2014自考財政學考點:政府間轉(zhuǎn)移支付的分類

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這篇《2014自考財政學考點:政府間轉(zhuǎn)移支付的分類》是為大家整理的,希望對大家有所幫助?。。?BR>    1、有條件的轉(zhuǎn)移支付:是指中央政府向地方政府指定撥款的用途(??顚S茫?,或在撥款時要求地方政府按一定比例提供配套資金。其能夠有效地貫徹中央政府的政策意圖,在一定程度上影響地方政府的自主權(quán)。
    (1)配套補助
    ——無限額的配套補助:只要地方政府按一定比例提供配套資金,就可以一直從中央政府得到補助。補助沒有數(shù)量上限。這種補助會產(chǎn)生兩種效應:收入效應和替代效應。
    能矯正地方政府不同活動之間的相對價格,彌補轄區(qū)間外溢,適合用來矯正地方公共產(chǎn)品因效應外溢造成的低效率。但其補助的多少取決于接受補助的地方政府的行為,中央政府用的補助數(shù)額無法控制,因此,中央政府通常偏向于有限額的補助。
    ——有限額的配套補助:超過限額,不再增加補助。
    如果地方政府財力有限不能提供配套資金,就不能獲得補助,所以,它無法解決地方政府間財政能力的不平衡問題。
    (2)非配套補助:規(guī)定資金用途,但不要求地方政府提供配套資金。作用與無條件補助相同,只相當于增加了地方政府收入。
    2、無條件的轉(zhuǎn)移支付:中央政府向地方政府撥款,不附加任何條件,也不指定資金用途。
    其最主要的目的是:解決縱向和橫向的財政不平衡,彌補地方的收支缺口。
    3、分類轉(zhuǎn)移支付:介于有條件轉(zhuǎn)移支付和無條件轉(zhuǎn)移支付之間,實際上是一種適用范圍較寬的有條件轉(zhuǎn)移支付:規(guī)定使用方向,卻不具體指明使用的細目和用途。