從市編辦獲悉，從今年起，本市將取消事業(yè)單位法人年檢，改為年度報(bào)告公示制度，法人證書有效期改為5年。此舉是事業(yè)單位登記管理制度的一次重要?jiǎng)?chuàng)新。
據(jù)了解，本市現(xiàn)有事業(yè)單位約1萬家。取消年檢后，本市將實(shí)行事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示制度。事業(yè)單位須于每年3月31日前依照規(guī)定，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的年度報(bào)告，并在市編辦網(wǎng)站“曬”出《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書》的有關(guān)內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。需公示內(nèi)容包括《事業(yè)單位法人證書》登載事項(xiàng)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況、相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有效期、資產(chǎn)損益情況、對(duì)有關(guān)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況、績效和受獎(jiǎng)懲情況、涉及訴訟情況、社會(huì)投訴情況、接受捐贈(zèng)資助及使用情況等。事業(yè)單位要對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示工作，事業(yè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的年度報(bào)告公示工作。事業(yè)單位法人在公示年度報(bào)告前，舉辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書》進(jìn)行合法性、真實(shí)性和保密性審查，并出具確認(rèn)該年度報(bào)告書可以公示的審查意見。今后，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位報(bào)送的年度報(bào)告不再作出年檢合格或者不合格決定，《事業(yè)單位法人證書》上也不再粘貼年檢合格標(biāo)記。證書有效期調(diào)整為5年。
為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，本市還將建立事業(yè)單位登記管理信用記錄制度，完善信用約束機(jī)制。將事業(yè)單位法人登記情況、是否按規(guī)定報(bào)送并公示年度報(bào)告、是否有違規(guī)等信息錄入其信用記錄，并通過登記管理信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。此外，還將加強(qiáng)與相關(guān)部門信息溝通促進(jìn)共治。對(duì)事業(yè)單位加大日常監(jiān)管，將有關(guān)情況及信息通報(bào)給事業(yè)單位的舉辦單位，并根據(jù)需要可將登記管理信用信息提供給財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)、審計(jì)、人社、質(zhì)監(jiān)、人民銀行等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)用，同時(shí)積極運(yùn)用部門和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)管理或評(píng)價(jià)信息，作為監(jiān)管的重要依據(jù)。
登記管理機(jī)關(guān)表示，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)事業(yè)單位年度報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)違規(guī)者給予相應(yīng)處罰，還將利用網(wǎng)絡(luò)、電話等多種方式接受社會(huì)投訴舉報(bào)，健全投訴受理及處理機(jī)制。
據(jù)悉，此次改革將按照市、區(qū)縣同步推進(jìn)、分步實(shí)施的方式，在完成事業(yè)單位法人2013年度報(bào)告報(bào)送和換發(fā)新的事業(yè)單位法人證書的同時(shí)，做好年度報(bào)告公示工作。