2014年司法考試《一卷》憲法:憲法監(jiān)督制度內(nèi)容

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中國(guó)憲法監(jiān)督制度的內(nèi)容
    1、違憲審查的依據(jù)
    憲法是法,在整個(gè)法律體系中具有的效力。憲法序言莊嚴(yán)地宣告了憲法是我國(guó)的根本法,具有的法律效力。憲法規(guī)定,全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法的尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)?!稇椃ā返?條規(guī)定一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸;任何組織或者個(gè)人都不能有超越憲法的特權(quán)?!稇椃ā返?3條將遵守憲法規(guī)定為每一個(gè)公民的基本義務(wù)。
    2、違憲審查的機(jī)關(guān)
    《憲法》第62條規(guī)定全國(guó)人大行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。這是沿用了1954年憲法和1978年憲法的做法。同時(shí),《憲法》第67條又規(guī)定,全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督憲法的實(shí)施。這一規(guī)定為保證違憲審查工作的經(jīng)常開展提供了依據(jù)。
    3、違憲審查機(jī)制
    根據(jù)憲法的規(guī)定,全國(guó)人大有權(quán)改變或撤銷全國(guó)人大常委會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議;全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令,并有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法相抵觸的地方性法規(guī)和決議等。
    4、違憲審查程序
    (1)提出違憲審查。依照憲法和法律規(guī)定的有權(quán)提出違憲審查的主體,可以向違憲審查機(jī)關(guān)就違憲問題提出進(jìn)行審查的意見。
    (2)對(duì)違憲問題進(jìn)行審查。違憲問題的審查主體只能是特定的國(guó)家機(jī)關(guān),特定的國(guó)家機(jī)關(guān)按照憲法所賦予的權(quán)限進(jìn)行審議,可以要求有關(guān)的機(jī)關(guān)作出說(shuō)明。
    (3)對(duì)違憲問題作出處理。違憲審查機(jī)關(guān)經(jīng)過審查,認(rèn)為存在著違憲問題時(shí),可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)改正或要求有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)違憲的規(guī)范性文件進(jìn)行修改,當(dāng)有關(guān)機(jī)關(guān)不改正或不修改時(shí),可以行使憲法規(guī)定的監(jiān)督權(quán),如罷免職務(wù)、撤銷有關(guān)的規(guī)范性文件等。