湖北襄陽:聚集“分類推進事業(yè)單位改革” 事業(yè)單位改革亟待突破瓶頸

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    在事業(yè)單位改革進程中,定位不準、布局不合理、職責(zé)不清、政事不分等弊端依然存在,嚴重制約著政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位公共服務(wù)作用的發(fā)揮,而此次改革則可以推動事業(yè)單位突破改革瓶頸,贏得新的發(fā)展空間和機遇。
    市水利規(guī)劃設(shè)計院是我市的一家正科級事業(yè)單位,擔負著水利防洪規(guī)劃、水利電力行業(yè)工程設(shè)計等職責(zé)。為了更好地拓展業(yè)務(wù),幾年前,設(shè)計院推行了企業(yè)化管理,目前年產(chǎn)值已達到1千多萬元。然而,經(jīng)過多年的市場打拼,設(shè)計院的職工越來越感受到事業(yè)單位體制帶來的束縛。
    市水利規(guī)劃設(shè)計院院長劉瑞鵬介紹:“ 在單位進人、財務(wù)管理制度、職稱評聘等方面還是受到一些制約,影響單位更高更快的發(fā)展?!?BR>    據(jù)統(tǒng)計,目前,全市共有各級事業(yè)單位近3500個,實有人員超過12萬人,約占全市財政供養(yǎng)人員的80%。
    市編辦主任、市分類推進事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張文斌說:“有些事業(yè)單位功能定位不清、機構(gòu)設(shè)置不科學(xué),資源配置不合理,職工利益得不到保障;支持公益服務(wù)的政策措施還不夠完善,等等。這些問題,直接影響到事業(yè)單位提供公共產(chǎn)品和公益服務(wù)的質(zhì)量和效率?!?BR>    據(jù)了解,此次事業(yè)單位分類改革與以往的政府機構(gòu)改革有很大不同, 通過改革將優(yōu)化資源配置,分類推進體制機制的創(chuàng)新。
    市人大代表、市政策委員普通認為,事業(yè)單位分類改革將進一步理順政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系, 促使事業(yè)單位在完善公共服務(wù)方面發(fā)揮更大作用。
    市人大代表程敬榮說:“有利于事業(yè)單位去行政化,逐步建立法人治理結(jié)構(gòu),調(diào)動干部員工的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)事業(yè)單位內(nèi)部活力,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平?!?BR>    市政協(xié)常委李少平認為:“有利于公益事業(yè)資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮事業(yè)單位的服務(wù)功能,促進基本公共服務(wù)均等化?!?nbsp;