以下是為大家整理的關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)法治城市工作計(jì)劃的文章,希望大家能夠喜歡!
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:
法治是社會(huì)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,法治環(huán)境是新時(shí)期城市競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力的重要指標(biāo)。積極創(chuàng)建全國(guó)法治城市,對(duì)落實(shí)依法治國(guó)基本方略、保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、提高社會(huì)法治化管理水平和樹(shù)立城市法治文明形象具有重要意義。為深入推進(jìn)法治XX建設(shè),積極創(chuàng)建首批全國(guó)法
治城市,按照全國(guó)普法辦《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)〉的通知》(普法辦〔2008〕7號(hào))和市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈XX市法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(2011—2015年)〉的通知》(成委發(fā)〔2012〕1號(hào))精神,現(xiàn)就創(chuàng)建全國(guó)法治城市提出以下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新形勢(shì)下實(shí)施依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求,緊緊圍繞“發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極”的總體定位和發(fā)展方向,堅(jiān)持法治XX建設(shè)與文化強(qiáng)市建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理相結(jié)合,法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和公民意識(shí)教育相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化全市法治環(huán)境,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)和法治文化建設(shè),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。力爭(zhēng)到“十二五”末,基本建成中西部地區(qū)“法治環(huán)境、法律服務(wù)、法治文化最濃”的法治XX,社會(huì)活力充分激發(fā),社會(huì)公平正義充分彰顯,公民的主體感、責(zé)任感、幸福感明顯增強(qiáng),XX法治文明形象顯著提升。
——法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。各級(jí)政府依法行政水平顯著提高,司法公正高效權(quán)威,公共安全體系有效運(yùn)轉(zhuǎn),社會(huì)組織依法有序參與,社會(huì)主體的合法權(quán)益得到充分保障和有效維護(hù)。
——法律服務(wù)中西部。加大政府公共法律服務(wù)供給,培育服務(wù)力和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè),建成在中西部具有較強(qiáng)影響力的法律服務(wù)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)一體法律服務(wù)體系,人均法律服務(wù)資源擁有量接近沿海發(fā)達(dá)地區(qū)水平,城鄉(xiāng)居民享有優(yōu)質(zhì)均衡的法律服務(wù)。
——法治文化深入人心。積極培育社會(huì)主義法治文化,打造一批綜合型法制宣傳教育服務(wù)平臺(tái),中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系廣泛傳播,全市公民的法治意識(shí)、法律素質(zhì)和依法參與公共事務(wù)管理能力顯著提升,依法治理工作進(jìn)一步深化,全社會(huì)形成依法辦事、守法光榮的風(fēng)尚。
二、進(jìn)一步優(yōu)化XX法治環(huán)境
(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。完善公眾參與立法機(jī)制,建立健全聽(tīng)證、專家咨詢論證和公開(kāi)征求意見(jiàn)等制度。健全重大行政決策規(guī)則,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定程序,建立重大行政決策實(shí)施后評(píng)價(jià)制度。深入推進(jìn)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法評(píng)議考核和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。完善行政調(diào)解程序,推進(jìn)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全專業(yè)性調(diào)解組織,發(fā)揮行政復(fù)議、仲裁工作在調(diào)解中的作用。加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督制約,全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行和政務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,健全規(guī)范性文件制定和管理制度,強(qiáng)化備案審查和定期清理,實(shí)現(xiàn)報(bào)備率、規(guī)范率、審查率、審查后文件合法率達(dá)到100%。完善政務(wù)承諾制度,依法履行政府機(jī)關(guān)簽訂的各類(lèi)合同,完善行政補(bǔ)償制度,進(jìn)一步提高政府誠(chéng)信度。
(二)深化民主法治建設(shè)。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”原則,深入開(kāi)展法治區(qū)(市)縣、依法行政示范單位、誠(chéng)信守法示范企業(yè)、依法治校示范校、民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)均衡發(fā)展。行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,開(kāi)展窗口行業(yè)“依法辦事、誠(chéng)實(shí)守信”主題創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)各行各業(yè)法治和誠(chéng)信建設(shè)。創(chuàng)新社區(qū)治理機(jī)制,以還權(quán)、賦能、歸位為目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居民自治,保障社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利,管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè),把社區(qū)建設(shè)成民主自治、管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體。堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重,建立健全社會(huì)組織管理體制,發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,完善社會(huì)組織扶持政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織依法有序參與社會(huì)管理和承擔(dān)社會(huì)事務(wù),推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,支持職工參與管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。
(三)提高公共安全水平。深化食品質(zhì)量安全追溯體系和食品安全信息預(yù)警體系建設(shè),依法理順監(jiān)管部門(mén)職責(zé),建立食品安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及處置工作機(jī)制,加強(qiáng)食品在各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,依法查處違法行為,及時(shí)披露違法信息。健全藥品安全監(jiān)管機(jī)制,推行藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用分類(lèi)管理,加強(qiáng)藥品流通市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為。
              各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:
法治是社會(huì)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,法治環(huán)境是新時(shí)期城市競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力的重要指標(biāo)。積極創(chuàng)建全國(guó)法治城市,對(duì)落實(shí)依法治國(guó)基本方略、保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、提高社會(huì)法治化管理水平和樹(shù)立城市法治文明形象具有重要意義。為深入推進(jìn)法治XX建設(shè),積極創(chuàng)建首批全國(guó)法
治城市,按照全國(guó)普法辦《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)〉的通知》(普法辦〔2008〕7號(hào))和市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈XX市法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(2011—2015年)〉的通知》(成委發(fā)〔2012〕1號(hào))精神,現(xiàn)就創(chuàng)建全國(guó)法治城市提出以下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新形勢(shì)下實(shí)施依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求,緊緊圍繞“發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極”的總體定位和發(fā)展方向,堅(jiān)持法治XX建設(shè)與文化強(qiáng)市建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理相結(jié)合,法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和公民意識(shí)教育相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化全市法治環(huán)境,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)和法治文化建設(shè),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。力爭(zhēng)到“十二五”末,基本建成中西部地區(qū)“法治環(huán)境、法律服務(wù)、法治文化最濃”的法治XX,社會(huì)活力充分激發(fā),社會(huì)公平正義充分彰顯,公民的主體感、責(zé)任感、幸福感明顯增強(qiáng),XX法治文明形象顯著提升。
——法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。各級(jí)政府依法行政水平顯著提高,司法公正高效權(quán)威,公共安全體系有效運(yùn)轉(zhuǎn),社會(huì)組織依法有序參與,社會(huì)主體的合法權(quán)益得到充分保障和有效維護(hù)。
——法律服務(wù)中西部。加大政府公共法律服務(wù)供給,培育服務(wù)力和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè),建成在中西部具有較強(qiáng)影響力的法律服務(wù)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)一體法律服務(wù)體系,人均法律服務(wù)資源擁有量接近沿海發(fā)達(dá)地區(qū)水平,城鄉(xiāng)居民享有優(yōu)質(zhì)均衡的法律服務(wù)。
——法治文化深入人心。積極培育社會(huì)主義法治文化,打造一批綜合型法制宣傳教育服務(wù)平臺(tái),中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系廣泛傳播,全市公民的法治意識(shí)、法律素質(zhì)和依法參與公共事務(wù)管理能力顯著提升,依法治理工作進(jìn)一步深化,全社會(huì)形成依法辦事、守法光榮的風(fēng)尚。
二、進(jìn)一步優(yōu)化XX法治環(huán)境
(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。完善公眾參與立法機(jī)制,建立健全聽(tīng)證、專家咨詢論證和公開(kāi)征求意見(jiàn)等制度。健全重大行政決策規(guī)則,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定程序,建立重大行政決策實(shí)施后評(píng)價(jià)制度。深入推進(jìn)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法評(píng)議考核和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。完善行政調(diào)解程序,推進(jìn)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全專業(yè)性調(diào)解組織,發(fā)揮行政復(fù)議、仲裁工作在調(diào)解中的作用。加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督制約,全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行和政務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,健全規(guī)范性文件制定和管理制度,強(qiáng)化備案審查和定期清理,實(shí)現(xiàn)報(bào)備率、規(guī)范率、審查率、審查后文件合法率達(dá)到100%。完善政務(wù)承諾制度,依法履行政府機(jī)關(guān)簽訂的各類(lèi)合同,完善行政補(bǔ)償制度,進(jìn)一步提高政府誠(chéng)信度。
(二)深化民主法治建設(shè)。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”原則,深入開(kāi)展法治區(qū)(市)縣、依法行政示范單位、誠(chéng)信守法示范企業(yè)、依法治校示范校、民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)均衡發(fā)展。行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,開(kāi)展窗口行業(yè)“依法辦事、誠(chéng)實(shí)守信”主題創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)各行各業(yè)法治和誠(chéng)信建設(shè)。創(chuàng)新社區(qū)治理機(jī)制,以還權(quán)、賦能、歸位為目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居民自治,保障社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利,管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè),把社區(qū)建設(shè)成民主自治、管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體。堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重,建立健全社會(huì)組織管理體制,發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,完善社會(huì)組織扶持政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織依法有序參與社會(huì)管理和承擔(dān)社會(huì)事務(wù),推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,支持職工參與管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。
(三)提高公共安全水平。深化食品質(zhì)量安全追溯體系和食品安全信息預(yù)警體系建設(shè),依法理順監(jiān)管部門(mén)職責(zé),建立食品安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及處置工作機(jī)制,加強(qiáng)食品在各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,依法查處違法行為,及時(shí)披露違法信息。健全藥品安全監(jiān)管機(jī)制,推行藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用分類(lèi)管理,加強(qiáng)藥品流通市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為。

