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市國(guó)稅系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案
為了貫徹落實(shí)《省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<湖北省國(guó)稅系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案>的通知》（鄂國(guó)稅發(fā)〔〕114號(hào)）和《中共市委市人民政府關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（孝發(fā)〔〕15號(hào)）精神，切實(shí)解決國(guó)稅機(jī)關(guān)和
干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神面貌改觀，干部作風(fēng)改變，服務(wù)效能提升，發(fā)展環(huán)境改善。結(jié)合全市國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“服務(wù)創(chuàng)新、效能提升、工作爭(zhēng)優(yōu)”為目標(biāo)，以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委市政府關(guān)于治庸問(wèn)責(zé)工作的要求，通過(guò)抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，不斷提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力，提升納稅服務(wù)質(zhì)量和水平，營(yíng)造良好的稅收工作環(huán)境，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
（一）服務(wù)創(chuàng)新。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開(kāi)展稅收調(diào)研、積極建言獻(xiàn)策，規(guī)范稅收秩序，注重實(shí)效，不斷深化送服務(wù)促發(fā)展活動(dòng)。二是服務(wù)以納稅人為中心的社會(huì)各界，按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，認(rèn)真受理、快速辦理各類(lèi)涉稅事項(xiàng)，又好又快落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)宣傳服務(wù)民生的稅收政策。三是服務(wù)基層，心系基層，積極響應(yīng)基層需求，以良好的作風(fēng)為基層辦實(shí)事解難題。
（二）效能提升。一是明確內(nèi)容和要求，推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提升干部職工服務(wù)的意識(shí)、自律的素質(zhì)、干事的能力。二是多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決干部辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、辦事不公正、公務(wù)不節(jié)儉、形象不端正等“六不”問(wèn)題，努力在服務(wù)態(tài)度、履職能力、辦事效率、工作質(zhì)量、依法行政等方面有新的提高。
（三）工作爭(zhēng)優(yōu)。通過(guò)廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅部門(mén)形象優(yōu)化、工作服務(wù)優(yōu)化、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化、干部作風(fēng)優(yōu)化。
三、方法步驟
堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹(shù)立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，突出抓好宣傳動(dòng)員、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、公開(kāi)承諾等方式，著力解決干部隊(duì)伍中存在的能力平庸、業(yè)績(jī)平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問(wèn)題。
（一）宣傳動(dòng)員階段（8月25日—8月31日）
1.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。30日下午，市局機(jī)關(guān)召開(kāi)由市局全體干部職工和各縣市區(qū)國(guó)稅局、直屬各單位負(fù)責(zé)人參加的全市國(guó)稅系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)議，全面啟動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作。傳達(dá)省局治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)精神，學(xué)習(xí)省委常委會(huì)第155次會(huì)議決議和省委、省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》的通知。
2.制定實(shí)施方案。結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立工作專(zhuān)班，明確近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)和完成時(shí)限，出臺(tái)工作措施，落實(shí)責(zé)任分工，確保治庸問(wèn)責(zé)工作強(qiáng)力推進(jìn)。
3.組織學(xué)習(xí)討論。以科室、支部為單位，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書(shū)記總書(shū)記“七一”重要講話、省委xx屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神、省領(lǐng)導(dǎo)在省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話、市委書(shū)記黃關(guān)春同志在全市治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話、市委常委、市紀(jì)委書(shū)記張依濤同志在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話、《中共市委市人民政府關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（孝發(fā)〔〕15號(hào)）。同時(shí)，要以“實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展”為主題，開(kāi)展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論。
4.加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式，加強(qiáng)全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的理想信念教育、黨性宗旨教育、職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政教育，積極倡導(dǎo)盡職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
（二）自查整改階段（9月1日—9月30日）
按照省局和市委市政府的統(tǒng)一部署，組織廣大國(guó)稅干部職工結(jié)合部門(mén)和崗位職責(zé)，全方位開(kāi)展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，把問(wèn)題整改貫穿于治庸問(wèn)責(zé)工作的全過(guò)程。
1.開(kāi)展自查。要圍繞業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)操守、履職能力、紀(jì)律作風(fēng)的要求，對(duì)可能存在的庸、懶、散、軟等作風(fēng)和效能問(wèn)題開(kāi)展一次認(rèn)真的自查自糾，自查情況于9月18日前書(shū)面報(bào)市局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市國(guó)稅系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案
為了貫徹落實(shí)《省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<湖北省國(guó)稅系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案>的通知》（鄂國(guó)稅發(fā)〔〕114號(hào)）和《中共市委市人民政府關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（孝發(fā)〔〕15號(hào)）精神，切實(shí)解決國(guó)稅機(jī)關(guān)和
干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神面貌改觀，干部作風(fēng)改變，服務(wù)效能提升，發(fā)展環(huán)境改善。結(jié)合全市國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“服務(wù)創(chuàng)新、效能提升、工作爭(zhēng)優(yōu)”為目標(biāo)，以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委市政府關(guān)于治庸問(wèn)責(zé)工作的要求，通過(guò)抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，不斷提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力，提升納稅服務(wù)質(zhì)量和水平，營(yíng)造良好的稅收工作環(huán)境，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
（一）服務(wù)創(chuàng)新。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開(kāi)展稅收調(diào)研、積極建言獻(xiàn)策，規(guī)范稅收秩序，注重實(shí)效，不斷深化送服務(wù)促發(fā)展活動(dòng)。二是服務(wù)以納稅人為中心的社會(huì)各界，按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，認(rèn)真受理、快速辦理各類(lèi)涉稅事項(xiàng)，又好又快落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)宣傳服務(wù)民生的稅收政策。三是服務(wù)基層，心系基層，積極響應(yīng)基層需求，以良好的作風(fēng)為基層辦實(shí)事解難題。
（二）效能提升。一是明確內(nèi)容和要求，推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提升干部職工服務(wù)的意識(shí)、自律的素質(zhì)、干事的能力。二是多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決干部辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、辦事不公正、公務(wù)不節(jié)儉、形象不端正等“六不”問(wèn)題，努力在服務(wù)態(tài)度、履職能力、辦事效率、工作質(zhì)量、依法行政等方面有新的提高。
（三）工作爭(zhēng)優(yōu)。通過(guò)廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅部門(mén)形象優(yōu)化、工作服務(wù)優(yōu)化、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化、干部作風(fēng)優(yōu)化。
三、方法步驟
堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹(shù)立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，突出抓好宣傳動(dòng)員、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、公開(kāi)承諾等方式，著力解決干部隊(duì)伍中存在的能力平庸、業(yè)績(jī)平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問(wèn)題。
（一）宣傳動(dòng)員階段（8月25日—8月31日）
1.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。30日下午，市局機(jī)關(guān)召開(kāi)由市局全體干部職工和各縣市區(qū)國(guó)稅局、直屬各單位負(fù)責(zé)人參加的全市國(guó)稅系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)議，全面啟動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作。傳達(dá)省局治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)精神，學(xué)習(xí)省委常委會(huì)第155次會(huì)議決議和省委、省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》的通知。
2.制定實(shí)施方案。結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立工作專(zhuān)班，明確近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)和完成時(shí)限，出臺(tái)工作措施，落實(shí)責(zé)任分工，確保治庸問(wèn)責(zé)工作強(qiáng)力推進(jìn)。
3.組織學(xué)習(xí)討論。以科室、支部為單位，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書(shū)記總書(shū)記“七一”重要講話、省委xx屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神、省領(lǐng)導(dǎo)在省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話、市委書(shū)記黃關(guān)春同志在全市治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話、市委常委、市紀(jì)委書(shū)記張依濤同志在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話、《中共市委市人民政府關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（孝發(fā)〔〕15號(hào)）。同時(shí)，要以“實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展”為主題，開(kāi)展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論。
4.加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式，加強(qiáng)全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的理想信念教育、黨性宗旨教育、職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政教育，積極倡導(dǎo)盡職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
（二）自查整改階段（9月1日—9月30日）
按照省局和市委市政府的統(tǒng)一部署，組織廣大國(guó)稅干部職工結(jié)合部門(mén)和崗位職責(zé)，全方位開(kāi)展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，把問(wèn)題整改貫穿于治庸問(wèn)責(zé)工作的全過(guò)程。
1.開(kāi)展自查。要圍繞業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)操守、履職能力、紀(jì)律作風(fēng)的要求，對(duì)可能存在的庸、懶、散、軟等作風(fēng)和效能問(wèn)題開(kāi)展一次認(rèn)真的自查自糾，自查情況于9月18日前書(shū)面報(bào)市局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。