一、單項選擇題
1、依照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對行政行為進行不同的分類，按行政相對人是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為( )。
A、抽象行政行為和具體行政行為
B、羈束行政行為和自由裁量行政行為
C、依職權(quán)行政行為和依申請行政行為
D、要式行政行為和非要式行政行為
答案：A
解析：本題考核行政行為分類的考點。依照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對行政行為進行不同的分類：
一、按行政相對人是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為抽象行政行為和具體行政行為;二、按法律是否對之嚴(yán)格拘束，可以分為羈束行政行為和自由裁量行政行為;三、按是否可由行政主體主動實施為標(biāo)準(zhǔn)，可分為依職權(quán)行政行為和依申請行政行為;四、按是否必須具備法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為要式行政行為和非要式行政行為。
2、下列哪一選項是關(guān)于具體行政行為拘束力的正確理解?
① 具體行政行為具有不再爭議性，相對人不得改變具體行政行為;② 行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為③ 相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù);④具體行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行。
A、①②
B、①②④
C、②③
D、③④
答案C
解析：行政行為的效力一般包括公定力、確定力、拘束力、執(zhí)行力。行政行為的拘束力是指行政行為一經(jīng)生效，行政機關(guān)和行政相對人都必須遵守，其他國家機關(guān)和社會成員都必須予以尊重的效力。①是公定力和確定力;④是執(zhí)行力的表現(xiàn)。
3、行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰，下列屬于行政處分種類有( )。
A、警告、撤職、留用察看
B、警告、罰款、行政拘留
C、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
D、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照
答案：A
解析：行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰。行政處分的種類有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除;行政處罰的種類有：警告、罰款、行政拘留、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等。注意行政處分和行政處罰種類的區(qū)別記憶。
4、行政許可設(shè)定權(quán)限描述錯誤的是( )
A、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可
B、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可
C、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場
D、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章設(shè)定的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)提請上一級或者本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律或者地方性法規(guī)
答案：D
解析：根據(jù)《行政許可法》第十五條規(guī)定：尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。
5、對于委托實施行政許可，下列選項描述錯誤的是( )
A、委托實施行政許可只能在法定權(quán)限依法委托
B、接受委托實施行政許可的主體必須是具有管理公共事務(wù)職能的組織
C、委托實施行政許可的依據(jù)是法律、法規(guī)和規(guī)章
D、受委托實施行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)名義實施許可;不得再委托其他組織個人實施行政許可
答案：B
解析：行政許可法規(guī)定的委托行政許可應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：一是委托實施行政許可的行政機關(guān)，應(yīng)當(dāng)遵循職權(quán)法定原則，在其法定權(quán)限內(nèi)依法委托;二、是接受委托實施行政許可的主體只限于行政機關(guān)，行政機關(guān)不能委托行政機關(guān)以外的其他組織實施行政許可;三、是委托實施行政許可的依據(jù)是法律、法規(guī)和規(guī)章，沒有法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行政機關(guān)無權(quán)委托其他機關(guān)實施行政許可;四、是委托行政機關(guān)對受托行政機關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對實施該行政許可行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任;五、是受托行政機關(guān)不得將行政許可實施權(quán)再轉(zhuǎn)托給其他組織或者個人;六、是委托行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機關(guān)及實施行政許可的內(nèi)容予以公告。
6、被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的行政許可，且該行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人生健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在( )內(nèi)不得再次申請該行政許可。
A、一年 B、兩年
C、三年 D、四年
答案：C
解析：根據(jù)《行政許可法》第七十九條規(guī)定：被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7、下列行政處罰中哪一種是申誡罰?( )
A、警告 B、罰款 C、責(zé)令具結(jié)悔過 D、行政拘留
答案：A
解析：行政處罰從其性質(zhì)劃分，大體分為四類：一、申誡罰，如警告;二、財產(chǎn)罰，如罰款三、能力罰，如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷執(zhí)照、許可證;四、人身罰，如行政拘留。
8、兩個行政機關(guān)對行政處罰的管轄發(fā)生爭議，應(yīng)該報請( )管轄。
A、共同的上一級法院
B、當(dāng)?shù)氐闹屑壢嗣穹ㄔ?BR> C、共同的上級行政機關(guān)指定
D、共同的上一級行政機關(guān)指定
答案：D
解析：根據(jù)《行政處罰法》第二十一條規(guī)定：對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。
9、2002年9月15日張某經(jīng)人介紹購進一批盜版影碟在某縣出售，截至9月20日全部售完。2004年9月17被他人告發(fā)，縣工商局經(jīng)過調(diào)查核實，于9月25日作出500元罰款的處罰決定。則下列表述正確的有：( )
A、該處罰決定是對違法行為的追究，應(yīng)予以支持
B、該處罰決定是工商局濫用職權(quán)的表現(xiàn)
C、該處罰決定是工商局越權(quán)的表現(xiàn)
D、作出該處罰決定違反了法定程序
答案：A
解析：《行政處罰法》第二十九條，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。
10、下列對行政復(fù)議的特征敘述錯誤的選項是( )
A、行政復(fù)議活動是法定的復(fù)議機關(guān)的活動
B、行政復(fù)議是依職權(quán)的行政行為
C、行政復(fù)議是一種裁判活動
D、行政復(fù)議的內(nèi)容是審查具體行政行為的合理性和合法性
答案：B
解析：行政復(fù)議的特征是：一、行政復(fù)議是法定的行政復(fù)議機關(guān)的活動;二、行政復(fù)議是依申請的行政行為;三、行政復(fù)議是一種裁判活動;四、行政復(fù)議的內(nèi)容是審查具體行政行為的合法性和合理性。
11、公民、法人和其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起( )提出行政復(fù)議申請。
A、15日 B、30日 C、45日 D、60日
答案：D
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
12、下列哪個機關(guān)不是實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)( )
A、海關(guān) B、國家稅務(wù)機關(guān) C、外匯管理局 D、國家安全局
答案：D
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定 ：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
13、對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級以上人民政府的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向( ) 申請行政復(fù)議 。
A、該縣級地方人民政府
B、該派出機關(guān)
C、設(shè)立該派出機關(guān)的省、自治區(qū)人民政府
D、中央人民政府
答案 B
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第十三條規(guī)定：對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。
14、對財政部作出具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向( ) 申請行政復(fù)議。
A、財政部 B、國務(wù)院
C、國務(wù)院法制部 D、全國人民代表大會法制委員會
答案：A
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第十四條規(guī)定：對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。財政部是國務(wù)院的部門，所以本題正確答案為A。
15、下列選項對國家賠償?shù)奶卣髅枋霾徽_的是：( )
A、國家賠償?shù)闹黧w特定，國家是抽象的賠償主體
B、國家賠償?shù)姆秶囟ǎ瑖抑粚覚C關(guān)及其工作人員一部分違法侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任
C、國家賠償?shù)姆绞胶蜆?biāo)準(zhǔn)確定
D、國家賠償均適用統(tǒng)一的程序
答案：D
解析：國家賠償?shù)奶卣髦饕牵阂弧①r償主體特定;二、賠償范圍特定;三、賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)制定;四、賠償程序多元。
16、賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟的，其時效期限為：( )
A、向賠償義務(wù)機關(guān)遞交賠償申請后2個月屆滿之日起3個月內(nèi)提出
B、應(yīng)于行政機關(guān)作出職務(wù)侵權(quán)行為之日起屆滿3個月內(nèi)提出
C、應(yīng)于行政機關(guān)作出職務(wù)侵權(quán)行為之日起屆滿2個月內(nèi)提出
D、應(yīng)于賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定后自通知送達(dá)之日起3個月內(nèi)提出
答案：A
解析：注意行政賠償中三個時間：2年、2個月、3個月?！秶屹r償法》第十三條，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。第三十二條，賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內(nèi)。
17、孫某由于經(jīng)營木材生意，被A區(qū)工商局和B市公安局聯(lián)合執(zhí)法，罰款1萬元?，F(xiàn)賠償請求人孫某對A區(qū)工商局和B市公安局提起賠償訴訟，應(yīng)如何處理?( )
A、分別向A區(qū)工商局和B市公安局所在地的人民法院提起
B、向A區(qū)工商局和B市公安局中任何一個機關(guān)所在地的人民法院提起
C、向賠償請求人本人所在地的人民法院提起
D、向A區(qū)工商局和B市公安局的共同上級行政機關(guān)所在地的人民法院提起
答案：B
解析：《國家賠償法》第十條，賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機關(guān)中的任何一個賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。
18、陳某被人民法院以盜竊罪判處有期徒刑3年，并已執(zhí)行，2年后人民法院以陳某犯罪時不滿14歲經(jīng)再審改判為無罪，陳某欲請求國家賠償。請問下列哪種說法正確?( )
A、作出逮捕決定的機關(guān)和作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)
B、陳某請求國家賠償?shù)脑V訟時效為2年
C、陳某判刑前被羈押不在國家賠償之列
D、陳某對獲取的國家賠償應(yīng)交納相應(yīng)的稅款
答案：C
解析：A錯誤，不能找做出逮捕決定的機關(guān)。刑事賠償是非訴程序，B項說法錯誤。國家對賠償金不征稅，D項錯誤。本題正確答案應(yīng)為C。
二、多項選擇題
1、行政合理性原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有合理性，尤其適用于裁量性行政活動，具體表現(xiàn)為( )原則。
A、公平公正原則 B、公平公開原則
C、考慮相關(guān)因素原則 D、比例原則
答案：ACD
解析：行政合理性原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有合理性，尤其適用于裁量性行政活動。具體表現(xiàn)為以下三個原則：一、公平公正原則;二、考慮相關(guān)因素原則;三、比例原則。
2、行政行為是享有行政權(quán)能的組織(行政主體)運用行政權(quán)對行政相對人所做的法律行為。它主要具有( )特征。
A、雙方性 B、單方性
C、強制性 D、無償性
答案：BCD
解析：行政行為是享有行政權(quán)能的組織(行政主體)運用行政權(quán)對行政相對人所做的法律行為。它具有以下特征：一、單方性;二、強制性;三、無償性。
3、行政責(zé)任的作用主要包括( )。
A、行政責(zé)任是行政管理活動的基礎(chǔ)
B、行政責(zé)任的具體性，使行政人員與其行政管理職業(yè)完整地交融一體，激發(fā)了行政人員的事業(yè)心和責(zé)任感
C、完整的行政責(zé)任體系，賦予了社會和諧治理的可能性
D、行政責(zé)任具有政治性
答案：ABC
解析：行政責(zé)任的作用：一、行政責(zé)任是行政管理活動的基礎(chǔ);二、行政責(zé)任的具體性，使行政人員與其行政管理職業(yè)完整地交融一體，激發(fā)了行政人員的事業(yè)心和責(zé)任感;三、完整的行政責(zé)任體系，賦予了社會和諧治理的可能性。D項是行政責(zé)任的特點。
4、下列選項不屬于行政許可的是( )
A、法律顧問資格申請 B、產(chǎn)權(quán)登記
C、婚姻登記 D、抵押登記
答案：BCD
解析：行政許可是行政機關(guān)對經(jīng)濟和社會事物實施管理的一種行政行為。不包括對民事權(quán)利，民事關(guān)系的確認(rèn)，如植物新品種權(quán)的確認(rèn)、商品條碼的注冊、產(chǎn)權(quán)登記、機動車登記、婚姻登記、戶籍登記、抵押登記等不具有行政管理性質(zhì)，不屬于行政許可。
5、根據(jù)我國行政許可法，下列做法正確的是：( )
A.申請人提交的申請材料不齊全的，行政機關(guān)7天內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容
B.申請事項不屬于職權(quán)范圍，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)先受理，然后移送到有關(guān)行政機關(guān)
C.某縣辦理網(wǎng)吧經(jīng)營許可證需要公安局、衛(wèi)生局和文化局分別批準(zhǔn)，該縣政府可以組織該縣公安局、衛(wèi)生局和文化局聯(lián)合辦理
D.申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證
答案：CD
解析：根據(jù)《行政許可法》第三十二條規(guī)定：行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：一)申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;(二)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;(五)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
6、關(guān)于行政許可的實施程序，下面哪些情況是錯誤的?( )
A.因王某提交的申請材料不全，工作人員甲在五天內(nèi)分兩次先后告知其補充材料
B.行政機關(guān)只派了一名工作人員乙審查趙某的申請材料是否齊全
C.工作人員丙要求申請人胡某再提供一份申請材料，以備其上級機關(guān)核查
D.李某對于行政機關(guān)只公布準(zhǔn)予許可的決定而未公布不準(zhǔn)予許可的決定，提出質(zhì)疑
答案：AC
解析：B選項正確，形式審查可以一個人，實質(zhì)審查必須兩個人。
7、某甲打算開一家飯店，經(jīng)打聽，需要分別取得某市工商局、衛(wèi)生局、消防局的行政許可，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列做法合法的是：( )
A.該市人民政府決定由工商局統(tǒng)一行使原來由三個部門分別行使的行政許可權(quán)
B.該市人民政府決定組織三個部門在同一個辦公地點聯(lián)合、集中辦理許可
C.該市人民政府決定由工商局統(tǒng)一受理許可申請，然后由工商局轉(zhuǎn)告其他兩個部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理
D.該市人民政府決定仍然由三個部門分別在各自的辦公地點辦理許可事宜
答案：BCD
解析：根據(jù)《行政許可法》第二十五條規(guī)定：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政許可權(quán)。
第二十六條，行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的，該行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。行政許可依法由地方人民政府兩個以上部門分別實施的，本級人民政府可以確定一個部門受理行政許可申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理。
8、下列規(guī)范性文件哪些不能設(shè)定限制人身自由的行政處罰?( )
A、法律 B、行政法規(guī)
C、地方性規(guī)章 D、部門規(guī)章
答案：BCD
解析：根據(jù)《行政處罰法》第九條的規(guī)定：法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。
9、地方性法規(guī)可以設(shè)定的處罰種類有 ( )
A、警告 B、罰款
C、沒收違法所得 D、吊銷營業(yè)執(zhí)照
答案：ABC
解析： 根據(jù)《行政處罰法》第十一條的規(guī)定：地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
10、對下列哪些行政不作為行為，行政相對人可以提起行政復(fù)議( )
A、認(rèn)為行政機關(guān)做出的行政處分不合法的
B、認(rèn)為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，行政機關(guān)沒有依法辦理的
C、申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法頒發(fā)的
D、認(rèn)為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營合同，侵犯其合法權(quán)利的
答案：BCD
解析：注意理解記憶行政復(fù)議的范圍。適用排除法，先記住不能申請行政復(fù)議的情況：不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的;不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他決定的。A項是錯誤的。本題正確答案為BCD。
11、行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行是一般的原則，但是有特殊情況時可以停止執(zhí)行，下列選項中哪些屬于這種情況( )
A、被申請人做出具體行政行為的行政機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
B、申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的
C、法律規(guī)定停止執(zhí)行的
D、法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的
答案：ABC
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十一條規(guī)定：行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(一)被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(三)申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
12、張某經(jīng)甲市乙區(qū)工商行政管理局批準(zhǔn)租用一個店面經(jīng)營百貨。一日，該局的兩名執(zhí)法人員到張某店中征收管理費時，因沒能很好招待執(zhí)法人員，兩名執(zhí)法人員即強行沒收了張某的一臺彩電，并將正在營業(yè)中的商店查封。張某對查封商店的行為不服提出了行政復(fù)議申請。請問下列哪種說法正確?( )
A.張某可以向乙區(qū)政府或者甲市工商行政管理局申請復(fù)議
B.兩名執(zhí)法人員的行為系濫用職權(quán)的行為
C.即使張某沒有提出行政賠償請求，復(fù)議機關(guān)也應(yīng)當(dāng)責(zé)令某區(qū)工商行政管理局返還張某的彩電
D.復(fù)議機關(guān)接到張某的復(fù)議申請后，應(yīng)在7日內(nèi)進行審查
答案：ABC
解析：對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。其他的情形可以找同級政府和上級主管部門;第二十九條第2款，申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款;第十七條，行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查;本題正確答案應(yīng)為ABC。
13、下列情形國家不承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的是( )
A、行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為
B、審判機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為
C、因公民自己故意作虛假供述被判處刑罰的
D、因犯罪已過追溯時效而不追究刑事責(zé)任的人被羈押的
答案：BCD
解析：屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：一公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;二、因不滿16周歲而不予刑事處罰的犯罪人已被羈押的，以及患有精神病的無行為能力的人已被羈押的;三、犯罪已經(jīng)超過追訴時效的人被羈押;四、行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;五、因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;六法律規(guī)定的其他情形。A項屬于國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的情形。
14、某縣檢察院經(jīng)群眾舉報，于2001年7月6日作出決定，以貪污、受賄嫌疑將某國有企業(yè)總經(jīng)理張某逮捕，并于7月26日向縣法院提起公訴。2001年8月16日，縣法院作出一審判決，以貪污罪、受賄罪數(shù)罪并罰，判決張某有期徒刑8年。張某不服，上訴至市中級法院。市中級法院經(jīng)審理認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，于2001年9月2日作出撤銷原判、宣告張某無罪的終審判決。2003年7月12日，張某以對其錯誤逮捕、判決為由，向縣檢察院請求賠償，請求賠償其被限制人身自由期間的誤工損失，即張某2個月工資損失7000元，以及刑事訴訟費用、精神損害費共計5萬元，并要求為其恢復(fù)名譽。下列說法正確的是：( )
A.張某未超過賠償請求期限
B.張某既可以向縣檢察院提出賠償請求，也可以向縣法院提起賠償請求
C.張某請求賠償其被限制人身自由期間的誤工損失，即張某2個月工資損失7000元，以及刑事訴訟費用、精神損害費共計5萬元，并要求為其恢復(fù)名譽，這些賠償請求可以得到法院支持
D.如果縣檢察院在2003年9月12日也未答復(fù)張某的賠償請求，則張某可在10月12日之前向市檢察院申請復(fù)議。市檢察院在收到復(fù)議申請之日起2個月內(nèi)不作出復(fù)議決定的，張某可向市中級法院賠委會申請作出賠償決定
答案：ABD
解析：二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。本題正確答案為ABD。
三、案例分析題
(一)
某縣工商局和縣公安局聯(lián)合執(zhí)法時，工作人員王某、李某、張某濫用職權(quán)以某廠擅自使用專利申請?zhí)栍糜诋a(chǎn)品包裝廣告進行宣傳、銷售為由，向某廠發(fā)出扣押封存該廠膠片帶成品通知書。該廠不服，向法院起訴要求撤銷扣押財物通知書，并提出下列賠償要求：返還扣押財物、賠償該廠不能履行合同損失100萬元、該廠名譽損失和因扣押財物造成該廠停產(chǎn)損失100萬元。后法院認(rèn)定扣押通知書違法。
1、本案的賠償義務(wù)機關(guān)是( )。
A、縣工商局 B、縣公安局
C、縣工商局和縣公安局 D、縣工商局或縣公安局
答案：C
解析：兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
2、該廠提出的下列何種請求事項不屬于國家賠償?shù)姆秶?
A、返還扣押財物
B、某廠不能履行合同損失100萬元
C、某廠名譽損失
D、某廠停產(chǎn)損失100萬元
答案：BCD
解析：國家賠償?shù)姆秶话ㄖ苯訐p失，不包括間接損失和可得利益的損失，也不包括精神損害的賠償。對于縣工商局的違法扣押行為，某廠只能要求返還扣押的財產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤的損失，名譽損失屬于精神損害的范圍，依法不屬于國家賠償?shù)姆秶?，B、C應(yīng)選。至于停產(chǎn)損失，只在被吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)時適用，而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支，某廠并未被吊銷許可證和執(zhí)照或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，也并不確定停產(chǎn)的100萬元是否屬于經(jīng)常性、必要的費用開支，因此D應(yīng)選。
3、本案中賠償義務(wù)機關(guān)賠償后，可以向( )追償。
A、王某 B、李某
C、張某 D、李某和張某
答案：ABC
解析：行政賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或受委托的組織和個人承擔(dān)部分或全部賠償費用，受追償?shù)牧x務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。本題正確答案應(yīng)為ABC。
4、關(guān)于該廠請求行政賠償?shù)臅r效，下列表述中正確的是( )。
A、時效為 1 年，自賠償義務(wù)機關(guān)行使職權(quán)時起算
B、時效為 2 年，自賠償義務(wù)機關(guān)行使職權(quán)時起算
C、時效為 1 年，自該商場知道或應(yīng)當(dāng)知道自身合法權(quán)益受到侵害時起算
D、時效為 2 年，自賠償義務(wù)機關(guān)行使職權(quán)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算
答案：D
解析：國家賠償?shù)臅r效為2年，自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內(nèi)。
(二)
某村村民吳某因家里人口多，住房緊張向鄉(xiāng)政府提出建房申請。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準(zhǔn)后，即開始劃線動工。周圍左鄰申某與右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳某占用了自己使用多年的宅基地，即同吳某交涉。吳某申辯說建房是按批準(zhǔn)文件劃線動工，不同意改變施工計劃。據(jù)此請回答如下問題。
1、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)吳某建房的申請的行為屬于( )。
A、抽象行政行為
B、依職權(quán)行政行為
C、具體行政行為
D、依申請行政行為
答案：CD
解析：依照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對行政行為進行不同的分類：按行政相對人是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為包括行政立法行為和制定規(guī)范性文件行為，具體行政行為包括行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、行政處罰、行政審批等;按是否可由行政主體主動實施為標(biāo)準(zhǔn)，可分為依職權(quán)行政行為和依申請行政行為。本題正確答案應(yīng)選CD。
2、如申某與崔某申請復(fù)議，應(yīng)當(dāng)向下列什么機關(guān)提出?
A、鄉(xiāng)政府作為復(fù)議機關(guān)
B、縣政府作為復(fù)議機關(guān)
C、縣政府土地管理局作為復(fù)議機關(guān)
D、縣政府法制局作為復(fù)議機關(guān)
答案：BC
解析：《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定：“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議?！北绢}中，批準(zhǔn)行為的主體是鄉(xiāng)政府，而其行使的職權(quán)是土地管理權(quán)?？h政府是上一級政府，而縣土地局是主管土地行政的政府工作部門，都可以作復(fù)議機關(guān)。本題中，不可能由鄉(xiāng)政府自己復(fù)議，由法制局復(fù)議也沒有相應(yīng)的法律規(guī)定。因此，本題的正確答案是BC。
3、經(jīng)過復(fù)議后，誰有可能作為原告提起行政訴訟?
A、如果維持原決定，申某有權(quán)提起行政訴訟
B、如果維持原決定，崔某有權(quán)提起行政訴訟
C、如果改變原決定，吳某有權(quán)提起行政訴訟
D、如果改變原決定，土地管理員劉某有權(quán)提起行政訴訟
答案：ABC
解析：根據(jù)《行政訴訟法解釋》第13條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：(一)被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的;(二)與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的;(三)要求主管行政機關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的;(四)與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的?！币驗樯昴?、崔某作為復(fù)議申請人要求改變原行政許可，如果復(fù)議維持原決定，二人自可提起行政訴訟。而依上述第二項的規(guī)定，如果復(fù)議機關(guān)改變了原行政許可，吳某與被訴的行政復(fù)議決定有法律上的利害關(guān)系，也具有行政主體資格。即ABC項可選。
4、如果復(fù)議機關(guān)要延長復(fù)議期限，則延長期限最長不得超過( )。
A、30日
B、45日
C、60日
D、90日
答案：A
解析：復(fù)議機關(guān)應(yīng)自受理復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但是延長期限最多不得超過30日。
5、如果提起行政訴訟。法院對此事應(yīng)如何處理?
A、受理，因?qū)儆谛姓V訟的受案范圍
B、不受理，因土地權(quán)屬糾紛屬于民事糾紛
C、受理，可以行政訴訟附帶解決權(quán)屬糾紛
D、受理，但只解決行政糾紛，對于權(quán)屬糾紛，告知當(dāng)事人提起民事訴訟
答案：AC
解析：據(jù)《行政訴訟法》第11條的規(guī)定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：“(八)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。”本案屬于行政訴訟的受案范圍，因此A項正確?！缎姓V訟法解釋》第61條規(guī)定：“被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法，民事爭議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院可以一并審理?！北景钢朽l(xiāng)政府的具體行政行為即屬于實質(zhì)上是對吳、申、崔三人宅基地使用權(quán)的一種裁決，因此法院可以一并解決相關(guān)民事爭議。因此C也正確。
(三)
2003年夏，某個體戶甲，在未取得營業(yè)許可證的情況下，私自向附近中學(xué)學(xué)生出售盒飯，因飯菜質(zhì)量不合格導(dǎo)致數(shù)名學(xué)生出現(xiàn)嘔吐和輕微中毒現(xiàn)象?？h衛(wèi)生局對甲處以罰款，并將其無照經(jīng)營的情況通報縣工商局。工商局對甲處以警告和罰款。
1、 縣衛(wèi)生局對甲處以罰款并決定處于行政拘留，行政拘留應(yīng)( )行使。
A、縣衛(wèi)生局 B、縣工商局
C、縣公安局 D、縣衛(wèi)生局和縣公安局
答案：C
解析：行政處罰法16條規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。
2、根據(jù)一事不在罰原則，下列說法錯誤的是：( )
A、衛(wèi)生局已經(jīng)對甲進行了行政處罰，根據(jù)一事不再罰的原則，工商局不能就同一違法行為再進行處罰
B、盡管衛(wèi)生局已經(jīng)對甲進行了行政處罰，但是工商局仍然可以就同一違法行為進行處罰
C、因為衛(wèi)生局已經(jīng)對甲進行了罰款，所以根據(jù)一事不再罰的原則，工商局不能再對甲罰款
D、工商局可以對甲進行行政處罰，但是只能在警告和罰款之間選擇一種實施處罰
答案：AD
解析：行政處罰法第24調(diào)規(guī)定，當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。一事不在罰原則實際就是;一事不再“罰款”原則。
3、某個體戶甲，在未取得營業(yè)許可證的情況下，私自向附近中學(xué)學(xué)生出售盒飯，因飯菜質(zhì)量不合格導(dǎo)致數(shù)名學(xué)生出現(xiàn)嘔吐和輕微中毒現(xiàn)象，此違法行為在( )未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予處罰。
A、半年內(nèi) B、1年內(nèi)
C、2年內(nèi) D、3年內(nèi)
答案：C
解析：本題考核行政處罰的追訴時效。行政處罰法規(guī)定：違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予處罰。
4、某個體戶甲逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)或其他組織可以采取以下措施( )。
A、到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
B、到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的2%加處罰款;
C、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
D、申請人民法院強制執(zhí)行。
答案：ACD
解析：行政處罰法規(guī)定：當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)或其他組織可以采取以下措施：到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;申請人民法院強制執(zhí)行。
1、依照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對行政行為進行不同的分類，按行政相對人是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為( )。
A、抽象行政行為和具體行政行為
B、羈束行政行為和自由裁量行政行為
C、依職權(quán)行政行為和依申請行政行為
D、要式行政行為和非要式行政行為
答案：A
解析：本題考核行政行為分類的考點。依照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對行政行為進行不同的分類：
一、按行政相對人是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為抽象行政行為和具體行政行為;二、按法律是否對之嚴(yán)格拘束，可以分為羈束行政行為和自由裁量行政行為;三、按是否可由行政主體主動實施為標(biāo)準(zhǔn)，可分為依職權(quán)行政行為和依申請行政行為;四、按是否必須具備法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為要式行政行為和非要式行政行為。
2、下列哪一選項是關(guān)于具體行政行為拘束力的正確理解?
① 具體行政行為具有不再爭議性，相對人不得改變具體行政行為;② 行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為③ 相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù);④具體行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行。
A、①②
B、①②④
C、②③
D、③④
答案C
解析：行政行為的效力一般包括公定力、確定力、拘束力、執(zhí)行力。行政行為的拘束力是指行政行為一經(jīng)生效，行政機關(guān)和行政相對人都必須遵守，其他國家機關(guān)和社會成員都必須予以尊重的效力。①是公定力和確定力;④是執(zhí)行力的表現(xiàn)。
3、行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰，下列屬于行政處分種類有( )。
A、警告、撤職、留用察看
B、警告、罰款、行政拘留
C、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
D、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照
答案：A
解析：行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰。行政處分的種類有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除;行政處罰的種類有：警告、罰款、行政拘留、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等。注意行政處分和行政處罰種類的區(qū)別記憶。
4、行政許可設(shè)定權(quán)限描述錯誤的是( )
A、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可
B、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可
C、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場
D、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章設(shè)定的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)提請上一級或者本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律或者地方性法規(guī)
答案：D
解析：根據(jù)《行政許可法》第十五條規(guī)定：尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。
5、對于委托實施行政許可，下列選項描述錯誤的是( )
A、委托實施行政許可只能在法定權(quán)限依法委托
B、接受委托實施行政許可的主體必須是具有管理公共事務(wù)職能的組織
C、委托實施行政許可的依據(jù)是法律、法規(guī)和規(guī)章
D、受委托實施行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)名義實施許可;不得再委托其他組織個人實施行政許可
答案：B
解析：行政許可法規(guī)定的委托行政許可應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：一是委托實施行政許可的行政機關(guān)，應(yīng)當(dāng)遵循職權(quán)法定原則，在其法定權(quán)限內(nèi)依法委托;二、是接受委托實施行政許可的主體只限于行政機關(guān)，行政機關(guān)不能委托行政機關(guān)以外的其他組織實施行政許可;三、是委托實施行政許可的依據(jù)是法律、法規(guī)和規(guī)章，沒有法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行政機關(guān)無權(quán)委托其他機關(guān)實施行政許可;四、是委托行政機關(guān)對受托行政機關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對實施該行政許可行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任;五、是受托行政機關(guān)不得將行政許可實施權(quán)再轉(zhuǎn)托給其他組織或者個人;六、是委托行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機關(guān)及實施行政許可的內(nèi)容予以公告。
6、被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的行政許可，且該行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人生健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在( )內(nèi)不得再次申請該行政許可。
A、一年 B、兩年
C、三年 D、四年
答案：C
解析：根據(jù)《行政許可法》第七十九條規(guī)定：被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7、下列行政處罰中哪一種是申誡罰?( )
A、警告 B、罰款 C、責(zé)令具結(jié)悔過 D、行政拘留
答案：A
解析：行政處罰從其性質(zhì)劃分，大體分為四類：一、申誡罰，如警告;二、財產(chǎn)罰，如罰款三、能力罰，如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷執(zhí)照、許可證;四、人身罰，如行政拘留。
8、兩個行政機關(guān)對行政處罰的管轄發(fā)生爭議，應(yīng)該報請( )管轄。
A、共同的上一級法院
B、當(dāng)?shù)氐闹屑壢嗣穹ㄔ?BR> C、共同的上級行政機關(guān)指定
D、共同的上一級行政機關(guān)指定
答案：D
解析：根據(jù)《行政處罰法》第二十一條規(guī)定：對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。
9、2002年9月15日張某經(jīng)人介紹購進一批盜版影碟在某縣出售，截至9月20日全部售完。2004年9月17被他人告發(fā)，縣工商局經(jīng)過調(diào)查核實，于9月25日作出500元罰款的處罰決定。則下列表述正確的有：( )
A、該處罰決定是對違法行為的追究，應(yīng)予以支持
B、該處罰決定是工商局濫用職權(quán)的表現(xiàn)
C、該處罰決定是工商局越權(quán)的表現(xiàn)
D、作出該處罰決定違反了法定程序
答案：A
解析：《行政處罰法》第二十九條，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。
10、下列對行政復(fù)議的特征敘述錯誤的選項是( )
A、行政復(fù)議活動是法定的復(fù)議機關(guān)的活動
B、行政復(fù)議是依職權(quán)的行政行為
C、行政復(fù)議是一種裁判活動
D、行政復(fù)議的內(nèi)容是審查具體行政行為的合理性和合法性
答案：B
解析：行政復(fù)議的特征是：一、行政復(fù)議是法定的行政復(fù)議機關(guān)的活動;二、行政復(fù)議是依申請的行政行為;三、行政復(fù)議是一種裁判活動;四、行政復(fù)議的內(nèi)容是審查具體行政行為的合法性和合理性。
11、公民、法人和其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起( )提出行政復(fù)議申請。
A、15日 B、30日 C、45日 D、60日
答案：D
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
12、下列哪個機關(guān)不是實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)( )
A、海關(guān) B、國家稅務(wù)機關(guān) C、外匯管理局 D、國家安全局
答案：D
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定 ：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
13、對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級以上人民政府的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向( ) 申請行政復(fù)議 。
A、該縣級地方人民政府
B、該派出機關(guān)
C、設(shè)立該派出機關(guān)的省、自治區(qū)人民政府
D、中央人民政府
答案 B
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第十三條規(guī)定：對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。
14、對財政部作出具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向( ) 申請行政復(fù)議。
A、財政部 B、國務(wù)院
C、國務(wù)院法制部 D、全國人民代表大會法制委員會
答案：A
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第十四條規(guī)定：對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。財政部是國務(wù)院的部門，所以本題正確答案為A。
15、下列選項對國家賠償?shù)奶卣髅枋霾徽_的是：( )
A、國家賠償?shù)闹黧w特定，國家是抽象的賠償主體
B、國家賠償?shù)姆秶囟ǎ瑖抑粚覚C關(guān)及其工作人員一部分違法侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任
C、國家賠償?shù)姆绞胶蜆?biāo)準(zhǔn)確定
D、國家賠償均適用統(tǒng)一的程序
答案：D
解析：國家賠償?shù)奶卣髦饕牵阂弧①r償主體特定;二、賠償范圍特定;三、賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)制定;四、賠償程序多元。
16、賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟的，其時效期限為：( )
A、向賠償義務(wù)機關(guān)遞交賠償申請后2個月屆滿之日起3個月內(nèi)提出
B、應(yīng)于行政機關(guān)作出職務(wù)侵權(quán)行為之日起屆滿3個月內(nèi)提出
C、應(yīng)于行政機關(guān)作出職務(wù)侵權(quán)行為之日起屆滿2個月內(nèi)提出
D、應(yīng)于賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定后自通知送達(dá)之日起3個月內(nèi)提出
答案：A
解析：注意行政賠償中三個時間：2年、2個月、3個月?！秶屹r償法》第十三條，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。第三十二條，賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內(nèi)。
17、孫某由于經(jīng)營木材生意，被A區(qū)工商局和B市公安局聯(lián)合執(zhí)法，罰款1萬元?，F(xiàn)賠償請求人孫某對A區(qū)工商局和B市公安局提起賠償訴訟，應(yīng)如何處理?( )
A、分別向A區(qū)工商局和B市公安局所在地的人民法院提起
B、向A區(qū)工商局和B市公安局中任何一個機關(guān)所在地的人民法院提起
C、向賠償請求人本人所在地的人民法院提起
D、向A區(qū)工商局和B市公安局的共同上級行政機關(guān)所在地的人民法院提起
答案：B
解析：《國家賠償法》第十條，賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機關(guān)中的任何一個賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。
18、陳某被人民法院以盜竊罪判處有期徒刑3年，并已執(zhí)行，2年后人民法院以陳某犯罪時不滿14歲經(jīng)再審改判為無罪，陳某欲請求國家賠償。請問下列哪種說法正確?( )
A、作出逮捕決定的機關(guān)和作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)
B、陳某請求國家賠償?shù)脑V訟時效為2年
C、陳某判刑前被羈押不在國家賠償之列
D、陳某對獲取的國家賠償應(yīng)交納相應(yīng)的稅款
答案：C
解析：A錯誤，不能找做出逮捕決定的機關(guān)。刑事賠償是非訴程序，B項說法錯誤。國家對賠償金不征稅，D項錯誤。本題正確答案應(yīng)為C。
二、多項選擇題
1、行政合理性原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有合理性，尤其適用于裁量性行政活動，具體表現(xiàn)為( )原則。
A、公平公正原則 B、公平公開原則
C、考慮相關(guān)因素原則 D、比例原則
答案：ACD
解析：行政合理性原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有合理性，尤其適用于裁量性行政活動。具體表現(xiàn)為以下三個原則：一、公平公正原則;二、考慮相關(guān)因素原則;三、比例原則。
2、行政行為是享有行政權(quán)能的組織(行政主體)運用行政權(quán)對行政相對人所做的法律行為。它主要具有( )特征。
A、雙方性 B、單方性
C、強制性 D、無償性
答案：BCD
解析：行政行為是享有行政權(quán)能的組織(行政主體)運用行政權(quán)對行政相對人所做的法律行為。它具有以下特征：一、單方性;二、強制性;三、無償性。
3、行政責(zé)任的作用主要包括( )。
A、行政責(zé)任是行政管理活動的基礎(chǔ)
B、行政責(zé)任的具體性，使行政人員與其行政管理職業(yè)完整地交融一體，激發(fā)了行政人員的事業(yè)心和責(zé)任感
C、完整的行政責(zé)任體系，賦予了社會和諧治理的可能性
D、行政責(zé)任具有政治性
答案：ABC
解析：行政責(zé)任的作用：一、行政責(zé)任是行政管理活動的基礎(chǔ);二、行政責(zé)任的具體性，使行政人員與其行政管理職業(yè)完整地交融一體，激發(fā)了行政人員的事業(yè)心和責(zé)任感;三、完整的行政責(zé)任體系，賦予了社會和諧治理的可能性。D項是行政責(zé)任的特點。
4、下列選項不屬于行政許可的是( )
A、法律顧問資格申請 B、產(chǎn)權(quán)登記
C、婚姻登記 D、抵押登記
答案：BCD
解析：行政許可是行政機關(guān)對經(jīng)濟和社會事物實施管理的一種行政行為。不包括對民事權(quán)利，民事關(guān)系的確認(rèn)，如植物新品種權(quán)的確認(rèn)、商品條碼的注冊、產(chǎn)權(quán)登記、機動車登記、婚姻登記、戶籍登記、抵押登記等不具有行政管理性質(zhì)，不屬于行政許可。
5、根據(jù)我國行政許可法，下列做法正確的是：( )
A.申請人提交的申請材料不齊全的，行政機關(guān)7天內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容
B.申請事項不屬于職權(quán)范圍，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)先受理，然后移送到有關(guān)行政機關(guān)
C.某縣辦理網(wǎng)吧經(jīng)營許可證需要公安局、衛(wèi)生局和文化局分別批準(zhǔn)，該縣政府可以組織該縣公安局、衛(wèi)生局和文化局聯(lián)合辦理
D.申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證
答案：CD
解析：根據(jù)《行政許可法》第三十二條規(guī)定：行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：一)申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;(二)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;(五)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
6、關(guān)于行政許可的實施程序，下面哪些情況是錯誤的?( )
A.因王某提交的申請材料不全，工作人員甲在五天內(nèi)分兩次先后告知其補充材料
B.行政機關(guān)只派了一名工作人員乙審查趙某的申請材料是否齊全
C.工作人員丙要求申請人胡某再提供一份申請材料，以備其上級機關(guān)核查
D.李某對于行政機關(guān)只公布準(zhǔn)予許可的決定而未公布不準(zhǔn)予許可的決定，提出質(zhì)疑
答案：AC
解析：B選項正確，形式審查可以一個人，實質(zhì)審查必須兩個人。
7、某甲打算開一家飯店，經(jīng)打聽，需要分別取得某市工商局、衛(wèi)生局、消防局的行政許可，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列做法合法的是：( )
A.該市人民政府決定由工商局統(tǒng)一行使原來由三個部門分別行使的行政許可權(quán)
B.該市人民政府決定組織三個部門在同一個辦公地點聯(lián)合、集中辦理許可
C.該市人民政府決定由工商局統(tǒng)一受理許可申請，然后由工商局轉(zhuǎn)告其他兩個部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理
D.該市人民政府決定仍然由三個部門分別在各自的辦公地點辦理許可事宜
答案：BCD
解析：根據(jù)《行政許可法》第二十五條規(guī)定：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政許可權(quán)。
第二十六條，行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的，該行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。行政許可依法由地方人民政府兩個以上部門分別實施的，本級人民政府可以確定一個部門受理行政許可申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理。
8、下列規(guī)范性文件哪些不能設(shè)定限制人身自由的行政處罰?( )
A、法律 B、行政法規(guī)
C、地方性規(guī)章 D、部門規(guī)章
答案：BCD
解析：根據(jù)《行政處罰法》第九條的規(guī)定：法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。
9、地方性法規(guī)可以設(shè)定的處罰種類有 ( )
A、警告 B、罰款
C、沒收違法所得 D、吊銷營業(yè)執(zhí)照
答案：ABC
解析： 根據(jù)《行政處罰法》第十一條的規(guī)定：地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
10、對下列哪些行政不作為行為，行政相對人可以提起行政復(fù)議( )
A、認(rèn)為行政機關(guān)做出的行政處分不合法的
B、認(rèn)為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，行政機關(guān)沒有依法辦理的
C、申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法頒發(fā)的
D、認(rèn)為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營合同，侵犯其合法權(quán)利的
答案：BCD
解析：注意理解記憶行政復(fù)議的范圍。適用排除法，先記住不能申請行政復(fù)議的情況：不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的;不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他決定的。A項是錯誤的。本題正確答案為BCD。
11、行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行是一般的原則，但是有特殊情況時可以停止執(zhí)行，下列選項中哪些屬于這種情況( )
A、被申請人做出具體行政行為的行政機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
B、申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的
C、法律規(guī)定停止執(zhí)行的
D、法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的
答案：ABC
解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十一條規(guī)定：行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(一)被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(三)申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
12、張某經(jīng)甲市乙區(qū)工商行政管理局批準(zhǔn)租用一個店面經(jīng)營百貨。一日，該局的兩名執(zhí)法人員到張某店中征收管理費時，因沒能很好招待執(zhí)法人員，兩名執(zhí)法人員即強行沒收了張某的一臺彩電，并將正在營業(yè)中的商店查封。張某對查封商店的行為不服提出了行政復(fù)議申請。請問下列哪種說法正確?( )
A.張某可以向乙區(qū)政府或者甲市工商行政管理局申請復(fù)議
B.兩名執(zhí)法人員的行為系濫用職權(quán)的行為
C.即使張某沒有提出行政賠償請求，復(fù)議機關(guān)也應(yīng)當(dāng)責(zé)令某區(qū)工商行政管理局返還張某的彩電
D.復(fù)議機關(guān)接到張某的復(fù)議申請后，應(yīng)在7日內(nèi)進行審查
答案：ABC
解析：對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。其他的情形可以找同級政府和上級主管部門;第二十九條第2款，申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款;第十七條，行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查;本題正確答案應(yīng)為ABC。
13、下列情形國家不承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的是( )
A、行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為
B、審判機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為
C、因公民自己故意作虛假供述被判處刑罰的
D、因犯罪已過追溯時效而不追究刑事責(zé)任的人被羈押的
答案：BCD
解析：屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：一公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;二、因不滿16周歲而不予刑事處罰的犯罪人已被羈押的，以及患有精神病的無行為能力的人已被羈押的;三、犯罪已經(jīng)超過追訴時效的人被羈押;四、行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;五、因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;六法律規(guī)定的其他情形。A項屬于國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的情形。
14、某縣檢察院經(jīng)群眾舉報，于2001年7月6日作出決定，以貪污、受賄嫌疑將某國有企業(yè)總經(jīng)理張某逮捕，并于7月26日向縣法院提起公訴。2001年8月16日，縣法院作出一審判決，以貪污罪、受賄罪數(shù)罪并罰，判決張某有期徒刑8年。張某不服，上訴至市中級法院。市中級法院經(jīng)審理認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，于2001年9月2日作出撤銷原判、宣告張某無罪的終審判決。2003年7月12日，張某以對其錯誤逮捕、判決為由，向縣檢察院請求賠償，請求賠償其被限制人身自由期間的誤工損失，即張某2個月工資損失7000元，以及刑事訴訟費用、精神損害費共計5萬元，并要求為其恢復(fù)名譽。下列說法正確的是：( )
A.張某未超過賠償請求期限
B.張某既可以向縣檢察院提出賠償請求，也可以向縣法院提起賠償請求
C.張某請求賠償其被限制人身自由期間的誤工損失，即張某2個月工資損失7000元，以及刑事訴訟費用、精神損害費共計5萬元，并要求為其恢復(fù)名譽，這些賠償請求可以得到法院支持
D.如果縣檢察院在2003年9月12日也未答復(fù)張某的賠償請求，則張某可在10月12日之前向市檢察院申請復(fù)議。市檢察院在收到復(fù)議申請之日起2個月內(nèi)不作出復(fù)議決定的，張某可向市中級法院賠委會申請作出賠償決定
答案：ABD
解析：二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。本題正確答案為ABD。
三、案例分析題
(一)
某縣工商局和縣公安局聯(lián)合執(zhí)法時，工作人員王某、李某、張某濫用職權(quán)以某廠擅自使用專利申請?zhí)栍糜诋a(chǎn)品包裝廣告進行宣傳、銷售為由，向某廠發(fā)出扣押封存該廠膠片帶成品通知書。該廠不服，向法院起訴要求撤銷扣押財物通知書，并提出下列賠償要求：返還扣押財物、賠償該廠不能履行合同損失100萬元、該廠名譽損失和因扣押財物造成該廠停產(chǎn)損失100萬元。后法院認(rèn)定扣押通知書違法。
1、本案的賠償義務(wù)機關(guān)是( )。
A、縣工商局 B、縣公安局
C、縣工商局和縣公安局 D、縣工商局或縣公安局
答案：C
解析：兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
2、該廠提出的下列何種請求事項不屬于國家賠償?shù)姆秶?
A、返還扣押財物
B、某廠不能履行合同損失100萬元
C、某廠名譽損失
D、某廠停產(chǎn)損失100萬元
答案：BCD
解析：國家賠償?shù)姆秶话ㄖ苯訐p失，不包括間接損失和可得利益的損失，也不包括精神損害的賠償。對于縣工商局的違法扣押行為，某廠只能要求返還扣押的財產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤的損失，名譽損失屬于精神損害的范圍，依法不屬于國家賠償?shù)姆秶?，B、C應(yīng)選。至于停產(chǎn)損失，只在被吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)時適用，而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支，某廠并未被吊銷許可證和執(zhí)照或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，也并不確定停產(chǎn)的100萬元是否屬于經(jīng)常性、必要的費用開支，因此D應(yīng)選。
3、本案中賠償義務(wù)機關(guān)賠償后，可以向( )追償。
A、王某 B、李某
C、張某 D、李某和張某
答案：ABC
解析：行政賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或受委托的組織和個人承擔(dān)部分或全部賠償費用，受追償?shù)牧x務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。本題正確答案應(yīng)為ABC。
4、關(guān)于該廠請求行政賠償?shù)臅r效，下列表述中正確的是( )。
A、時效為 1 年，自賠償義務(wù)機關(guān)行使職權(quán)時起算
B、時效為 2 年，自賠償義務(wù)機關(guān)行使職權(quán)時起算
C、時效為 1 年，自該商場知道或應(yīng)當(dāng)知道自身合法權(quán)益受到侵害時起算
D、時效為 2 年，自賠償義務(wù)機關(guān)行使職權(quán)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算
答案：D
解析：國家賠償?shù)臅r效為2年，自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內(nèi)。
(二)
某村村民吳某因家里人口多，住房緊張向鄉(xiāng)政府提出建房申請。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準(zhǔn)后，即開始劃線動工。周圍左鄰申某與右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳某占用了自己使用多年的宅基地，即同吳某交涉。吳某申辯說建房是按批準(zhǔn)文件劃線動工，不同意改變施工計劃。據(jù)此請回答如下問題。
1、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)吳某建房的申請的行為屬于( )。
A、抽象行政行為
B、依職權(quán)行政行為
C、具體行政行為
D、依申請行政行為
答案：CD
解析：依照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對行政行為進行不同的分類：按行政相對人是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為包括行政立法行為和制定規(guī)范性文件行為，具體行政行為包括行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、行政處罰、行政審批等;按是否可由行政主體主動實施為標(biāo)準(zhǔn)，可分為依職權(quán)行政行為和依申請行政行為。本題正確答案應(yīng)選CD。
2、如申某與崔某申請復(fù)議，應(yīng)當(dāng)向下列什么機關(guān)提出?
A、鄉(xiāng)政府作為復(fù)議機關(guān)
B、縣政府作為復(fù)議機關(guān)
C、縣政府土地管理局作為復(fù)議機關(guān)
D、縣政府法制局作為復(fù)議機關(guān)
答案：BC
解析：《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定：“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議?！北绢}中，批準(zhǔn)行為的主體是鄉(xiāng)政府，而其行使的職權(quán)是土地管理權(quán)?？h政府是上一級政府，而縣土地局是主管土地行政的政府工作部門，都可以作復(fù)議機關(guān)。本題中，不可能由鄉(xiāng)政府自己復(fù)議，由法制局復(fù)議也沒有相應(yīng)的法律規(guī)定。因此，本題的正確答案是BC。
3、經(jīng)過復(fù)議后，誰有可能作為原告提起行政訴訟?
A、如果維持原決定，申某有權(quán)提起行政訴訟
B、如果維持原決定，崔某有權(quán)提起行政訴訟
C、如果改變原決定，吳某有權(quán)提起行政訴訟
D、如果改變原決定，土地管理員劉某有權(quán)提起行政訴訟
答案：ABC
解析：根據(jù)《行政訴訟法解釋》第13條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：(一)被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的;(二)與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的;(三)要求主管行政機關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的;(四)與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的?！币驗樯昴?、崔某作為復(fù)議申請人要求改變原行政許可，如果復(fù)議維持原決定，二人自可提起行政訴訟。而依上述第二項的規(guī)定，如果復(fù)議機關(guān)改變了原行政許可，吳某與被訴的行政復(fù)議決定有法律上的利害關(guān)系，也具有行政主體資格。即ABC項可選。
4、如果復(fù)議機關(guān)要延長復(fù)議期限，則延長期限最長不得超過( )。
A、30日
B、45日
C、60日
D、90日
答案：A
解析：復(fù)議機關(guān)應(yīng)自受理復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但是延長期限最多不得超過30日。
5、如果提起行政訴訟。法院對此事應(yīng)如何處理?
A、受理，因?qū)儆谛姓V訟的受案范圍
B、不受理，因土地權(quán)屬糾紛屬于民事糾紛
C、受理，可以行政訴訟附帶解決權(quán)屬糾紛
D、受理，但只解決行政糾紛，對于權(quán)屬糾紛，告知當(dāng)事人提起民事訴訟
答案：AC
解析：據(jù)《行政訴訟法》第11條的規(guī)定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：“(八)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。”本案屬于行政訴訟的受案范圍，因此A項正確?！缎姓V訟法解釋》第61條規(guī)定：“被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法，民事爭議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院可以一并審理?！北景钢朽l(xiāng)政府的具體行政行為即屬于實質(zhì)上是對吳、申、崔三人宅基地使用權(quán)的一種裁決，因此法院可以一并解決相關(guān)民事爭議。因此C也正確。
(三)
2003年夏，某個體戶甲，在未取得營業(yè)許可證的情況下，私自向附近中學(xué)學(xué)生出售盒飯，因飯菜質(zhì)量不合格導(dǎo)致數(shù)名學(xué)生出現(xiàn)嘔吐和輕微中毒現(xiàn)象?？h衛(wèi)生局對甲處以罰款，并將其無照經(jīng)營的情況通報縣工商局。工商局對甲處以警告和罰款。
1、 縣衛(wèi)生局對甲處以罰款并決定處于行政拘留，行政拘留應(yīng)( )行使。
A、縣衛(wèi)生局 B、縣工商局
C、縣公安局 D、縣衛(wèi)生局和縣公安局
答案：C
解析：行政處罰法16條規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。
2、根據(jù)一事不在罰原則，下列說法錯誤的是：( )
A、衛(wèi)生局已經(jīng)對甲進行了行政處罰，根據(jù)一事不再罰的原則，工商局不能就同一違法行為再進行處罰
B、盡管衛(wèi)生局已經(jīng)對甲進行了行政處罰，但是工商局仍然可以就同一違法行為進行處罰
C、因為衛(wèi)生局已經(jīng)對甲進行了罰款，所以根據(jù)一事不再罰的原則，工商局不能再對甲罰款
D、工商局可以對甲進行行政處罰，但是只能在警告和罰款之間選擇一種實施處罰
答案：AD
解析：行政處罰法第24調(diào)規(guī)定，當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。一事不在罰原則實際就是;一事不再“罰款”原則。
3、某個體戶甲，在未取得營業(yè)許可證的情況下，私自向附近中學(xué)學(xué)生出售盒飯，因飯菜質(zhì)量不合格導(dǎo)致數(shù)名學(xué)生出現(xiàn)嘔吐和輕微中毒現(xiàn)象，此違法行為在( )未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予處罰。
A、半年內(nèi) B、1年內(nèi)
C、2年內(nèi) D、3年內(nèi)
答案：C
解析：本題考核行政處罰的追訴時效。行政處罰法規(guī)定：違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予處罰。
4、某個體戶甲逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)或其他組織可以采取以下措施( )。
A、到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
B、到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的2%加處罰款;
C、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
D、申請人民法院強制執(zhí)行。
答案：ACD
解析：行政處罰法規(guī)定：當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)或其他組織可以采取以下措施：到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;申請人民法院強制執(zhí)行。