四 按照共同富裕的要求，深化收入分配改革，縮小貧富差距，重點(diǎn)是提高低收入群體收入，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，體現(xiàn)以人為本(為什么、處理關(guān)系、怎么樣、政策措施)
1 為什么
在社會主義初級階段，產(chǎn)生貧富差距的原因在于：
第一， 按勞分配本身就產(chǎn)生收入差距。
第二， 多種所有制和實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制，客觀上存在著產(chǎn)生兩極分化的可能性。
第三， 改革不徹底，政策不完善，稅收調(diào)節(jié)不到位，是產(chǎn)生收入差距擴(kuò)大的重要原因。
第四， 權(quán)錢交易，貪污****，非法收入，是貧富差距中的焦點(diǎn)問題。
2 解決貧富差距問題，應(yīng)正確處理哪些關(guān)系
⑴“先富”與“共富”的關(guān)系(1.5分)
①社會主義必須走共同富裕之路，但共同富裕不等于全體人民在同一時(shí)間以同等的速度實(shí)行同等程度的富裕，不等于平均主義。
②改革開放初期，鄧小平提出了一個(gè)大政策，就是允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來，先富的帶動德，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是整個(gè)社會走向共同富裕的必由之路。
③“共富”是目的，“先富”是手段?！跋雀弧睘楣餐辉７?wù)。
⑵正確處理公平和效率的關(guān)系(2分)
⑶既要解決貧富差距過大的問題，又要反對平均主義走老路，通過發(fā)展和深化改革解決貧富差距問題。
3 怎樣正確處理公平和效率的關(guān)系(5分)
⑴改革開放以后，首先提出了效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，提高了效率，但是也拉大了差距。
⑵十六大又提出，初次分配注重效率，再分配注重公平。
⑶十七大進(jìn)一步提出，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的
關(guān)系，再分配更加注重公平，突出了社會主義的本質(zhì)要求，強(qiáng)調(diào)全體人民共享改革發(fā)展成果。
4 政策措施
⑴一方面要擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造社會公平，健全社會保障。
⑵另一方面必須取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入。著力提高低收入者收入，努力擴(kuò)大中等收入者隊(duì)伍，使全體人民共享改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮的成果，促進(jìn)共同富裕。