考研網(wǎng)提示：2014年考研準(zhǔn)考證打印時(shí)間為12月25日-2014年1月6日，考研頻道將會(huì)在考后第一時(shí)間公布2014年考研真題及答案。
預(yù)測(cè)50題之社會(huì)公平與分配方式
《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件”，據(jù)我初步統(tǒng)計(jì)《決定》至少十二次提到公平正義這個(gè)詞組?？梢?jiàn)，這是一個(gè)關(guān)鍵性的詞組。反復(fù)研討《決定》，你會(huì)感到，黨中央把社會(huì)公平正義放在具有決定意義的位置。所以決定明確指出社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件。
根據(jù)材料分析“注重社會(huì)公平，理順?lè)峙潢P(guān)系，建設(shè)和諧社會(huì)”的客觀依據(jù)、政策措施、相互關(guān)系。
「材料」
(1)社會(huì)財(cái)富開(kāi)始集中到少數(shù)人手里，居民收入差距過(guò)分?jǐn)U大，貧富懸殊，過(guò)分懸殊是當(dāng)前我國(guó)分配不公的突出表現(xiàn);
(2)城鄉(xiāng)收入差距過(guò)分?jǐn)U大，是當(dāng)前我國(guó)分配不公的重要表現(xiàn);
(3)地區(qū)收入差距過(guò)分?jǐn)U大，是我國(guó)當(dāng)前收入分配不公的重要表現(xiàn);
(4)行業(yè)收入差距過(guò)分?jǐn)U大，是我國(guó)當(dāng)前收入分配不公的重要表現(xiàn);
(5)我國(guó)基尼系數(shù)超過(guò)0.4的警戒線，是貧富差距過(guò)分懸殊的重要指標(biāo);
(6)各種非法收入數(shù)額越來(lái)越大，是人民最為不滿的焦點(diǎn)問(wèn)題;
(7)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用并不明顯，收入分配的稅收調(diào)節(jié)制度不健全。
「答案要點(diǎn)」
(1)客觀依據(jù)(形成原因)
①改革開(kāi)放強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平，允許一部分人一部分地區(qū)先富起來(lái)，而且實(shí)行不同的所有制經(jīng)濟(jì)和不同的分配方式，但同時(shí)分配關(guān)系又沒(méi)有理順、分配次序混亂，這是造成收入差距過(guò)分?jǐn)U大的直接原因;
②監(jiān)管制度不健全，出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的非法收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞動(dòng)者的合法收入水平，是人民群眾最為不滿的焦點(diǎn)問(wèn)題;
③在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力相對(duì)落后，不能滿足廣大人民的物質(zhì)文化需要，是根本原因。
(2)政策和措施
一方面，初次分配注重效率，再分配注重公平，在不影響效率的前提下，更多地注意解決社會(huì)公平問(wèn)題，為公平追求效率，效率不能損害公平，具體措施是：通過(guò)改革稅收制度、增加公共支出、擴(kuò)大就業(yè)、提高福利補(bǔ)償、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步解決差距過(guò)大的問(wèn)題。
另一方面，對(duì)收入分配政策進(jìn)行調(diào)整，即取締非法收入，調(diào)整過(guò)高收入，保障和提高低收入者的收入水平和生活水平，擴(kuò)大中等收入隊(duì)伍，使中等收入人群成為社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，特別要解決好人民群眾最為關(guān)注的反貧困和反腐敗問(wèn)題。
(3)相互關(guān)系，即解決收入分配問(wèn)題，在實(shí)際工作中要正確處理以下關(guān)系：
①公平與效率的關(guān)系;
②先富和共富的關(guān)系;
③既要反對(duì)收入差距過(guò)分懸殊，又要反對(duì)平均主義。