大國關(guān)系的新特點：既相互借重又相互制衡、既相互合作又相互斗爭。
大國關(guān)系調(diào)整的新形式：自20世紀90年代中期以來，大國之間建立了各種形式的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這種“伙伴關(guān)系”的特點是不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國。
大國關(guān)系調(diào)整的意義及存在的問題：大 國關(guān)系的調(diào)整即重新定位，表明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現(xiàn)，又推動多極化的發(fā)展。但是這種大國關(guān)系的調(diào)整還只是開始，大國之 間的矛盾、分歧、沖突仍然存在，國際社會中霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維仍然沒有退出舞臺，干涉別國內(nèi)政的霸權(quán)主義現(xiàn)象時有發(fā)生。
當代世界格局：世 界格局包括世界經(jīng)濟格局和世界政治格局。二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段。(1)從戰(zhàn)后初期到20世紀60年代末是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局的第一階 段，主要表現(xiàn)為美國稱霸世界經(jīng)濟領(lǐng)域。(2)20世紀70年代后世界經(jīng)濟向多極化方向發(fā)展是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局發(fā)展的第二階段。(3)自20世紀80年代末 期開始三大區(qū)域經(jīng)濟集團化加快發(fā)展是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局發(fā)展的第三階段。戰(zhàn)后，世界政治形成了兩極格局。兩極格局從形成到瓦解經(jīng)歷了半個世紀：(1)“雅爾 塔體制”奠定了戰(zhàn)后兩極格局的基礎(chǔ)。(2)兩極世界政治格局主要表現(xiàn)為以美蘇為首的兩大集閉間的冷戰(zhàn)。(3)20世紀60年代，隨著社會主義陣營的瓦解， 蘇聯(lián)對外政策的變化和帝國主義陣營內(nèi)部矛盾的加劇，兩大陣營的對峙演變?yōu)槊捞K兩個超級大國的世界爭霸。(4)20世紀80年代末、90年代初，蘇聯(lián)解體、 東歐劇變，標志著兩極格局的終結(jié)，世界進入新舊格局轉(zhuǎn)換時期。
當前世界仍處于舊格局已經(jīng)瓦解，新格局尚未形成的過渡時期。這次新舊格局轉(zhuǎn)換具有以下的特點:第一，舊格局的解體沒有經(jīng)過大規(guī)模戰(zhàn)爭，而是在和平條件下進行的。第二，新格局的形成過程將會復雜得多，形成時間也要長得多。第三，新格局的形成將是一個漸進過程。
當 今世界，雖然世界多極化趨勢加速發(fā)展，但多極化格局的形成將是一個長期的過程。這是因為：第一，美國的霸權(quán)主義和構(gòu)建單極世界的圖謀，是多極化趨勢發(fā)展的 障礙。第二，世界上冷戰(zhàn)思維的繼續(xù)、南北貧富差距的擴大，以及民族分裂和宗教糾紛等，也會對多極化趨勢產(chǎn)生各種干擾和沖擊。第三，多極化格局的形成是 世界各種力量重新組合和利益重新分配的過程，由此將產(chǎn)生多種不確定因素，世界多極化進程將充滿矛盾和斗爭。
(一)中俄關(guān)系
2011 年6月16日，國家主席******在莫斯科舉行的《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年慶祝音樂會上發(fā)表題為《開創(chuàng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展新局面》的致辭。 ******指出，10年前，中俄兩國領(lǐng)導人在全面總結(jié)兩國關(guān)系發(fā)展成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，高瞻遠矚，共同簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》，為新世紀兩國關(guān)系發(fā)展 奠定了堅實法律基礎(chǔ)。
10年來，在條約精神指導下：
——我們兩國在政治上互尊互信，兩國關(guān)系日臻成熟。雙方在涉及對方主權(quán)、安全、發(fā)展利益特別是核心利益問題上相互堅定支持。
——我們兩國在經(jīng)濟上互利互惠，務(wù)實合作全面發(fā)展。10年來，雙邊貿(mào)易額增長了6倍多，去年接近600億美元。兩國能源、投資、高技術(shù)、軍技和地方等領(lǐng)域合作全面推進。
——我們在人文領(lǐng)域互學互鑒，傳統(tǒng)友誼日益加深。雙方成功互辦了“青年友誼年”、“國家年”、“語言年”等大型人文交流活動，兩國關(guān)系社會和民意基礎(chǔ)更加牢固。
——我們在國際事務(wù)中密切協(xié)調(diào)，戰(zhàn)略協(xié)作不斷深化。雙方在一系列重大國際和地區(qū)問題上密切配合，推動成立了上海合作組織、金磚國家等合作機制，促進了世界多極化和國際關(guān)系民主化，維護了世界和平、安全、穩(wěn)定。
******指出，10年來的實踐充分證明，條約所確立的宗旨、原則、精神符合中俄兩國根本利益，具有強大生命力，是經(jīng)得住時間考驗的。
現(xiàn)在，我們已步入二十一世紀第二個10年。我們要以共同慶祝條約簽署10周年為契機，遵循條約精神，致力發(fā)展平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。
我們要進一步堅持平等互信，坦誠相待，堅定支持對方走自己的發(fā)展道路和實現(xiàn)發(fā)展振興，堅定支持對方維護本國核心利益的努力，不斷深化兩國戰(zhàn)略和政治互信。
我們要進一步發(fā)展互利共贏的全面務(wù)實合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和潛力，積極探索新的合作領(lǐng)域和方向，特別是要加強各領(lǐng)域戰(zhàn)略性大項目合作，更好促進兩國共同發(fā)展，共同繁榮。
我們要進一步弘揚中俄世代友好的和平理念，加強人文領(lǐng)域交流合作，增進兩國人民心靈溝通，使中俄兩國人民友誼根深葉茂、萬古長青。
我們要進一步加強在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)和配合，全方位深化國際戰(zhàn)略協(xié)作，繼續(xù)推動國際政治經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，維護共同利益。
******指出，《中俄睦鄰友好合作條約》倡導的互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，為確立新型國家關(guān)系樹立了典范。條約不僅成為中俄關(guān)系發(fā)展的重要里程碑，也是國際關(guān)系的一個創(chuàng)舉。
(二)中美關(guān)系在曲折中穩(wěn)步發(fā)展
1.近幾年來中美關(guān)系總體進展
第一，中美高層接觸比以往任何時期都要頻繁。中美之間各種對話和磋商機制已超過60個，特別是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話和戰(zhàn)略對話機制，為增進雙方戰(zhàn)略互信發(fā)揮了重要作用。
第 二，雙邊貿(mào)易額從2003年的1260億美元增加到2010年的3853億美元，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2011年1月至9月，中美貿(mào)易額3259.3億美元，同比 上升17.0%，中美互為第二大貿(mào)易伙伴。雙方在能源資源、氣候變化、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等一系列新領(lǐng)域開展了對話與合作。
第三，中美在反恐、防擴散等全球安全領(lǐng)域和朝鮮半島核問題等地區(qū)和國際熱點問題上保持了溝通與協(xié)調(diào)，共同致力于維護世界和平與穩(wěn)定。
2.中美關(guān)系發(fā)展的障礙
(1) 經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域：除了美方多年來一直強調(diào)的人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易差額3個問題外，還有比較突出的“中國產(chǎn)品安全”問題。①關(guān)于人民幣匯率問題。中美雙方都 是利益相關(guān)者，誰也離不開誰。只有雙方了解對方的國情與現(xiàn)實，才能找到雙方平衡的支點。強勢壓迫并不是解決之道。②關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)問題。中國雖然做得還不 夠，但我們不斷取得重大進步。而且，保護知識產(chǎn)權(quán)也需要一個過程，也需要國際合作，并不僅僅是一個國家內(nèi)部的事情。中美雙方只有加強對話、加強合作，才能 夠保護知識產(chǎn)權(quán)，最終解決知識產(chǎn)權(quán)紛爭。③關(guān)于貿(mào)易差額問題。中美缺失的是一種理解、信任。正是這種不理解、不信任，造成了貿(mào)易摩擦。中美雙方只有靜下心 來，加強合作、信任，才是更好的解決方法，而不是直接對抗。
(2)臺灣問題：臺灣問題 關(guān)涉到中國的核心利益，是中美關(guān)系中最敏感的問題。①美國政府對臺灣問題的官方立場仍然保持不變，即不支持*和反對任何一方旨在改變兩岸現(xiàn)狀的舉 動。②中國政府認為，堅持一個中國原則，遵守中美三個聯(lián)合公報(即1972年簽訂的《上海公報》)、1979年簽訂的《中美建交公報》和1982年簽訂的 《八一七公報》)是中美關(guān)系健康發(fā)展的政治基礎(chǔ)。③美國之所以在臺灣問題上制造事端，根本目的是想利用臺灣問題盡量延緩中國崛起的時間，保持其惟一超級大 國地位。
(3)人權(quán)問題：在美國國內(nèi)，仍有人視中國為主要威脅，也有人不時借所謂西藏、人權(quán)等問題挑起事端，干涉中國內(nèi)政。
3.中美關(guān)系發(fā)展的前景
2011 年1月20日，國家主席胡錦濤在華盛頓出席美國友好團體舉行的歡迎宴會并發(fā)表重要講話，就推動中美關(guān)系更加健康穩(wěn)定地向前發(fā)展提出五點主張：第一，著眼大 局，立足長遠，積極推進中美伙伴合作;第二，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)建互利雙贏的中美經(jīng)濟合作新格局;第三，加強溝通，密切磋商，深化應(yīng)對全球性挑戰(zhàn) 及國際和地區(qū)熱點問題的協(xié)調(diào)和合作;第四，加深友誼，面向未來，積極促進社會各界友好交流;第五，相互尊重，平等相待，妥善處理重大敏感問題。
(三)中日關(guān)系
1. 中日之間的歷史遺留問題主要包括：關(guān)于日本對過去侵華戰(zhàn)爭的認識問題;日臺關(guān)系問題;中日之間的領(lǐng)土爭端主要是關(guān)于釣魚島主權(quán)歸屬問題。(中國政府在釣魚 島問題上的立場：①釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土，中國對這些島嶼擁有無可爭辯的主權(quán)。②中國政府維護釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)土主權(quán)的意志 和決心是堅定不移的。③由于中日雙方主張不同，兩國在此問題上存在爭議是不可否認的客觀事實。我們一項主張通過談判解決中日間在釣魚島問題上存在的主權(quán)爭 議。)
2.如何看待和處理復雜的中日關(guān)系：①要善于從歷史角度看待和處理中日關(guān)系。 “以史為鑒”是處理中日關(guān)系的基礎(chǔ)和前提。“以史為鑒”既要看到中日兩國兩千年友好的歷史，又要看到中日兩國五十年對立的歷史?！皟汕暧押谩钡臍v史證 明，“和則兩利”，和睦相處才能共生，和諧就會共贏?！拔迨陮αⅰ钡臍v史證明，“斗則兩傷”，對立必然同輸，戰(zhàn)爭一定同敗。②要善于從大局的角度看待和 處理中日關(guān)系。和平與發(fā)展是大勢所趨，人心所向。在此大背景下，中日關(guān)系必須服從和服務(wù)于和平與發(fā)展的世界大局。為了使中日關(guān)系處理中具有大局意識，至少 有兩點需要重點加以解決：一是正確認識世界大國應(yīng)當承擔和履行的國際責任。二是中日兩個世界大國在各自向世界強國轉(zhuǎn)變過程中，必須做到相互理解、相互尊 重、相互支持。③要善于從未來的角度看待和處理中日關(guān)系?！耙允窞殍b，面向未來”，其中“以史為鑒”是前提，是基礎(chǔ);“面向未來”是目的，是根本。面向未 來，就是面向東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定的未來，面向東亞一體化的未來，面向世界和平發(fā)展的未來。
(四)分析國家間關(guān)系的四大視角
1.綜合國力競爭
(1)綜合國力的概念
所 謂綜合國力，一般是指在一定歷史時期內(nèi)一個主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟、軍事、科技、教育、文化、資源等方面實力和影響力的總和，是主權(quán)國家生存和發(fā)展所擁有的 全部實力及其國際影響力的合力。綜合國力，既包括物質(zhì)實力和精神實力，也包括國家實力和國際影響力。在國際關(guān)系研究領(lǐng)域，綜合國力概念全面地反映國家的國 情和實力，比較準確地反映國家強弱、興衰的狀況和發(fā)展趨勢。過去，大國之間也進行綜合國力的較量，其中軍事力量起著最重要的作用。冷戰(zhàn)結(jié)束后,幾乎所有國 家都認識到:一個國家的強盛衰落，最終起作用的是綜合國力，核心是經(jīng)濟與科技發(fā)展水平，而不單純是軍事力量。
(2)當今世界各國綜合國力的競爭主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，各國把經(jīng)濟安全確定為對外戰(zhàn)略的重點。
第二，各國積極調(diào)整經(jīng)濟政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
第三，各國競相調(diào)整科技戰(zhàn)略和政策。
第四，科技人才成為國際高科技競爭的焦點。
(3)綜合國力的較量在當今時代呈現(xiàn)出下列特點：
第一，21世紀各國之間綜合國力的競爭，是在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的背景下進行的，在這場競爭中，處于科技發(fā)展地位的發(fā)達國家居于優(yōu)勢地位。
第二，網(wǎng)絡(luò)功能的變化，使人類迎來了一個前所未有的以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息經(jīng)濟時代，這將導致信息替代資本在經(jīng)濟中的主導地位，并最終成為核心資源。
第三，聯(lián)合爭強、集團取勝的“航母式”模式，將是未來競爭的主要手段。
第四，新世紀的經(jīng)濟競爭、綜合國力競爭深刻表現(xiàn)為一場世界范圍的“創(chuàng)新戰(zhàn)”。
第五，進入新世紀，綜合國力的競爭在具體形態(tài)上表現(xiàn)為經(jīng)濟和軍事實力的競爭，而經(jīng)濟和軍事實力的競爭實際上是科學技術(shù)的競爭，科技的競爭又取決于人才和教育的競爭。
第六，在新世紀的角逐中，還存在著少數(shù)發(fā)達國家為了本國和本集團的利益，以“新干涉主義”為借口對其他國家進行制裁甚至是武裝干預的危險。
2.國家利益
國家利益是決定國家對外政策與行動的基本動因，是影響國際關(guān)系的核心因素，也是國家間關(guān)系最基本的驅(qū)動因素。在民族國家繁榮昌盛的歷史時期，每個國家都極力強調(diào)其國家利益的重要性、獨特性和不可替代性。國家利益按照內(nèi)容可以劃分為安全利益、經(jīng)濟利益、政治利益和文化利益。
3.經(jīng)濟因素對世界政治的影響日益加大的原因
(1)科技革命、經(jīng)濟發(fā)展直接導致各國綜合國力的強弱和升降，從而影響到世界政治的發(fā)展。
(2)加快經(jīng)濟發(fā)展成為各國的首要目標，而這一目標的實現(xiàn)與否也會對世界政治發(fā)展產(chǎn)生影響。
(3)經(jīng)濟全球化使各國各地區(qū)聯(lián)系更為密切，相互之間你中有我，我中有你，也使世界政治發(fā)展更趨復雜。
(4)經(jīng)濟利益成為各國關(guān)系發(fā)展的主導因素，當今世界各國的外交，首先是經(jīng)濟外交，即為經(jīng)濟服務(wù)的外交，經(jīng)濟成為外交的主要內(nèi)容。
4.國 際關(guān)系中經(jīng)濟因素的作用日益增大，并不是排除和取代政治、軍事因素的作用。在一定時期文化因素也會成為國際社會中的突出問題，而影響國際關(guān)系的發(fā)展。世界 文化發(fā)展的大趨勢無疑是各國的相互補充和相互吸取，各種文化的交流在規(guī)模和深度上都超越了歷任何一個時代。同時，文化上的相互融合也不是無限的，差異 在縮小，但價值觀念的差異始終存在。就世界文化因素對國際關(guān)系發(fā)展的影響而言，我們既不能認為全球化必然會促成同一的全球文化，形成同一的世界價值體系， 又不能像有些西方學者那樣，過分強調(diào)不同文化的沖突方面。
(五)非傳統(tǒng)安全日益引起各國廣泛關(guān)注
非 傳統(tǒng)安全威脅是與傳統(tǒng)安全威脅相對而言的，包括恐怖主義、貧困、環(huán)境惡化、毒品等。進入新世紀以來，國際上發(fā)生了一系列突發(fā)事件，標志著國際局勢正在發(fā)生 冷戰(zhàn)結(jié)束以后最為深刻的變化，非傳統(tǒng)安全威脅的因素更趨突出。如今，當人類品嘗到自己所醞釀的惡果時，才把環(huán)境保護、能源的合理利用等問題提到了亟待解決 的日程之中。
大國關(guān)系調(diào)整的新形式：自20世紀90年代中期以來，大國之間建立了各種形式的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這種“伙伴關(guān)系”的特點是不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國。
大國關(guān)系調(diào)整的意義及存在的問題：大 國關(guān)系的調(diào)整即重新定位，表明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現(xiàn)，又推動多極化的發(fā)展。但是這種大國關(guān)系的調(diào)整還只是開始，大國之 間的矛盾、分歧、沖突仍然存在，國際社會中霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維仍然沒有退出舞臺，干涉別國內(nèi)政的霸權(quán)主義現(xiàn)象時有發(fā)生。
當代世界格局：世 界格局包括世界經(jīng)濟格局和世界政治格局。二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段。(1)從戰(zhàn)后初期到20世紀60年代末是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局的第一階 段，主要表現(xiàn)為美國稱霸世界經(jīng)濟領(lǐng)域。(2)20世紀70年代后世界經(jīng)濟向多極化方向發(fā)展是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局發(fā)展的第二階段。(3)自20世紀80年代末 期開始三大區(qū)域經(jīng)濟集團化加快發(fā)展是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局發(fā)展的第三階段。戰(zhàn)后，世界政治形成了兩極格局。兩極格局從形成到瓦解經(jīng)歷了半個世紀：(1)“雅爾 塔體制”奠定了戰(zhàn)后兩極格局的基礎(chǔ)。(2)兩極世界政治格局主要表現(xiàn)為以美蘇為首的兩大集閉間的冷戰(zhàn)。(3)20世紀60年代，隨著社會主義陣營的瓦解， 蘇聯(lián)對外政策的變化和帝國主義陣營內(nèi)部矛盾的加劇，兩大陣營的對峙演變?yōu)槊捞K兩個超級大國的世界爭霸。(4)20世紀80年代末、90年代初，蘇聯(lián)解體、 東歐劇變，標志著兩極格局的終結(jié)，世界進入新舊格局轉(zhuǎn)換時期。
當前世界仍處于舊格局已經(jīng)瓦解，新格局尚未形成的過渡時期。這次新舊格局轉(zhuǎn)換具有以下的特點:第一，舊格局的解體沒有經(jīng)過大規(guī)模戰(zhàn)爭，而是在和平條件下進行的。第二，新格局的形成過程將會復雜得多，形成時間也要長得多。第三，新格局的形成將是一個漸進過程。
當 今世界，雖然世界多極化趨勢加速發(fā)展，但多極化格局的形成將是一個長期的過程。這是因為：第一，美國的霸權(quán)主義和構(gòu)建單極世界的圖謀，是多極化趨勢發(fā)展的 障礙。第二，世界上冷戰(zhàn)思維的繼續(xù)、南北貧富差距的擴大，以及民族分裂和宗教糾紛等，也會對多極化趨勢產(chǎn)生各種干擾和沖擊。第三，多極化格局的形成是 世界各種力量重新組合和利益重新分配的過程，由此將產(chǎn)生多種不確定因素，世界多極化進程將充滿矛盾和斗爭。
(一)中俄關(guān)系
2011 年6月16日，國家主席******在莫斯科舉行的《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年慶祝音樂會上發(fā)表題為《開創(chuàng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展新局面》的致辭。 ******指出，10年前，中俄兩國領(lǐng)導人在全面總結(jié)兩國關(guān)系發(fā)展成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，高瞻遠矚，共同簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》，為新世紀兩國關(guān)系發(fā)展 奠定了堅實法律基礎(chǔ)。
10年來，在條約精神指導下：
——我們兩國在政治上互尊互信，兩國關(guān)系日臻成熟。雙方在涉及對方主權(quán)、安全、發(fā)展利益特別是核心利益問題上相互堅定支持。
——我們兩國在經(jīng)濟上互利互惠，務(wù)實合作全面發(fā)展。10年來，雙邊貿(mào)易額增長了6倍多，去年接近600億美元。兩國能源、投資、高技術(shù)、軍技和地方等領(lǐng)域合作全面推進。
——我們在人文領(lǐng)域互學互鑒，傳統(tǒng)友誼日益加深。雙方成功互辦了“青年友誼年”、“國家年”、“語言年”等大型人文交流活動，兩國關(guān)系社會和民意基礎(chǔ)更加牢固。
——我們在國際事務(wù)中密切協(xié)調(diào)，戰(zhàn)略協(xié)作不斷深化。雙方在一系列重大國際和地區(qū)問題上密切配合，推動成立了上海合作組織、金磚國家等合作機制，促進了世界多極化和國際關(guān)系民主化，維護了世界和平、安全、穩(wěn)定。
******指出，10年來的實踐充分證明，條約所確立的宗旨、原則、精神符合中俄兩國根本利益，具有強大生命力，是經(jīng)得住時間考驗的。
現(xiàn)在，我們已步入二十一世紀第二個10年。我們要以共同慶祝條約簽署10周年為契機，遵循條約精神，致力發(fā)展平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。
我們要進一步堅持平等互信，坦誠相待，堅定支持對方走自己的發(fā)展道路和實現(xiàn)發(fā)展振興，堅定支持對方維護本國核心利益的努力，不斷深化兩國戰(zhàn)略和政治互信。
我們要進一步發(fā)展互利共贏的全面務(wù)實合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和潛力，積極探索新的合作領(lǐng)域和方向，特別是要加強各領(lǐng)域戰(zhàn)略性大項目合作，更好促進兩國共同發(fā)展，共同繁榮。
我們要進一步弘揚中俄世代友好的和平理念，加強人文領(lǐng)域交流合作，增進兩國人民心靈溝通，使中俄兩國人民友誼根深葉茂、萬古長青。
我們要進一步加強在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)和配合，全方位深化國際戰(zhàn)略協(xié)作，繼續(xù)推動國際政治經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，維護共同利益。
******指出，《中俄睦鄰友好合作條約》倡導的互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，為確立新型國家關(guān)系樹立了典范。條約不僅成為中俄關(guān)系發(fā)展的重要里程碑，也是國際關(guān)系的一個創(chuàng)舉。
(二)中美關(guān)系在曲折中穩(wěn)步發(fā)展
1.近幾年來中美關(guān)系總體進展
第一，中美高層接觸比以往任何時期都要頻繁。中美之間各種對話和磋商機制已超過60個，特別是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話和戰(zhàn)略對話機制，為增進雙方戰(zhàn)略互信發(fā)揮了重要作用。
第 二，雙邊貿(mào)易額從2003年的1260億美元增加到2010年的3853億美元，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2011年1月至9月，中美貿(mào)易額3259.3億美元，同比 上升17.0%，中美互為第二大貿(mào)易伙伴。雙方在能源資源、氣候變化、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等一系列新領(lǐng)域開展了對話與合作。
第三，中美在反恐、防擴散等全球安全領(lǐng)域和朝鮮半島核問題等地區(qū)和國際熱點問題上保持了溝通與協(xié)調(diào)，共同致力于維護世界和平與穩(wěn)定。
2.中美關(guān)系發(fā)展的障礙
(1) 經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域：除了美方多年來一直強調(diào)的人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易差額3個問題外，還有比較突出的“中國產(chǎn)品安全”問題。①關(guān)于人民幣匯率問題。中美雙方都 是利益相關(guān)者，誰也離不開誰。只有雙方了解對方的國情與現(xiàn)實，才能找到雙方平衡的支點。強勢壓迫并不是解決之道。②關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)問題。中國雖然做得還不 夠，但我們不斷取得重大進步。而且，保護知識產(chǎn)權(quán)也需要一個過程，也需要國際合作，并不僅僅是一個國家內(nèi)部的事情。中美雙方只有加強對話、加強合作，才能 夠保護知識產(chǎn)權(quán)，最終解決知識產(chǎn)權(quán)紛爭。③關(guān)于貿(mào)易差額問題。中美缺失的是一種理解、信任。正是這種不理解、不信任，造成了貿(mào)易摩擦。中美雙方只有靜下心 來，加強合作、信任，才是更好的解決方法，而不是直接對抗。
(2)臺灣問題：臺灣問題 關(guān)涉到中國的核心利益，是中美關(guān)系中最敏感的問題。①美國政府對臺灣問題的官方立場仍然保持不變，即不支持*和反對任何一方旨在改變兩岸現(xiàn)狀的舉 動。②中國政府認為，堅持一個中國原則，遵守中美三個聯(lián)合公報(即1972年簽訂的《上海公報》)、1979年簽訂的《中美建交公報》和1982年簽訂的 《八一七公報》)是中美關(guān)系健康發(fā)展的政治基礎(chǔ)。③美國之所以在臺灣問題上制造事端，根本目的是想利用臺灣問題盡量延緩中國崛起的時間，保持其惟一超級大 國地位。
(3)人權(quán)問題：在美國國內(nèi)，仍有人視中國為主要威脅，也有人不時借所謂西藏、人權(quán)等問題挑起事端，干涉中國內(nèi)政。
3.中美關(guān)系發(fā)展的前景
2011 年1月20日，國家主席胡錦濤在華盛頓出席美國友好團體舉行的歡迎宴會并發(fā)表重要講話，就推動中美關(guān)系更加健康穩(wěn)定地向前發(fā)展提出五點主張：第一，著眼大 局，立足長遠，積極推進中美伙伴合作;第二，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)建互利雙贏的中美經(jīng)濟合作新格局;第三，加強溝通，密切磋商，深化應(yīng)對全球性挑戰(zhàn) 及國際和地區(qū)熱點問題的協(xié)調(diào)和合作;第四，加深友誼，面向未來，積極促進社會各界友好交流;第五，相互尊重，平等相待，妥善處理重大敏感問題。
(三)中日關(guān)系
1. 中日之間的歷史遺留問題主要包括：關(guān)于日本對過去侵華戰(zhàn)爭的認識問題;日臺關(guān)系問題;中日之間的領(lǐng)土爭端主要是關(guān)于釣魚島主權(quán)歸屬問題。(中國政府在釣魚 島問題上的立場：①釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土，中國對這些島嶼擁有無可爭辯的主權(quán)。②中國政府維護釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)土主權(quán)的意志 和決心是堅定不移的。③由于中日雙方主張不同，兩國在此問題上存在爭議是不可否認的客觀事實。我們一項主張通過談判解決中日間在釣魚島問題上存在的主權(quán)爭 議。)
2.如何看待和處理復雜的中日關(guān)系：①要善于從歷史角度看待和處理中日關(guān)系。 “以史為鑒”是處理中日關(guān)系的基礎(chǔ)和前提。“以史為鑒”既要看到中日兩國兩千年友好的歷史，又要看到中日兩國五十年對立的歷史?！皟汕暧押谩钡臍v史證 明，“和則兩利”，和睦相處才能共生，和諧就會共贏?！拔迨陮αⅰ钡臍v史證明，“斗則兩傷”，對立必然同輸，戰(zhàn)爭一定同敗。②要善于從大局的角度看待和 處理中日關(guān)系。和平與發(fā)展是大勢所趨，人心所向。在此大背景下，中日關(guān)系必須服從和服務(wù)于和平與發(fā)展的世界大局。為了使中日關(guān)系處理中具有大局意識，至少 有兩點需要重點加以解決：一是正確認識世界大國應(yīng)當承擔和履行的國際責任。二是中日兩個世界大國在各自向世界強國轉(zhuǎn)變過程中，必須做到相互理解、相互尊 重、相互支持。③要善于從未來的角度看待和處理中日關(guān)系?！耙允窞殍b，面向未來”，其中“以史為鑒”是前提，是基礎(chǔ);“面向未來”是目的，是根本。面向未 來，就是面向東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定的未來，面向東亞一體化的未來，面向世界和平發(fā)展的未來。
(四)分析國家間關(guān)系的四大視角
1.綜合國力競爭
(1)綜合國力的概念
所 謂綜合國力，一般是指在一定歷史時期內(nèi)一個主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟、軍事、科技、教育、文化、資源等方面實力和影響力的總和，是主權(quán)國家生存和發(fā)展所擁有的 全部實力及其國際影響力的合力。綜合國力，既包括物質(zhì)實力和精神實力，也包括國家實力和國際影響力。在國際關(guān)系研究領(lǐng)域，綜合國力概念全面地反映國家的國 情和實力，比較準確地反映國家強弱、興衰的狀況和發(fā)展趨勢。過去，大國之間也進行綜合國力的較量，其中軍事力量起著最重要的作用。冷戰(zhàn)結(jié)束后,幾乎所有國 家都認識到:一個國家的強盛衰落，最終起作用的是綜合國力，核心是經(jīng)濟與科技發(fā)展水平，而不單純是軍事力量。
(2)當今世界各國綜合國力的競爭主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，各國把經(jīng)濟安全確定為對外戰(zhàn)略的重點。
第二，各國積極調(diào)整經(jīng)濟政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
第三，各國競相調(diào)整科技戰(zhàn)略和政策。
第四，科技人才成為國際高科技競爭的焦點。
(3)綜合國力的較量在當今時代呈現(xiàn)出下列特點：
第一，21世紀各國之間綜合國力的競爭，是在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的背景下進行的，在這場競爭中，處于科技發(fā)展地位的發(fā)達國家居于優(yōu)勢地位。
第二，網(wǎng)絡(luò)功能的變化，使人類迎來了一個前所未有的以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息經(jīng)濟時代，這將導致信息替代資本在經(jīng)濟中的主導地位，并最終成為核心資源。
第三，聯(lián)合爭強、集團取勝的“航母式”模式，將是未來競爭的主要手段。
第四，新世紀的經(jīng)濟競爭、綜合國力競爭深刻表現(xiàn)為一場世界范圍的“創(chuàng)新戰(zhàn)”。
第五，進入新世紀，綜合國力的競爭在具體形態(tài)上表現(xiàn)為經(jīng)濟和軍事實力的競爭，而經(jīng)濟和軍事實力的競爭實際上是科學技術(shù)的競爭，科技的競爭又取決于人才和教育的競爭。
第六，在新世紀的角逐中，還存在著少數(shù)發(fā)達國家為了本國和本集團的利益，以“新干涉主義”為借口對其他國家進行制裁甚至是武裝干預的危險。
2.國家利益
國家利益是決定國家對外政策與行動的基本動因，是影響國際關(guān)系的核心因素，也是國家間關(guān)系最基本的驅(qū)動因素。在民族國家繁榮昌盛的歷史時期，每個國家都極力強調(diào)其國家利益的重要性、獨特性和不可替代性。國家利益按照內(nèi)容可以劃分為安全利益、經(jīng)濟利益、政治利益和文化利益。
3.經(jīng)濟因素對世界政治的影響日益加大的原因
(1)科技革命、經(jīng)濟發(fā)展直接導致各國綜合國力的強弱和升降，從而影響到世界政治的發(fā)展。
(2)加快經(jīng)濟發(fā)展成為各國的首要目標，而這一目標的實現(xiàn)與否也會對世界政治發(fā)展產(chǎn)生影響。
(3)經(jīng)濟全球化使各國各地區(qū)聯(lián)系更為密切，相互之間你中有我，我中有你，也使世界政治發(fā)展更趨復雜。
(4)經(jīng)濟利益成為各國關(guān)系發(fā)展的主導因素，當今世界各國的外交，首先是經(jīng)濟外交，即為經(jīng)濟服務(wù)的外交，經(jīng)濟成為外交的主要內(nèi)容。
4.國 際關(guān)系中經(jīng)濟因素的作用日益增大，并不是排除和取代政治、軍事因素的作用。在一定時期文化因素也會成為國際社會中的突出問題，而影響國際關(guān)系的發(fā)展。世界 文化發(fā)展的大趨勢無疑是各國的相互補充和相互吸取，各種文化的交流在規(guī)模和深度上都超越了歷任何一個時代。同時，文化上的相互融合也不是無限的，差異 在縮小，但價值觀念的差異始終存在。就世界文化因素對國際關(guān)系發(fā)展的影響而言，我們既不能認為全球化必然會促成同一的全球文化，形成同一的世界價值體系， 又不能像有些西方學者那樣，過分強調(diào)不同文化的沖突方面。
(五)非傳統(tǒng)安全日益引起各國廣泛關(guān)注
非 傳統(tǒng)安全威脅是與傳統(tǒng)安全威脅相對而言的，包括恐怖主義、貧困、環(huán)境惡化、毒品等。進入新世紀以來，國際上發(fā)生了一系列突發(fā)事件，標志著國際局勢正在發(fā)生 冷戰(zhàn)結(jié)束以后最為深刻的變化，非傳統(tǒng)安全威脅的因素更趨突出。如今，當人類品嘗到自己所醞釀的惡果時，才把環(huán)境保護、能源的合理利用等問題提到了亟待解決 的日程之中。