2014年美術(shù)高考改革:文化課分?jǐn)?shù)線提高,??荚盒?shù)量減少

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新政概況:取消部分高校??迹岣咚囆g(shù)類文化分?jǐn)?shù)線
     2013年初,教育部在舉行的研討會(huì)上傳出“藝考新政”:教育部有意從2014年起,對藝考進(jìn)行改革,取消部分高校的藝術(shù)類??迹⑻岣咚囆g(shù)類文化課控制分?jǐn)?shù)線。
    改革背景:藝考亂象叢生,考生趕考負(fù)擔(dān)重
     此次全國藝術(shù)類考試醞釀改革和目前藝考亂象叢生有直接的關(guān)聯(lián),主要是三方面的因素:
     高校方面:根據(jù)中國美術(shù)高考網(wǎng)、的數(shù)據(jù)顯示,目前全國共有800多所本科高校設(shè)有藝術(shù)類專業(yè),600-700所本科高校設(shè)有美術(shù)類專業(yè),水平參差不齊。由于藝術(shù)類專業(yè)相比其他專業(yè)學(xué)費(fèi)較高,加上不需要投入實(shí)驗(yàn)室,于是很多高校把其看成賺錢的“富礦”,紛紛“上馬”,其實(shí)有的根本沒有開辦藝術(shù)類專業(yè)的基本師資和辦學(xué)條件。沒有師資,不少高校藝術(shù)類專業(yè)的老師就招本科生當(dāng)老師,本科生教本科生,教學(xué)質(zhì)量如何保證?招生改卷時(shí)又如何確保公平公正?另外,有些學(xué)校面向某個(gè)省份招生卻不在該省設(shè)置考點(diǎn),導(dǎo)致該省考生須跨省到指定(或者臨近)的省份考點(diǎn)參加考試,大大加重了考生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
     省考試院方面:部分省份在本省不同縣市設(shè)置考點(diǎn)組織省外院校專業(yè)考試,導(dǎo)致考生須在限定的時(shí)間內(nèi),在省內(nèi)不同考點(diǎn)來回奔波,有時(shí)甚至因此而必須放棄一些學(xué)校的考試,同時(shí)也加重了考生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和時(shí)間負(fù)擔(dān)。另外,目前過多省外院校在本省設(shè)置考點(diǎn)組織藝術(shù)類專業(yè)考試,導(dǎo)致部分省份考試院的硬件和專業(yè)監(jiān)考教師不足,從而使得考生作弊行為逐漸增加,導(dǎo)致了考試的不公平日益凸顯。
     考生方面:近幾年,不少考生高二甚至高三才開始學(xué)畫畫、學(xué)彈琴,臨時(shí)抱佛腳,大多是因?yàn)槲幕煽儾桓?、希望通過藝考繞開單靠文化成績上大學(xué),將藝術(shù)高考當(dāng)做是高考的捷徑,投機(jī)考生數(shù)量盤大,從而使得藝考的初衷(選拔藝術(shù)人才)被扭曲。
    教育部2014年藝考改革文件:
    教育部司局函件
    教學(xué)司[2013]13號
    關(guān)于做好2014年普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)招生工作的通知
    2014年普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)招生工作,要深入實(shí)施高校招生陽光工程,加強(qiáng)專業(yè)考試規(guī)范管理,進(jìn)一步深化改革,提高藝術(shù)類專業(yè)選拔質(zhì)量,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
    一、規(guī)范組織藝術(shù)專業(yè)考試。各省級招生考試機(jī)構(gòu)要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,按照當(dāng)前普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄中藝術(shù)學(xué)門類專業(yè)規(guī)范省級統(tǒng)考組織工作,進(jìn)一步擴(kuò)大省級統(tǒng)考的科類,逐步組織開齊音樂學(xué)類、舞蹈學(xué)類、戲劇與影視學(xué)類、美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)類統(tǒng)考,進(jìn)一步擴(kuò)大省級統(tǒng)考適用高等范圍。鼓勵(lì)省際間招生考試機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,共享優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源,提高考試選拔質(zhì)量。加大對專業(yè)考試考場條件建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段,對考生考試過程實(shí)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控,全程記錄考生考試情況。
    二、逐步提高藝術(shù)類專業(yè)文化成績要求。各省級招生考試機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校要在當(dāng)前本地(校)劃定的文化成績錄取標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,立足高等藝術(shù)專業(yè)教育和學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展,分類逐步提高有關(guān)專業(yè)文化成績要求。
    三、嚴(yán)格限定按藝術(shù)類招生的專業(yè)。對于授予藝術(shù)學(xué)學(xué)士學(xué)位的藝術(shù)教育、服裝設(shè)計(jì)與工程、風(fēng)景園林、文化產(chǎn)業(yè)管理等4個(gè)非藝術(shù)學(xué)門類專業(yè),有關(guān)高校若有專業(yè)要求,須在招生簡章中明確告知考生應(yīng)參加的專業(yè)考試科類及錄取要求(省級統(tǒng)考涉及的專業(yè),學(xué)校不再單獨(dú)組織校考),高考文化成績要求不得低于本校非藝術(shù)類專業(yè)所在批次低控制分?jǐn)?shù)線。其他非藝術(shù)類專業(yè)不得按藝術(shù)類專業(yè)招生考試辦法招生。
    四、深入實(shí)施招生“陽光工程”。各省級招生考試機(jī)構(gòu)和高校要按照教育部關(guān)于推進(jìn)高??荚囌猩畔⒐_工作的有關(guān)要求,加大藝術(shù)類專業(yè)招生信息公開和公示力度,建立健全監(jiān)督檢查制度,進(jìn)一步促進(jìn)藝術(shù)類專業(yè)招生工作的公平、公正。要加強(qiáng)對藝術(shù)類專業(yè)考試評委的管理,選聘水平高、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀高校藝術(shù)專業(yè)教師或?qū)I(yè)藝術(shù)團(tuán)體的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任評委,并建立由權(quán)威性專家和教師組成的專業(yè)考試仲裁小組,評委及仲裁小組成員名單應(yīng)參照機(jī)密事項(xiàng)管理。要采取有力措施清理藝考培訓(xùn)活動(dòng),嚴(yán)禁工作人員、教職工尤其專業(yè)教師,單獨(dú)、聯(lián)合或委托舉辦高考藝術(shù)類應(yīng)試培訓(xùn)、推廣活動(dòng),嚴(yán)禁各級各類學(xué)校為各藝術(shù)類應(yīng)試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供場所或設(shè)施,對上述行為一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以責(zé)任追究。對在藝術(shù)類專業(yè)考試中違規(guī)的考生及有關(guān)工作人員,嚴(yán)格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(中華人民共和國教育部令第33號)處理。其他工作要求繼續(xù)按照《2010年普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)招生辦法》(教學(xué)司[2009]34號文件附件1)執(zhí)行。
    請各省級教育行政部門、有關(guān)部門(單位)教育司(局)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所屬各具有藝術(shù)類專業(yè)招生資格的普通高校。
    教育部高校學(xué)生司
    2013年10月22日
    已經(jīng)執(zhí)行新政的省份:
     湖南省2012年已經(jīng)執(zhí)行藝考新政,甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)于2013年執(zhí)行藝考新政,其余省份(自治區(qū)或直轄市)預(yù)計(jì)在2014年將執(zhí)行新政。
     《2013年甘肅省省外院校藝術(shù)類招生專業(yè)??脊芾磙k法(試行) 》摘要:根據(jù)教育部的有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際,獨(dú)立設(shè)置的本科藝術(shù)院校、有藝術(shù)類碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的本科院校、以藝術(shù)類專業(yè)招生為主的本科院校(本校藝術(shù)專業(yè)招生計(jì)劃人數(shù)超過總計(jì)劃50%的)以及招生計(jì)劃列在我省藝術(shù)類本科一批(二本院校)且美術(shù)類本科計(jì)劃不低于30人,音樂、編導(dǎo)、表演類本科計(jì)劃不低于20人的普通高校本科專業(yè)可在我省組織校考。
     《2013年省外普通高校來湘組織藝術(shù)類專業(yè)考試工作通知》摘要:我省規(guī)定,2013年省外高校的藝術(shù)類高職(??疲I(yè)、省外民辦高校和獨(dú)立學(xué)院(除復(fù)旦大學(xué)上海視覺藝術(shù)學(xué)院以外)藝術(shù)類本科專業(yè)、省外公辦二本院校的美術(shù)類本科專業(yè)(指以素描、色彩、速寫或設(shè)計(jì)等為主要考試內(nèi)容的美術(shù)類專業(yè))在湘招生錄取時(shí)直接使用我省藝術(shù)類專業(yè)統(tǒng)一考試(以下簡稱”省統(tǒng)考”)相關(guān)專業(yè)成績,招生學(xué)校不得組織湖南考生參加??肌F渌咝#▽I(yè))可在我省統(tǒng)考合格生源范圍內(nèi)組織???,也可直接使用我省統(tǒng)考成績。獨(dú)立設(shè)置本科藝術(shù)院??蓙硐嬖O(shè)點(diǎn)組織???;其他按教育部要求可跨省設(shè)點(diǎn)組織??嫉谋究圃盒?,如有特殊要求確需來湘設(shè)點(diǎn)組織??嫉?,須經(jīng)我院同意后方能在指定考點(diǎn)組織???。
     《2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)藝術(shù)類專業(yè)校考通知》摘要:原則上只有符合下列條件的院校,方可面向我區(qū)相應(yīng)類別藝術(shù)考生組織本科專業(yè)??迹渌盒T瓌t上應(yīng)使用我區(qū)相應(yīng)類別統(tǒng)考或聯(lián)考成績進(jìn)行錄?。海ㄒ唬┟佬g(shù)類:獨(dú)立設(shè)置的本科藝術(shù)院校、在我區(qū)本科一批招生且具有美術(shù)類專業(yè)碩士學(xué)位授予權(quán)的區(qū)外本科院校。(二)音樂類、其他藝術(shù)類:獨(dú)立設(shè)置的本科藝術(shù)院校、在我區(qū)本科一批或二批招生且具有音樂類(其他藝術(shù)類)專業(yè)碩士學(xué)位授予權(quán)的區(qū)外本科院校(不包括民辦高校、獨(dú)立學(xué)院)。
    專家觀點(diǎn):不會(huì)把“藝術(shù)人才”擋在高校大門外
     提高文化成績,會(huì)不會(huì)把一些文化成績不好的藝術(shù)人才擋在高校大門之外?不少參與教育部調(diào)研會(huì)議的高校招生人士對藝考新政提出了擔(dān)憂。
     其實(shí),這樣的問題不用擔(dān)心。南京藝術(shù)學(xué)院影視學(xué)院常務(wù)副院長錢態(tài)教授表示,高中生中確實(shí)有一些藝術(shù)素質(zhì)還不錯(cuò)的小孩,但還稱不上“藝術(shù)人才”,不管是美術(shù)、音樂還是表演,到后拼的還是“文化”,文化水平不高,其藝術(shù)成就不會(huì)持久,也很難成為“藝術(shù)人才”。所以,如果文化成績不高,即使畫畫的技能技巧還可以,進(jìn)不了高校也不值得可惜。
     不過錢態(tài)建議,藝考改革后,文化分不宜一下子提得太高。否則家長、考生、高校都會(huì)不適應(yīng),應(yīng)該有個(gè)循序漸進(jìn)的過程。
     藝術(shù)類專業(yè)從“校考”變成“統(tǒng)考”,這和高等教育“擴(kuò)大高校招生自主權(quán)”的改革方向是否違背?
     一位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這也不存在。我國高校的辦學(xué)并非在完全開放的環(huán)境下進(jìn)行,賦予學(xué)校招生自主權(quán)的時(shí)機(jī)還沒有完全成熟。針對目前藝術(shù)類招生亂象叢生,進(jìn)行有效的行政干預(yù),未嘗不是一個(gè)好的方法。