以下是為大家整理的關于2014年工作計劃:市發(fā)改委工作計劃的文章,希望大家能夠喜歡!
2012年發(fā)展改革工作的基本思路是:深入貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策和市委、市政府決策部署,圍繞建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市,以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,著力優(yōu)化城市空間布局和提升城市品質(zhì),著力推動結構調(diào)整和科技創(chuàng)新,著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力深化重點領域改革,著力推進生態(tài)建設和低碳發(fā)展,著力保障和改善
社會民生,促進經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平。
一、著力擴大投資和推進重點項目建設,強化內(nèi)需拉動
保持投資合理增長。加強投資形勢監(jiān)測分析,密切關注政府投資、產(chǎn)業(yè)投資、房地產(chǎn)投資等重點領域投資運行態(tài)勢,及時提出對策建議。在優(yōu)化投資結構前提下,綜合采取核準、環(huán)評、要素供應等手段,加大重大基礎設施、社會民生、現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林水利、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點領域的投資力度,確保全年投資規(guī)模達到4000億元以上。積極鼓勵民間投資,進一步發(fā)揮民間投資拉動投資增長的作用。爭取全年新增貸款1000億元以上,引導資金投向重點項目、重點區(qū)域和重點領域。
突出抓好重點項目建設。初步安排市級重點項目230個,總投資3800億元,計劃當年全部開工,竣工70個,完成投資800億元以上。暢通重點項目“綠色通道”,積極爭取國家新增建設用地指標,挖掘“批而未供”等存量用地潛力,提高土地集約利用水平。加強銀企對接和項目推介,積極利用債券、基金、BOT、BT等方式拓寬融資渠道。組織實施好2012年市財力投資計劃,提前落實項目建設條件,確保項目加快實施。加強政府投資項目管理,做好項目篩選儲備,積極爭取國家資金支持,切實抓好中央投資項目建設管理。
推進城市基礎設施建設。加快鐵路客運北站、青榮城際鐵路、海青鐵路、青龍高速、跨海大橋膠州接線等項目進度,抓緊推進青連鐵路、董家口疏港鐵路前期工作。加快新機場規(guī)劃、選址等前期工作,爭取開工建設。加快城市地鐵一期建設,爭取地鐵二期開工,做好新一輪地鐵建設規(guī)劃報批工作。全面完成跨海大橋接線等項目收尾工程,推進新疆路快速路、重慶路快速路、福州路打通等項目,規(guī)劃建設部分大型停車場和智能交通引導系統(tǒng)。
加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。強化國內(nèi)外經(jīng)濟形勢監(jiān)測預警,及時提出對策措施。協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的資金、土地、用工等困難。全面落實國家扶持小微企業(yè)政策措施,整合現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展扶持政策和資金,重點扶持科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。研究出臺支持中小企業(yè)開展融資租賃業(yè)務的政策措施。落實國家結構性減稅政策,開展服務業(yè)增值稅擴圍可行性研究。
二、全面實施藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟功能板塊建設
啟動西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設。編制重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃,爭取基本農(nóng)田異地代保,增加建設用地規(guī)模。加快推進王臺裝備制造產(chǎn)業(yè)園等功能區(qū)建設,加大招商引資和項目推進力度。推進保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭取國際航運等政策試點。
加快打造藍色硅谷。爭取科技部支持,報請國務院批準藍色硅谷為海洋特色的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。推進重大創(chuàng)新平臺建設,加快海洋科學與技術國家實驗室、國家深?;亍⑸酱骕X校區(qū)等項目建設。啟動5—10平方公里核心區(qū)開發(fā)建設。吸引創(chuàng)新要素集聚,大力引進人才、資金,鼓勵發(fā)展風險投資。
全力推進重點片區(qū)建設。董家口港區(qū),細化完善港口、產(chǎn)業(yè)、城區(qū)規(guī)劃體系,加快重化工業(yè)布局,推進青鋼搬遷改造等項目前期工作,建成XX港集團30萬噸級礦石碼頭。高新區(qū)北部園區(qū),提升園區(qū)配套管理水平,加快藍色生物醫(yī)藥中試服務平臺等項目建設,爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。世園會片區(qū),進一步完善各專項規(guī)劃,確保主題館、植物館等開工建設,研究整合周邊區(qū)域,規(guī)劃建設XX世園生態(tài)核心區(qū)。超前謀劃臨空經(jīng)濟功能區(qū)建設。同時,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化改革開放,加大投入力度,增強資金、土地、人才、環(huán)境等要素保障支撐。
開展藍色經(jīng)濟區(qū)改革發(fā)展試點工作。深入實施藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進67項試點任務。建立試點工作制度保障和考核辦法。抓緊設立藍色經(jīng)濟專項資金,爭取國家和省資金支持。研究制定推進海洋高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,推進30個示范園區(qū)建設。加快編制全市海洋重要資源勘探、海岸帶海岸線利用等規(guī)劃。
三、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程,促進全域協(xié)調(diào)發(fā)展
推進新型城鎮(zhèn)化步伐。研究制定加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意見,明確中長期發(fā)展目標任務。編制縣域統(tǒng)籌、鎮(zhèn)為主體的新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快縣域工業(yè)化步伐,完善新增工業(yè)功能區(qū)基礎設施,推進五市重點園區(qū)和項目建設。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等問題,促進基本公共服務向農(nóng)村傾斜。
打造大沽河生態(tài)空間發(fā)展中軸。堅持大沽河河道治理與兩岸新農(nóng)村建設結合、水利工程與兩岸高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展結合、綜合治理與旅游功能開發(fā)結合、上游改造與城市供水結合、綜合改造與體制創(chuàng)新結合,全面推進大沽河堤壩
2012年發(fā)展改革工作的基本思路是:深入貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策和市委、市政府決策部署,圍繞建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市,以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,著力優(yōu)化城市空間布局和提升城市品質(zhì),著力推動結構調(diào)整和科技創(chuàng)新,著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力深化重點領域改革,著力推進生態(tài)建設和低碳發(fā)展,著力保障和改善
社會民生,促進經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平。
一、著力擴大投資和推進重點項目建設,強化內(nèi)需拉動
保持投資合理增長。加強投資形勢監(jiān)測分析,密切關注政府投資、產(chǎn)業(yè)投資、房地產(chǎn)投資等重點領域投資運行態(tài)勢,及時提出對策建議。在優(yōu)化投資結構前提下,綜合采取核準、環(huán)評、要素供應等手段,加大重大基礎設施、社會民生、現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林水利、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點領域的投資力度,確保全年投資規(guī)模達到4000億元以上。積極鼓勵民間投資,進一步發(fā)揮民間投資拉動投資增長的作用。爭取全年新增貸款1000億元以上,引導資金投向重點項目、重點區(qū)域和重點領域。
突出抓好重點項目建設。初步安排市級重點項目230個,總投資3800億元,計劃當年全部開工,竣工70個,完成投資800億元以上。暢通重點項目“綠色通道”,積極爭取國家新增建設用地指標,挖掘“批而未供”等存量用地潛力,提高土地集約利用水平。加強銀企對接和項目推介,積極利用債券、基金、BOT、BT等方式拓寬融資渠道。組織實施好2012年市財力投資計劃,提前落實項目建設條件,確保項目加快實施。加強政府投資項目管理,做好項目篩選儲備,積極爭取國家資金支持,切實抓好中央投資項目建設管理。
推進城市基礎設施建設。加快鐵路客運北站、青榮城際鐵路、海青鐵路、青龍高速、跨海大橋膠州接線等項目進度,抓緊推進青連鐵路、董家口疏港鐵路前期工作。加快新機場規(guī)劃、選址等前期工作,爭取開工建設。加快城市地鐵一期建設,爭取地鐵二期開工,做好新一輪地鐵建設規(guī)劃報批工作。全面完成跨海大橋接線等項目收尾工程,推進新疆路快速路、重慶路快速路、福州路打通等項目,規(guī)劃建設部分大型停車場和智能交通引導系統(tǒng)。
加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。強化國內(nèi)外經(jīng)濟形勢監(jiān)測預警,及時提出對策措施。協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的資金、土地、用工等困難。全面落實國家扶持小微企業(yè)政策措施,整合現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展扶持政策和資金,重點扶持科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。研究出臺支持中小企業(yè)開展融資租賃業(yè)務的政策措施。落實國家結構性減稅政策,開展服務業(yè)增值稅擴圍可行性研究。
二、全面實施藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟功能板塊建設
啟動西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設。編制重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃,爭取基本農(nóng)田異地代保,增加建設用地規(guī)模。加快推進王臺裝備制造產(chǎn)業(yè)園等功能區(qū)建設,加大招商引資和項目推進力度。推進保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭取國際航運等政策試點。
加快打造藍色硅谷。爭取科技部支持,報請國務院批準藍色硅谷為海洋特色的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。推進重大創(chuàng)新平臺建設,加快海洋科學與技術國家實驗室、國家深?;亍⑸酱骕X校區(qū)等項目建設。啟動5—10平方公里核心區(qū)開發(fā)建設。吸引創(chuàng)新要素集聚,大力引進人才、資金,鼓勵發(fā)展風險投資。
全力推進重點片區(qū)建設。董家口港區(qū),細化完善港口、產(chǎn)業(yè)、城區(qū)規(guī)劃體系,加快重化工業(yè)布局,推進青鋼搬遷改造等項目前期工作,建成XX港集團30萬噸級礦石碼頭。高新區(qū)北部園區(qū),提升園區(qū)配套管理水平,加快藍色生物醫(yī)藥中試服務平臺等項目建設,爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。世園會片區(qū),進一步完善各專項規(guī)劃,確保主題館、植物館等開工建設,研究整合周邊區(qū)域,規(guī)劃建設XX世園生態(tài)核心區(qū)。超前謀劃臨空經(jīng)濟功能區(qū)建設。同時,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化改革開放,加大投入力度,增強資金、土地、人才、環(huán)境等要素保障支撐。
開展藍色經(jīng)濟區(qū)改革發(fā)展試點工作。深入實施藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進67項試點任務。建立試點工作制度保障和考核辦法。抓緊設立藍色經(jīng)濟專項資金,爭取國家和省資金支持。研究制定推進海洋高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,推進30個示范園區(qū)建設。加快編制全市海洋重要資源勘探、海岸帶海岸線利用等規(guī)劃。
三、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程,促進全域協(xié)調(diào)發(fā)展
推進新型城鎮(zhèn)化步伐。研究制定加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意見,明確中長期發(fā)展目標任務。編制縣域統(tǒng)籌、鎮(zhèn)為主體的新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快縣域工業(yè)化步伐,完善新增工業(yè)功能區(qū)基礎設施,推進五市重點園區(qū)和項目建設。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等問題,促進基本公共服務向農(nóng)村傾斜。
打造大沽河生態(tài)空間發(fā)展中軸。堅持大沽河河道治理與兩岸新農(nóng)村建設結合、水利工程與兩岸高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展結合、綜合治理與旅游功能開發(fā)結合、上游改造與城市供水結合、綜合改造與體制創(chuàng)新結合,全面推進大沽河堤壩