2014年外貿(mào)跟單員考試資料:進(jìn)出口貨物的報關(guān)

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2014年外貿(mào)跟單員考試資料2:進(jìn)出口貨物的報關(guān)
    進(jìn)出口貨物的報關(guān)
    (一)海關(guān)及其機構(gòu)設(shè)五我國海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)
    (1)海關(guān)的性質(zhì)
    ①海關(guān)是國家行政機關(guān)
    海關(guān)是國務(wù)院的直屬機構(gòu),從屬于國家行政管理體制,是代表國家專門在進(jìn)出關(guān)境環(huán)節(jié)對運輸工具、貨物、物品實施監(jiān)督管理的政府機關(guān)。
    ②海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機關(guān)中國海關(guān)實施監(jiān)督管理的地域范圍是中華人民共和國關(guān)境(不含香港、澳門和臺、澎、金、馬獨立關(guān)境區(qū)),實施監(jiān)督管理的對象是所有進(jìn)出關(guān)境運輸工具、貨物、物品的活動。
    ③海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動,
    海關(guān)的監(jiān)督管理是行政執(zhí)法活動,有明確的行政執(zhí)法依據(jù),包括《中華人民共和國海關(guān)法》,其他全國性的法律、行政法規(guī),海關(guān)總署制定的行政規(guī)章,我國參與簽署的國際公約。
    (2)海關(guān)的任務(wù)
    海關(guān)有四項基本任務(wù):監(jiān)管、征稅、查緝走私、編制海關(guān)統(tǒng)計。其中,監(jiān)管是海關(guān)最基本的任務(wù),是執(zhí)行其他任務(wù)的前提和保證。海關(guān)的管理體制與機構(gòu)
    海關(guān)組織機構(gòu)的設(shè)置為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)三級。隸屬海關(guān)由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo),向直屬海關(guān)負(fù)責(zé);直屬海關(guān)由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo),向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。海關(guān)緝私警察機構(gòu)即緝私局,設(shè)在海關(guān)總署,實行海關(guān)總署和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo),以海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。
    (二)報關(guān)
    1.報關(guān)的含義
    報關(guān)是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境運輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或其代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。報關(guān)的對象
    進(jìn)出境運輸工具、進(jìn)出境貨物、進(jìn)出境物品。
    3.報關(guān)單位
    (1)報關(guān)企業(yè):是指經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊登記,接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義或自己的名義,向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù),從事報關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。
    (2)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人:是指依法直接進(jìn)口或出口貨物的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或者個人,經(jīng)海關(guān)注冊登記,可以向海關(guān)辦理自理報關(guān)業(yè)務(wù)。電子報關(guān)和系統(tǒng)
    (1)電子報關(guān)
    電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)具有同等的法律效力。
    在一般情況下,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報關(guān)單形式和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報。某些特殊情況下,經(jīng)主管海關(guān)同意,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人可以單獨使用紙質(zhì)報關(guān)單或電子數(shù)據(jù)報關(guān)單向海關(guān)申報。
    (2)電子系統(tǒng)
    主要包括海關(guān)H883/EDI系統(tǒng)、海關(guān)H2000系統(tǒng)和中國電子口岸系統(tǒng)。
    (三)進(jìn)出口貨物報關(guān)的一般程序
    報關(guān)程序分為三個階段:前期階段、進(jìn)出境階段、后續(xù)階段。其中,在進(jìn)出境階段還有四個環(huán)節(jié):申報、查驗、征稅、放行。
    前期階段和后續(xù)階段是針對特定的海關(guān)監(jiān)管貨物的監(jiān)管要求,如保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物、特定減免稅貨物等等。前期階段是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人在特定監(jiān)管貨物實際進(jìn)出境以前,向海關(guān)辦理備案手續(xù)的過程。后續(xù)階段是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在特定監(jiān)管貨物實際進(jìn)出境以后,在規(guī)定的期限內(nèi)按照海關(guān)規(guī)定的要求辦理核銷、銷案手續(xù),申請解除海關(guān)監(jiān)管的階段。一般進(jìn)出口貨物無前期階段和后續(xù)階段。進(jìn)出口貨物申報
    進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人,應(yīng)在規(guī)定地點、規(guī)定期限,按照規(guī)定的程序和方式,向海關(guān)報告實際進(jìn)出口貨物的情況,并接受海關(guān)審核。
    (1)申報地點
    ①進(jìn)口貨物在貨物的進(jìn)境地海關(guān)申報;轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)倪M(jìn)口貨物,可以在設(shè)有海關(guān)的貨物啟運地申報。
    ②出口貨物在貨物的出境地海關(guān)申報;轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)某隹谪浳?,可以在設(shè)有海關(guān)的貨物指運地申報。
    ③以保稅、特定減免稅和暫準(zhǔn)進(jìn)境申報進(jìn)口或進(jìn)境的貨物,因故改變使用目的從而改變貨物性質(zhì)的一般進(jìn)口時,進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向貨物所在地的主管海關(guān)申報。
    (2)申報期限
    ①進(jìn)口貨物的申報期限為自裝載貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)。申報期限的最后一天是法定節(jié)假日或休息日的,順延至法定節(jié)假日或休息日之后的第一個工作日。
    ②出口貨物的申報期限為貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前。
    ③經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予集中申報的進(jìn)口貨物,自裝載貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起1個月內(nèi)辦理申報手續(xù)。
    ④經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進(jìn)出境的貨物,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的規(guī)定定期申報。
    ⑤進(jìn)口貨物逾期不申報行為的行政強制措施與處罰:進(jìn)口貨物的收貨人未按規(guī)定期限向海關(guān)申報的,由海關(guān)按規(guī)定征收滯報金。進(jìn)口貨物自裝載貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起超過3個月仍未
    向海關(guān)申報的,貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。對屬于不宜長期保存的貨物,海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理。
    (3)申報的步驟
    ①準(zhǔn)備申報單證
    申報時提交的單證可以分為主要單證和隨附單證兩大類,其中主要單證就是報關(guān)單,而隨附單證包括基本單證、特殊單證和預(yù)備單證。
    準(zhǔn)備報關(guān)單證的原則是:基本單證、特殊單證、預(yù)備單證必須齊全、有效、合法;報關(guān)單填制必須真實、準(zhǔn)確、完整;報關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。
    ②申報前看貨取樣
    ③申報
    首先向海關(guān)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報,在收到海關(guān)“接受申報”報文和“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知后10日內(nèi),持打印的紙質(zhì)報關(guān)單以及規(guī)定的隨附單證向貨物所在地海關(guān)提交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。
    申報日期是申報數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報的,申報日期為海關(guān)計算機系統(tǒng)接受申報數(shù)據(jù)時記錄的日期。在先采用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報,后提交紙質(zhì)報關(guān)單申報的情況下,海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的日期為準(zhǔn)。在不使用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單只提供紙質(zhì)報關(guān)單申報的情況下,海關(guān)關(guān)員在報關(guān)單上作登記處理的日期為“海關(guān)接受申報”的日期。
    ④修改申報內(nèi)容或撤銷申報
    海關(guān)接受申報后,申報內(nèi)容不得修改,報關(guān)單證不得撤銷;確有正當(dāng)理由的,收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)提交書面申請,經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行修改或撤銷。配合查驗
    (1)海關(guān)查驗
    海關(guān)查驗時,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)查驗計劃時間,到達(dá)查驗現(xiàn)場,
    配合海關(guān)查驗貨物。
    ①查驗地點
    海關(guān)監(jiān)管區(qū)或者經(jīng)海關(guān)同意的貨物存放地。
    ②查驗時間
    海關(guān)接受申報后(徑行開驗、復(fù)驗除外)。
    ③復(fù)驗和徑行開驗
    (2)配合查驗
    海關(guān)查驗貨物時,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?,配合海關(guān)查驗,并負(fù)責(zé)搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝,查驗完成后認(rèn)真閱讀、簽字確認(rèn)《海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗記錄單》。
    (3)貨物損壞賠償
    賠償范圍,在實施查驗過程中,由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失。
    賠償額度:直接經(jīng)濟損失的金額根據(jù)被損壞貨物及其部件的受損程度確定,或者根據(jù)修理費確定。繳納稅費
    納稅范圍:進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)口貨物的增值稅和消費稅、船舶噸稅、滯報金、滯納金。
    納稅憑證:稅款繳款書、收費票據(jù)。
    納稅期限:自海關(guān)填發(fā)繳款書之日起15日內(nèi),若期限最后一日為節(jié)假日,則往后順延一個工作日。
    納稅方式:①在指定銀行柜臺辦理稅費交付手續(xù);②通過電子口岸進(jìn)行電子支付稅費提取或裝運貨物
    (1)海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行或貨物結(jié)關(guān)
    (2)提取貨物或裝運貨物
    (3)申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)
    ①進(jìn)口付匯證明和出口收匯證明
    ②出口收匯核銷單
    ③出口退稅證明
    ④進(jìn)口貨物證明書
    (四)進(jìn)出口稅費進(jìn)口關(guān)稅
    我國進(jìn)口稅主要有三種計稅方式
    (1)從價稅
    從價稅計算公式:
    進(jìn)口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額一完稅價格X適用的進(jìn)口關(guān)稅稅率
    其中:完稅價格=CIF價格
    一CFR價格/1一保險費率)
    一(FOB價格十運費)/(1一保險費率)
    (2)從量稅
    以貨物的計量單位如重量、數(shù)量、容量等作為計黝耘準(zhǔn)
    從量稅的計算公式:
    進(jìn)口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額一進(jìn)口貨物數(shù)量X適用的單
    (3)復(fù)合稅
    一個稅目中的商品同時使用從價、從量兩種標(biāo)準(zhǔn)計稅,計稅時按兩種標(biāo)準(zhǔn)合并復(fù)合關(guān)稅的計算公式:
    進(jìn)口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額一從價關(guān)稅+從量關(guān)稅出口關(guān)稅
    從量稅的計算公式:出口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額一出口貨物數(shù)量X適用的單位稅額滯納金和滯報金
    (1)滯納金
    進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)繳納稅款。逾期繳納的,由海關(guān)對滯納天數(shù)按日征收滯納稅款0.5編的滯納金,滯納金起征額為50元,不足50元的免征。
    具體計算公式:關(guān)稅滯納金金額一滯納金征稅稅額X 0.5%X滯納天數(shù)
    (2)滯報金
    進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)自裝載進(jìn)口貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報。逾期申報的,海關(guān)根據(jù)滯報天數(shù)按日征收進(jìn)口貨物完稅價格的0.5%。的滯報金,滯報金的起征點為人民幣50元,不足50元的免征。
    具體計算公式為:應(yīng)征滯報金金額一進(jìn)口貨物完稅價格X 0. 5%X滯報天數(shù)
    (五)報關(guān)單的使用概述進(jìn)出口貨物報關(guān)單的含義、類別
    (1)含義
    進(jìn)出口貨物報關(guān)單是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人,按海關(guān)規(guī)定的格式對進(jìn)出口貨物的真實情況做電子或書面申明,海關(guān)對其貨物適用海關(guān)制度而辦理手續(xù)的法律文書。
    (2)類別
    報關(guān)單分類歸納如表1-17-2: 從量稅的計算公式:出口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額一出口貨物數(shù)量X適用的單位稅額滯納金和滯報金
    (1)滯納金
    進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)繳納稅款。逾期繳納的,
    由海關(guān)對滯納天數(shù)按日征收滯納稅款0.5編的滯納金,滯納金起征額為50元,不足50元的免征。
    具體計算公式:關(guān)稅滯納金金額一滯納金征稅稅額X O. 5%。X滯納天數(shù)
    (2)滯報金
    進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)自裝載進(jìn)口貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報。逾期申報的,海關(guān)根據(jù)滯報天數(shù)按日征收進(jìn)口貨物完稅價格的0.5%。的滯報金,滯報金的起征點為人民幣50元,不足50元的免征。
    具體計算公式為:應(yīng)征滯報金金額一進(jìn)口貨物完稅價格X O. 5%。X滯報天數(shù)
    (五)報關(guān)單的使用概述進(jìn)出口貨物報關(guān)單的含義、類別
    (1)含義
    進(jìn)出口貨物報關(guān)單是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人,按海關(guān)規(guī)定的格式對進(jìn)出口貨物的真實情況做電子或書面申明,海關(guān)對其貨物適用海關(guān)制度而辦理手續(xù)的法律文書。
    (2)類別
    報關(guān)單分類歸納
    3.進(jìn)出口貨物報關(guān)單各聯(lián)的用途
    紙質(zhì)進(jìn)口報關(guān)單一式五聯(lián),分別是:海關(guān)作業(yè)聯(lián)(白色)、海關(guān)留存聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)、進(jìn)口付匯證明聯(lián)。紙質(zhì)出口貨物報關(guān)單一式六聯(lián),分別是:海關(guān)作業(yè)聯(lián)(白色)、海關(guān)留存聯(lián),企業(yè)留存聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)、出口收匯核銷聯(lián)、出口退稅專用聯(lián)(淺黃色)。
    這些報關(guān)單各聯(lián)及用途,都預(yù)先印制在報關(guān)單的右上方,便于辨認(rèn)和操作方便。
    4.進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制的一般要求
    (1)分單填報
    ①不同批文的貨物、不同合同的貨物、同一批貨物中不同貿(mào)易方式、同一批貨物不同運輸方式、一批貨物相同運輸方式但航次不同的貨物,均應(yīng)分單填報。
    ②不同原產(chǎn)地證書的貨物應(yīng)分單填報。
    ③一份報關(guān)單最多填報20項商品。超過20項商品時,也必須分單填報。
    (2)分欄填報
    反映進(jìn)出口商品本身情況的項目中,須以相同的項號進(jìn)行分欄填報。
    (3)分行填報
    反映不同的項號、商品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量及單位和不同的單價等均要分行填制。