| 2014年公務(wù)員考試-備考方案 | |||
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今年，北京“年齡控”政策低調(diào)出臺:嚴控非京籍畢業(yè)生?根據(jù)新政策，應(yīng)屆畢業(yè)生本科生不超過24歲、碩士生不超過27歲、博士生不超過35歲，超過這個年齡限制的非北京生源畢業(yè)生，將不能夠留京。有不便具名的專家稱，此項規(guī)定涉嫌“年齡歧視”。
筆者認為由于大城市有更多的就業(yè)機會和更大的發(fā)展空間，越來越多的人向北京這樣的大城市集中，但是隨著人口不斷膨脹，隨之而來的很多社會問題，環(huán)境污染，交通擁堵進而影響了經(jīng)濟的發(fā)展，顯然當前北京的人口已經(jīng)超出了它的承載能力。所以北京出臺的這個限制非京籍畢業(yè)生留京的政策在一定程度上有合理之處，它可以限制人口進一步膨脹，緩解由于人口過多帶來很多社會問題進而影響經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。
但是這樣一刀切的政策很顯然有其不合理之處，第一，涉嫌違反憲法，憲法的平等原則要求政府及一切社會公權(quán)力機關(guān)不能在沒有正當理由的情況下，對公民進行區(qū)別對待，否則就構(gòu)成憲法禁止的歧視；第二，這樣會把很多擁有專業(yè)知識的人拒之門外，因為對于北京這樣的城市，應(yīng)該著力發(fā)展金融，信息技術(shù)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，而這樣的產(chǎn)業(yè)對人才的需求非常大，所以這樣的政策對于北京的長遠發(fā)展會帶來不利的影響。第三，北京這一嚴厲政策，是一種赤**的“地域歧視”，反映了中國特色戶籍制度的森嚴壁壘。
對此，我提出如下建議：第一，對于這種粗暴的對年齡劃線的政策法規(guī)應(yīng)當立即被叫停，美國早在美國1967年就制定了《職場年齡歧視法》，以提高中高年齡者的就業(yè)機會。我們應(yīng)早日構(gòu)建禁止年齡歧視的立法，建立相應(yīng)的機構(gòu)來處理年齡歧視。第二，北京政府應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)政策方面做出積極的調(diào)整，重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐漸向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移其制造業(yè)，以此來應(yīng)對不斷膨脹的人口。第三，逐步打破戶籍制度的限制，進一步深化推進戶籍制度改革，建立全國統(tǒng)一的勞動力供應(yīng)市場，讓勞動力自由流通。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，縮小城鄉(xiāng)差距也是防止過多人口涌入首都的解決之道。
綜上所述，在限制人口方面要拿出積極靈活的方案，簡單采取這樣一刀切的政策不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展，也不利于建設(shè)和諧社會。