以下是為大家整理的關(guān)于國土局關(guān)于實行崗位廉政風(fēng)險等級管理的實施方案的文章，希望大家能夠喜歡！
為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范和有效制約監(jiān)督權(quán)力運行的監(jiān)控防范體系，局黨組決定在全市國土資源系統(tǒng)實行崗位廉政風(fēng)險等級管理制度。方案如下：
一、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則
工作目標(biāo)：明確單位和崗位
的職責(zé)和廉政風(fēng)險，制訂相應(yīng)防范措施，規(guī)范和制約權(quán)力運行，大限度地降低廉政風(fēng)險。
指導(dǎo)原則：
1、堅持預(yù)防為主原則。結(jié)合崗位職責(zé)，找準(zhǔn)防范點，防范風(fēng)險點，避免廉政風(fēng)險演化為腐敗行為。
2、堅持教育優(yōu)先原則。加強正反兩個方面的反腐倡廉教育，營造思廉反腐、警鐘長鳴的氛圍。加強自我約束、自我提醒、自我規(guī)范教育，引導(dǎo)干部職工堅定理想信念，樹立正確的人生觀、價值觀。
3、堅持懲防并舉原則。圍繞監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行以及影響工作成效的問題，以干部管理、財務(wù)管理、行政審批、行政執(zhí)法為重點，認(rèn)真查找在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為，以及可能導(dǎo)致各類事故發(fā)生的廉政風(fēng)險點，嚴(yán)格“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置”三道防線，多管齊下，建立有效防控廉政風(fēng)險的新機制。
4、堅持綜合治理原則。對確定的廉政風(fēng)險點，分級分類，制定防范措施，定人、定位、定責(zé)、定時限，按照計劃、執(zhí)行、考核、修正四個步驟，強化督查考核、嚴(yán)格問責(zé)，確保廉政風(fēng)險點防范管理工作取得實效。
三、實施范圍
崗位廉政風(fēng)險等級管理實施范圍包括全系統(tǒng)所有的崗位，具體包括：分局、市局科室（事業(yè)單位）、國土資源所、分局科室（事業(yè)單位）；處級干部崗位、科級干部崗位、分局股級干部崗位、一般人員崗位。按照管理權(quán)限，分局、市局科室（事業(yè)單位），處級干部崗位、科級干部崗位和市局一般人員崗位由監(jiān)察室負責(zé)組織實施。國土資源所、分局科室（事業(yè)單位），分局股級干部崗位、分局一般人員崗位由分局負責(zé)組織實施。
四、主要內(nèi)容和方法步驟
（一）學(xué)習(xí)動員（6月底）制定實施方案，組織對風(fēng)險等級管理進行專題輔導(dǎo)。
（二）劃分風(fēng)險等級（7月10日前）根據(jù)行使權(quán)力大小、與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及產(chǎn)生腐敗可能性的大小，將崗位分為a、b、c三個風(fēng)險管理類別，其風(fēng)險等級依次降低，a級風(fēng)險度高，即c級風(fēng)險度低。具體分類如下：a級：領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位（其余班子成員以分管單位風(fēng)險級別的高級為準(zhǔn)）；與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的權(quán)力集中、具有行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，且直接面向客戶的單位或崗位。b級：具有一般經(jīng)濟管理、社會事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的單位或崗位，從事人事、財務(wù)、物資管理、物資采購等職能的單位或崗位。c級：除a級、b級以外的單位或崗位。劃分風(fēng)險等級的方法：由單位根據(jù)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)填寫《廉政風(fēng)險等級劃分申報表》（附件1），組織對單位等級申報情況進行評議；經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，終確定單位風(fēng)險等級。
（三）梳理職權(quán)和制度（7月20日前）根據(jù)單位工作職責(zé)，梳理本單位行政職權(quán)，并繪制權(quán)力運行流程圖，明確權(quán)力運行每個階段的內(nèi)容和責(zé)任人。梳理單位內(nèi)部各項工作制度和規(guī)定，對每項規(guī)章制度進行現(xiàn)狀分析，查看規(guī)章制度是否完善、過時、缺失等。7月20日前，將科室權(quán)力運行流程圖和規(guī)章制度梳理情況報監(jiān)察室。
（四）排查廉政風(fēng)險點（7月30日前）崗位廉政風(fēng)險點是指工作人員在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中有可能發(fā)生不廉潔行為的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。崗位廉政風(fēng)險點采取自上而下和自下而上的方法，各單位根據(jù)職能、崗位職責(zé)特點，圍繞行政審批、行政執(zhí)法、土地使用權(quán)出讓、探（采）礦權(quán)出讓、財務(wù)管理、物資采購、工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐一排查廉政風(fēng)險點。
1、廉政風(fēng)險的具體內(nèi)容。主要包括思想道德風(fēng)險、制廉政風(fēng)險的具體內(nèi)容。度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險。思想道德風(fēng)險是指個人在堅定理想信念，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險；制度機制風(fēng)險是指科室單位在權(quán)力運行、體制機制、監(jiān)督管理、民主決策等方面存在的風(fēng)險；崗位職責(zé)風(fēng)險是指個人在行使職權(quán)、履行職責(zé)等方面存在的風(fēng)險。
2、廉政風(fēng)險的查找途徑。一是圍繞崗位職責(zé)特點和權(quán)廉政風(fēng)險的查找途徑。力運行過程，圍繞業(yè)務(wù)工作各類數(shù)據(jù)分析比對，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方法查找；二是圍繞日常辦理群眾投訴和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，利用舉報投訴、財務(wù)審計、行風(fēng)熱線、行風(fēng)評議、干部考察、問卷調(diào)查中反應(yīng)的問題，以及已發(fā)生案件暴露出的問題查找。
為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范和有效制約監(jiān)督權(quán)力運行的監(jiān)控防范體系，局黨組決定在全市國土資源系統(tǒng)實行崗位廉政風(fēng)險等級管理制度。方案如下：
一、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則
工作目標(biāo)：明確單位和崗位
的職責(zé)和廉政風(fēng)險，制訂相應(yīng)防范措施，規(guī)范和制約權(quán)力運行，大限度地降低廉政風(fēng)險。
指導(dǎo)原則：
1、堅持預(yù)防為主原則。結(jié)合崗位職責(zé)，找準(zhǔn)防范點，防范風(fēng)險點，避免廉政風(fēng)險演化為腐敗行為。
2、堅持教育優(yōu)先原則。加強正反兩個方面的反腐倡廉教育，營造思廉反腐、警鐘長鳴的氛圍。加強自我約束、自我提醒、自我規(guī)范教育，引導(dǎo)干部職工堅定理想信念，樹立正確的人生觀、價值觀。
3、堅持懲防并舉原則。圍繞監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行以及影響工作成效的問題，以干部管理、財務(wù)管理、行政審批、行政執(zhí)法為重點，認(rèn)真查找在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為，以及可能導(dǎo)致各類事故發(fā)生的廉政風(fēng)險點，嚴(yán)格“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置”三道防線，多管齊下，建立有效防控廉政風(fēng)險的新機制。
4、堅持綜合治理原則。對確定的廉政風(fēng)險點，分級分類，制定防范措施，定人、定位、定責(zé)、定時限，按照計劃、執(zhí)行、考核、修正四個步驟，強化督查考核、嚴(yán)格問責(zé)，確保廉政風(fēng)險點防范管理工作取得實效。
三、實施范圍
崗位廉政風(fēng)險等級管理實施范圍包括全系統(tǒng)所有的崗位，具體包括：分局、市局科室（事業(yè)單位）、國土資源所、分局科室（事業(yè)單位）；處級干部崗位、科級干部崗位、分局股級干部崗位、一般人員崗位。按照管理權(quán)限，分局、市局科室（事業(yè)單位），處級干部崗位、科級干部崗位和市局一般人員崗位由監(jiān)察室負責(zé)組織實施。國土資源所、分局科室（事業(yè)單位），分局股級干部崗位、分局一般人員崗位由分局負責(zé)組織實施。
四、主要內(nèi)容和方法步驟
（一）學(xué)習(xí)動員（6月底）制定實施方案，組織對風(fēng)險等級管理進行專題輔導(dǎo)。
（二）劃分風(fēng)險等級（7月10日前）根據(jù)行使權(quán)力大小、與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及產(chǎn)生腐敗可能性的大小，將崗位分為a、b、c三個風(fēng)險管理類別，其風(fēng)險等級依次降低，a級風(fēng)險度高，即c級風(fēng)險度低。具體分類如下：a級：領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位（其余班子成員以分管單位風(fēng)險級別的高級為準(zhǔn)）；與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的權(quán)力集中、具有行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，且直接面向客戶的單位或崗位。b級：具有一般經(jīng)濟管理、社會事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的單位或崗位，從事人事、財務(wù)、物資管理、物資采購等職能的單位或崗位。c級：除a級、b級以外的單位或崗位。劃分風(fēng)險等級的方法：由單位根據(jù)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)填寫《廉政風(fēng)險等級劃分申報表》（附件1），組織對單位等級申報情況進行評議；經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，終確定單位風(fēng)險等級。
（三）梳理職權(quán)和制度（7月20日前）根據(jù)單位工作職責(zé)，梳理本單位行政職權(quán)，并繪制權(quán)力運行流程圖，明確權(quán)力運行每個階段的內(nèi)容和責(zé)任人。梳理單位內(nèi)部各項工作制度和規(guī)定，對每項規(guī)章制度進行現(xiàn)狀分析，查看規(guī)章制度是否完善、過時、缺失等。7月20日前，將科室權(quán)力運行流程圖和規(guī)章制度梳理情況報監(jiān)察室。
（四）排查廉政風(fēng)險點（7月30日前）崗位廉政風(fēng)險點是指工作人員在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中有可能發(fā)生不廉潔行為的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。崗位廉政風(fēng)險點采取自上而下和自下而上的方法，各單位根據(jù)職能、崗位職責(zé)特點，圍繞行政審批、行政執(zhí)法、土地使用權(quán)出讓、探（采）礦權(quán)出讓、財務(wù)管理、物資采購、工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐一排查廉政風(fēng)險點。
1、廉政風(fēng)險的具體內(nèi)容。主要包括思想道德風(fēng)險、制廉政風(fēng)險的具體內(nèi)容。度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險。思想道德風(fēng)險是指個人在堅定理想信念，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險；制度機制風(fēng)險是指科室單位在權(quán)力運行、體制機制、監(jiān)督管理、民主決策等方面存在的風(fēng)險；崗位職責(zé)風(fēng)險是指個人在行使職權(quán)、履行職責(zé)等方面存在的風(fēng)險。
2、廉政風(fēng)險的查找途徑。一是圍繞崗位職責(zé)特點和權(quán)廉政風(fēng)險的查找途徑。力運行過程，圍繞業(yè)務(wù)工作各類數(shù)據(jù)分析比對，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方法查找；二是圍繞日常辦理群眾投訴和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，利用舉報投訴、財務(wù)審計、行風(fēng)熱線、行風(fēng)評議、干部考察、問卷調(diào)查中反應(yīng)的問題，以及已發(fā)生案件暴露出的問題查找。