發(fā)揮效益;三是實(shí)行督查制度,定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。會(huì)同治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入基層,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通知建設(shè)單位整
改;四是在項(xiàng)目資金管理上,配合項(xiàng)目主管部門(mén),對(duì)項(xiàng)目資金的撥付、使用做到勤檢查、嚴(yán)監(jiān)督,形成層層監(jiān)督機(jī)制,確保資金安全運(yùn)行機(jī)制長(zhǎng)效發(fā)揮,配合河南審計(jì)廳對(duì)xx市的12個(gè)援疆項(xiàng)目進(jìn)行為期15天的審計(jì),重點(diǎn)審查投資計(jì)劃下達(dá)和資金撥付是否及時(shí),有無(wú)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排使用資金,以及擠占、挪用、滯留建設(shè)資金等問(wèn)題;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目基建程序執(zhí)行情況的審計(jì),重點(diǎn)查處違規(guī)審批、未批先建、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、決策失誤造成重大損失等問(wèn)題;督促建設(shè)單位建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度,保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。
3、對(duì)口援疆工作取得實(shí)效。我委積極發(fā)揮市援疆工作辦公室作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)援疆工作會(huì)議精神,有效承接國(guó)家扶植新疆發(fā)展的政策機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)援建項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)、監(jiān)督管理和竣工驗(yàn)收。今年xx市負(fù)責(zé)實(shí)施的河南省對(duì)口援疆項(xiàng)目共12個(gè),計(jì)劃總投資7.6億元,援疆資金1.2億元,截止九月完成投資5.97億元,完成計(jì)劃投資的79%,預(yù)計(jì)今年可完成7.18億元,完成年計(jì)劃的95%。
三、加大向上爭(zhēng)取力度,努力實(shí)現(xiàn)新突破
我委認(rèn)真做好項(xiàng)目上報(bào)及資金爭(zhēng)取,根據(jù)國(guó)家資金投向,引導(dǎo)全市各部門(mén)、單位及企業(yè)積極編制項(xiàng)目,向上爭(zhēng)取資金。在申報(bào)爭(zhēng)取上,注重平時(shí)與上級(jí)部門(mén)多匯報(bào)、多溝通、多聯(lián)系,及時(shí)掌握上級(jí)部門(mén)在新政策、新動(dòng)向方面的新信息,把握項(xiàng)目申報(bào)的主動(dòng)權(quán)。今年共上報(bào)項(xiàng)目21個(gè),擬爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金2.7億元,爭(zhēng)取到46個(gè)國(guó)家和自治區(qū)資金的項(xiàng)目,資金2.6億元。項(xiàng)目涉及保障性安居工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村道路、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、城市垃圾處理等,對(duì)提高人民群眾生活水平和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。
四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)要素支撐,金融工作取得重大突破
今年通過(guò)拓展融資渠道,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)貸款資金的大力支持,金融工作取得重大突破:
1、積極開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)工作。對(duì)xx市xxxx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行梳理、分析,篩選出33個(gè)需銀行貸款資金支持的重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資26.6億元,申請(qǐng)銀行貸款15億元。并據(jù)此向各銀行開(kāi)展融資推薦工作。1-9月各銀行放貸資金累計(jì)1.28億元(其中國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行新疆分行放貸6826萬(wàn)元,建設(shè)銀行放貸4000萬(wàn)元、xx市商業(yè)銀行放貸2000萬(wàn)元)。
2、申請(qǐng)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市工作獲得歷史性突破。以xx市恒安城市建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)有限公司為承貸主體申請(qǐng)住房公積金貸款,被國(guó)家住建部列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市,確定xx市惠利園小區(qū)、新盛小區(qū)等7個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造安置用房建設(shè)項(xiàng)目及4個(gè)公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目為新增利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資5.56億元,獲批住房公積金貸款2.94億元。
3、企業(yè)債券發(fā)行工作取得新突破。在xx市的大力配合下以xx地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司為主發(fā)起人,申請(qǐng)xx地區(qū)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)行10億元企業(yè)債券并于7月成功發(fā)行,xx市申請(qǐng)使用7億元債券資金,目前資金已全部到位,按照資金分配方案已撥付項(xiàng)目建設(shè)資金3.87億元。同時(shí)起草出臺(tái)《xx市企業(yè)債券資金管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債券資金的使用管理。
4、完成市域內(nèi)中小企業(yè)、個(gè)體商戶(hù)及農(nóng)戶(hù)貸款統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。1-9月各銀行共為xx市企業(yè)提供貸款360筆,貸款金額41.5億元,比去年同期增長(zhǎng)12%;為個(gè)人提供貸款11856筆,貸款金額5.87億元,比去年同期增長(zhǎng)56%。
5、促進(jìn)我市小額貸款公司及融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展。為做好小額貸款公司及融資性擔(dān)保公司日常監(jiān)督管理工作,我辦首次牽頭組織人行、銀監(jiān)等相關(guān)監(jiān)管單位對(duì)市域內(nèi)融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司進(jìn)行了行政監(jiān)督檢查,對(duì)已從事小額貸款業(yè)務(wù)及融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)、基本合規(guī)的公司,引導(dǎo)其強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性和風(fēng)險(xiǎn)防控能力;對(duì)嚴(yán)重違規(guī)運(yùn)用資金的2家融資性擔(dān)保公司準(zhǔn)備進(jìn)行摘牌處理。向政府提出并出臺(tái)《xx市小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司監(jiān)督管理及風(fēng)險(xiǎn)防范處置預(yù)案》方案,今年小額貸款公司累計(jì)向微小企業(yè)及個(gè)人放貸8381萬(wàn)元,擔(dān)保公司共辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)69筆,擔(dān)保金額4212萬(wàn)元。小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司業(yè)務(wù)的開(kāi)展有效地解決了市域內(nèi)微小企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)貸款難問(wèn)題。
五、推進(jìn)節(jié)能評(píng)估體系建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能減排工作
今年我委設(shè)立了xx市節(jié)能評(píng)估監(jiān)察中心,依法承擔(dān)本市節(jié)能監(jiān)察工作,制定和完善節(jié)能減排政策措施,保障我市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。1、按照自治區(qū)、地區(qū)和市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,對(duì)2011年度及“十一五”時(shí)期節(jié)能降耗完成情況進(jìn)行自查,并提出了xxxx年及“十二五”期間節(jié)能減排工作的思路和任務(wù);2、積極爭(zhēng)取節(jié)能項(xiàng)目和資金支持,進(jìn)一步推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作;3、對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查,填報(bào)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表》,完成了對(duì)河南產(chǎn)業(yè)園中心建設(shè)項(xiàng)目等71個(gè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)節(jié)能登記表備案工作;4、認(rèn)真履行xx市節(jié)能減排辦公室職責(zé),認(rèn)真及時(shí)完成節(jié)能減排工作任務(wù)、上報(bào)相關(guān)材料。深入開(kāi)展節(jié)能降耗宣傳教育,與地區(qū)發(fā)改委共同舉辦了以“節(jié)能我行動(dòng)、低碳新生活”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。5、每季度向地區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)《xx市xxxx年節(jié)能減排季度工作總結(jié)》、《xx市xxxx年節(jié)能減排工作季度自查報(bào)告》。
六、努力提高價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)能力,物價(jià)監(jiān)管呈現(xiàn)新成效。
1、加大價(jià)格違法行為的查處力度。將專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),檢查商品明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況和農(nóng)副產(chǎn)品政府指導(dǎo)價(jià)的落實(shí)情況。以明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格政策執(zhí)行情況為契入點(diǎn),與商場(chǎng)、超市簽訂明碼標(biāo)價(jià)責(zé)任狀,對(duì)檢查出得標(biāo)價(jià)率低、標(biāo)價(jià)不準(zhǔn)確等問(wèn)題,責(zé)令限期整改,幫組企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者設(shè)計(jì)制作統(tǒng)一規(guī)范的價(jià)格牌、價(jià)目表等。先后開(kāi)展了涉農(nóng)收費(fèi)、建材價(jià)格、成品油價(jià)格和旅游景點(diǎn)、賓館酒店價(jià)格等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。共查處價(jià)格違法案件17件,經(jīng)濟(jì)制裁總金額88.94萬(wàn)元。受理價(jià)格投訴舉報(bào)(咨詢(xún))129件。其中:舉報(bào)79件,占61.24%,協(xié)調(diào)處理68件,查處11件。咨詢(xún)50件,占38.75%。涉及物業(yè)費(fèi)、天然氣初裝費(fèi)、房地產(chǎn)價(jià)格、停車(chē)費(fèi)、事故車(chē)輛停車(chē)費(fèi)、拖車(chē)費(fèi)等問(wèn)題。
2、認(rèn)真組織開(kāi)展價(jià)格、收費(fèi)審批及年審工作。按照價(jià)格管理權(quán)限及定價(jià)目錄,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理價(jià)格審批。全年共辦理審批事項(xiàng)25件,請(qǐng)示9件,涉及教育收費(fèi)、工業(yè)用水價(jià)格、停車(chē)費(fèi)、火化費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)等。在涉及群眾切身利益和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大民生價(jià)格問(wèn)題上,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)價(jià)格收費(fèi)政策。對(duì)全市133個(gè)持證單位進(jìn)行了年度審驗(yàn)及換證工作,共審驗(yàn)《收費(fèi)許可證》133個(gè),新核發(fā)1個(gè),注銷(xiāo)2個(gè)。根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳“關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知”,對(duì)小微型企業(yè)暫免征收部分行政事業(yè)性收費(fèi),執(zhí)行時(shí)間為三年。涉及我市4個(gè)部門(mén)6項(xiàng)收費(fèi)。
3、不斷加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格認(rèn)證監(jiān)測(cè)工作。(1)積極拓展價(jià)格服務(wù)領(lǐng)域,深入開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證活動(dòng),全年共完成價(jià)格鑒證445件,鑒定金額共計(jì)651萬(wàn)元。公開(kāi)、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)作出價(jià)格鑒定結(jié)論,有利地支持了公、檢、法部門(mén)的工作。(2)認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表及分析。加強(qiáng)了民生價(jià)格監(jiān)測(cè),對(duì)23個(gè)大類(lèi),161個(gè)規(guī)格品種的商品和服務(wù)價(jià)格每旬進(jìn)行定期監(jiān)測(cè);對(duì)主要副食品和礦產(chǎn)、鋼材價(jià)格進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)測(cè);對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)糧油、肉、禽、蛋、菜和醫(yī)療、成品油等價(jià)格和收費(fèi)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。及時(shí)掌握和分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。向市委、市政府、地區(qū)發(fā)改委、地區(qū)價(jià)監(jiān)局共報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表次數(shù)55份(次)。積極與電信部門(mén)聯(lián)系,配置了一部專(zhuān)門(mén)用于發(fā)送價(jià)格信息的農(nóng)信機(jī),極大地方便了價(jià)格信息的采集和發(fā)送,解決了發(fā)送價(jià)格短信費(fèi)用高、速度慢的問(wèn)題,今年共發(fā)送農(nóng)副產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)181次。
4、進(jìn)一步建立健全農(nóng)本調(diào)查網(wǎng)絡(luò),做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。做到所選調(diào)查點(diǎn)數(shù)據(jù)能代表全市平均水平,同時(shí)幫助調(diào)查戶(hù)做好調(diào)查品種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)登記和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)記錄工作。不斷優(yōu)化調(diào)查點(diǎn)、調(diào)查戶(hù)。農(nóng)產(chǎn)品單品種分析和綜合分析能力有了進(jìn)一步的提高,成本調(diào)查質(zhì)量也得到了明顯提高。
5、積極采取措施穩(wěn)定肉、菜等副食品價(jià)格。根據(jù)肉、菜等副食品供求矛盾突出和價(jià)格上漲幅度較大的特點(diǎn),積極采取有效措施,安排專(zhuān)人定時(shí)從各大市場(chǎng)、超市采集批發(fā)、零售價(jià)格再算出平均零售價(jià),并根據(jù)前一交易日價(jià)格,確定政府指導(dǎo)價(jià)向各直銷(xiāo)店、超市發(fā)布。運(yùn)用電子顯示屏、價(jià)格牌等公布指導(dǎo)價(jià),有效抑制了副食品市場(chǎng)價(jià)格的過(guò)快上漲。在春節(jié)、肉孜節(jié)、中秋、國(guó)慶等傳統(tǒng)節(jié)假日來(lái)臨之際,通過(guò)各大超市和各直銷(xiāo)店銷(xiāo)售平價(jià)牛、羊、生豬肉,今年共計(jì)投放政府補(bǔ)貼牛肉102噸、羊肉161噸、生豬肉65噸,蔬菜1815噸,投入補(bǔ)貼資金179萬(wàn)元,有效保障了我市市場(chǎng)供應(yīng)和農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定。
6、進(jìn)一步提高價(jià)格公共服務(wù)水平,把價(jià)格宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。大力宣傳價(jià)格法律法規(guī)及國(guó)家價(jià)格政策,將價(jià)格工作動(dòng)態(tài)以新聞或信息的方式發(fā)表在市發(fā)改委網(wǎng)站、地方報(bào)刊及各媒體上。繼續(xù)推進(jìn)包括價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)在內(nèi)的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),完善價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和價(jià)費(fèi)公示制度,在各類(lèi)價(jià)格牌、價(jià)目表、公示牌上印制價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話,極大地方便了群眾了解價(jià)費(fèi)政策和進(jìn)行價(jià)格訴求。同時(shí),安排專(zhuān)人定期收聽(tīng)新廣、哈廣行風(fēng)熱線,著力解決群眾所關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格投訴舉報(bào)工作,把“12358”價(jià)格舉報(bào)電話作為一個(gè)品牌來(lái)抓,安排專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)接聽(tīng),并開(kāi)展12358價(jià)格舉報(bào)電話開(kāi)通11周年及價(jià)格法宣傳活動(dòng)。
七、扎實(shí)開(kāi)展糧食工作,切實(shí)保障供需平衡
1、認(rèn)真貫徹自治區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)政策,全面做好糧食購(gòu)銷(xiāo)工作。在糧食收購(gòu)中繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)敞開(kāi)收購(gòu)、直補(bǔ)政策,提高糧食收購(gòu)工作的透明度,公示糧食收購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立了監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決做到隨到隨收,“不拒收、不停收、不限收、不打白條”。截止xxxx年10月收購(gòu)小麥1500噸,保障了2000噸自治區(qū)儲(chǔ)備和5000噸縣市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)軍糧供應(yīng)規(guī)范化管理,確保儲(chǔ)存糧食安全。所轄中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種和質(zhì)量狀況完好,糧食宜存率達(dá)到100%。
3、積極開(kāi)展糧油供需平衡調(diào)查。按照《國(guó)家糧食統(tǒng)計(jì)制度》和《關(guān)于做好2011年度社會(huì)糧食食用植物油及油料供需平衡調(diào)查工作的通知》的要求,對(duì)xx市30戶(hù)城鎮(zhèn)居民、40戶(hù)農(nóng)村居民、1 家國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、35家餐飲企業(yè)和單位食堂,37家非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查(包括 2家油脂加工企業(yè)、1家飼料加工企業(yè)及30戶(hù)飼料銷(xiāo)售店的綜合調(diào)查),較好地完成了這次社會(huì)糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
4、進(jìn)一步規(guī)范糧油市場(chǎng),維護(hù)糧食流通秩序。保護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境,研究制定xx市“放心糧油”工程實(shí)施方案、申報(bào)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量及檢查等規(guī)章制度并予以實(shí)施。
5、積極做好軍糧供應(yīng)工作。按照自治區(qū)軍糧供應(yīng)規(guī)范化管理工作要求,按時(shí)按質(zhì)確保部隊(duì)供應(yīng)。為使xx市駐軍糧食供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平更上一個(gè)臺(tái)階,實(shí)施了退城入園建設(shè)項(xiàng)目一期工程,已完成一棟軍糧成品庫(kù)及配套設(shè)施,建筑面積878平方米,總投資210萬(wàn)元,一期工程年底竣工。
八、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提升行政效能
1、提高機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的整體水平。明確創(chuàng)建精神文明單位的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建重點(diǎn)和活動(dòng)載體,積極主動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作,提高本單位干部職工文明衛(wèi)生意識(shí),為創(chuàng)建衛(wèi)生城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、效能型機(jī)關(guān)為抓手,形成有職、有權(quán)、有責(zé)、獨(dú)立高效的行政服務(wù)新型運(yùn)行體制和工作機(jī)制。健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,以制度規(guī)范行事、堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn),為全委高效順暢開(kāi)展工作提供堅(jiān)實(shí)保障;圍繞項(xiàng)目和資金安排等重要環(huán)節(jié),加大政務(wù)公開(kāi)力度,進(jìn)一步創(chuàng)建勤政廉政良好機(jī)制。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。一是繼續(xù)施行性告知制度,簡(jiǎn)化手續(xù),減少辦事環(huán)節(jié)。二是積極做好投資項(xiàng)目核準(zhǔn)服務(wù)事項(xiàng)的輔導(dǎo)工作,避免因政策不熟悉貽誤項(xiàng)目申報(bào)時(shí)機(jī)。三是在項(xiàng)目把關(guān)上,千方百計(jì)幫助企業(yè)出主意,想辦法,規(guī)避 “高壓線”,努力爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策。
4、創(chuàng)建xx市發(fā)改委政府公開(kāi)網(wǎng)站,強(qiáng)化政務(wù)信息工作。通過(guò)政府公開(kāi)網(wǎng)站快、準(zhǔn)、精反映xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作動(dòng)態(tài)、發(fā)展思路、工作業(yè)績(jī)、改革創(chuàng)新舉措,樹(shù)立良好政府工作部門(mén)窗口形象。
5、定點(diǎn)幫扶工作取得新成效。我委聯(lián)合x(chóng)x地區(qū)安監(jiān)局、xx市環(huán)保局、大陸橋公司、徐礦集團(tuán)四家單位對(duì)天山鄉(xiāng)白楊溝村開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,幫助白楊溝村制定脫貧發(fā)展計(jì)劃,提供資金、物資、技術(shù)、信息等方面的支持,抓好項(xiàng)目落實(shí),促進(jìn)了幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。取得了良好的社會(huì)效益,得到了當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。
九、xxxx年工作計(jì)劃
在xxxx年經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展良好形勢(shì)下,xx市新的發(fā)展張力正在凸現(xiàn),新的發(fā)展勢(shì)能正在集聚,做好xxxx年各項(xiàng)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)及xx市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。明年我委要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、率先趕超,確保完成全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
(一)科學(xué)制定年度發(fā)展計(jì)劃,繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。做好全市重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),及時(shí)了解和掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題,為市委、市政府提出對(duì)策和建議。
(二)把固定資產(chǎn)投資作為第一拉動(dòng)力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。一是以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體,確保固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的順利完成。不斷加大項(xiàng)目監(jiān)管力度,切實(shí)發(fā)揮政府投資項(xiàng)目的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用,完善專(zhuān)項(xiàng)督察工作機(jī)制,抓好工程進(jìn)度目標(biāo)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理工作,確保投資計(jì)劃順利完成。同時(shí)積極推進(jìn)列入重點(diǎn)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資的開(kāi)工建設(shè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,早開(kāi)工、早建設(shè)、盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)與管理,采用科學(xué)、全面、合理的統(tǒng)計(jì)方法全面掌握固定資產(chǎn)投資完成情況;二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞黑色、有色等優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)做好 “疆電東送”電源點(diǎn)及xx至鄭州±800直流特高壓和第二條750輸電線路建設(shè),著力打造“疆煤東運(yùn)”基地;做大做強(qiáng)黑色、有色金屬采選冶深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力;三是繼續(xù)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。立足我市豐富的風(fēng)、光能資源和疆內(nèi)外裝備制造市場(chǎng),高度重視節(jié)能減排,大力發(fā)展風(fēng)、光電及其裝備制造業(yè)、煤機(jī)礦機(jī)機(jī)械制造業(yè)、新型材料、節(jié)能環(huán)保、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)xx東南部和十三間房風(fēng)區(qū)等百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電場(chǎng),加快推進(jìn)石城子光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)風(fēng)光火電“打捆外送”。四是加快煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃報(bào)審工作,配合有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)突出,協(xié)同推進(jìn),以快速推進(jìn)三道嶺礦區(qū)和大南湖礦區(qū)西區(qū)總體規(guī)劃工作為重點(diǎn),同時(shí)全面推進(jìn)其他礦區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)展。
(三)建立健全長(zhǎng)效金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和完善政、企、銀協(xié)作平臺(tái),拓寬建設(shè)資金渠道,做好xxxx年貸款項(xiàng)目的推薦、申報(bào)等各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐;進(jìn)一步強(qiáng)化小額貸款公司及融資性擔(dān)保公司監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,認(rèn)真做好監(jiān)管、檢查工作;計(jì)劃對(duì)市域內(nèi)符合條件的企業(yè)進(jìn)行上市業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。
(四)以整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序?yàn)橹攸c(diǎn),始終把穩(wěn)定價(jià)格總水平置于各項(xiàng)工作首位,著力提高價(jià)格監(jiān)管能力和水平,對(duì)各類(lèi)價(jià)格違法行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處和打擊,防止苗頭性?xún)r(jià)格問(wèn)題引發(fā)成趨勢(shì)性問(wèn)題,局部性?xún)r(jià)格問(wèn)題演變成全局性問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)物價(jià)職能由微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好各類(lèi)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、成本調(diào)查與監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證和監(jiān)測(cè)、價(jià)格管理等價(jià)格工作,做好各項(xiàng)涉農(nóng)、涉企及重大民生價(jià)格監(jiān)管工作,落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、利民、便民價(jià)格政策。
(五)促進(jìn)糧食管理工作更加科學(xué)、規(guī)范。認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)政策。按照自治區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法規(guī)定,做好自治區(qū)及縣市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理工作,不斷提升軍糧供應(yīng)規(guī)范化管理工作,密切軍地關(guān)系,進(jìn)一步做好擁軍工作,逐步推進(jìn)放心糧油產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,xxxx年力爭(zhēng)達(dá)到95%。
(六)扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn),提高工作效能,把我委領(lǐng)導(dǎo)班子建成學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,把黨組建成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗堡壘,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡責(zé)、為統(tǒng)籌規(guī)劃盡言、為重點(diǎn)項(xiàng)目盡力的骨干力量,提高全委干部職工整體素質(zhì),樹(shù)立市發(fā)改委良好形象。