| 2014年公務(wù)員考試-備考方案 | |||
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【關(guān)鍵詞】
機(jī)票價(jià)格 管住上限放開下限 消費(fèi)者獲益 低成本航空公司
【熱點(diǎn)事件回顧】
機(jī)票價(jià)格“管住上限、放開下限”。近日，中國民航局和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善民航國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》。《通知》決定進(jìn)一步完善民航國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸價(jià)格政策,對旅客運(yùn)輸票價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的國內(nèi)航線,均取消票價(jià)下浮幅度限制,航空公司可以基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ),在上浮不超過25%、下浮不限的浮動范圍內(nèi)自主確定票價(jià)水平。
【考點(diǎn)分析之影響】
此次運(yùn)輸價(jià)格政策調(diào)整是航空領(lǐng)域市場化改革的更進(jìn)一步，意義深遠(yuǎn)。其影響具體來說有以下幾點(diǎn)：
1、管住上限可以大程度保護(hù)消費(fèi)者的利益，提價(jià)范圍有限制，不允許過度上漲。
2、放開下限可以引入市場競爭，運(yùn)用看不見的手來調(diào)節(jié)運(yùn)輸價(jià)格，實(shí)行更市場化的價(jià)格體系。創(chuàng)建更加開放、合理、有序的市場競爭。
3、消費(fèi)者可以享受到更親民的機(jī)票價(jià)格。用價(jià)格刺激服務(wù)與管理的跟進(jìn)，讓眾多消費(fèi)者用腳投票。促進(jìn)航空公司降低運(yùn)營成本、提高服務(wù)品質(zhì)。
4、可以吸引民營資本進(jìn)來參與航空業(yè)界，共同競爭，重新洗牌。
【考點(diǎn)分析之問題】
此次航空旅客運(yùn)輸價(jià)格的調(diào)整，必將刺激低成本航空的發(fā)展。目前，我國的低成本航空公司無論從規(guī)模還是服務(wù)上都有很大的提升空間。尤其是和國外相比，中國的低成本航空還有很長的路要走。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全球大約有170余家低成本航空公司，市場份額占26%。目前，中國市場已經(jīng)有來自5個(gè)國家的13家外國低成本航空公司。國內(nèi)低成本航空公司僅有春秋航空一家。這樣懸殊的數(shù)據(jù)證明，國內(nèi)低成本航空公司還存在一些突出的問題：
1、成本控制壓力大
據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，我國目前飛機(jī)采購政策不靈活且稅收重。高賦稅占據(jù)了大量的成本空間，使低成本航空公司的成本運(yùn)營居高不下。而且，國外的低成本航空公司選擇二三線城市、或使用低成本航站樓，可以享受較為低廉優(yōu)惠的機(jī)場收費(fèi)，但我國機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是國家統(tǒng)一制訂，無論選擇什么的樣的航站樓什么樣的飛行路線及城市，收費(fèi)都是死的。這也是成本居高不下的原因之一。
2、領(lǐng)空資源配置不足
飛機(jī)是要在天上飛的。但是由于歷史原因，民用航空資源被軍用等其他資源占用，民航總局不得不壓縮大量的飛機(jī)起飛要求。而且，有限的航空資源配比不均，大的航空公司和一線航空城市占用過多優(yōu)質(zhì)資源，留給低成本航空公司的資源嚴(yán)重不足。
3、技術(shù)人員配比不足
航空公司的穩(wěn)定健康發(fā)展，離不開飛行、機(jī)務(wù)、空管、簽派等民航相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。但是，目前我國相關(guān)人員嚴(yán)重不足，尤其是技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)過硬的人員更是少之又少。這也成為制約的因素之一。
【考點(diǎn)分析之對策】
中國的低成本航空公司的發(fā)展及低廉的運(yùn)輸價(jià)格的持續(xù)推進(jìn)，需要進(jìn)一步放寬低成本航空公司準(zhǔn)入政策，如何讓航空出行成為一般消費(fèi)者消費(fèi)的起的選擇，如何讓低成本航空真正“飛進(jìn)尋常百姓家”？我們需要從以下幾個(gè)方面入手：
1、放寬低成本航空公司在飛機(jī)采購、運(yùn)價(jià)、航線準(zhǔn)入等方面的政策。進(jìn)一步減輕航空公司的稅收負(fù)擔(dān)。真正讓利于航空公司及普通消費(fèi)者。
2、國內(nèi)機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、旅客流程規(guī)范、機(jī)場候機(jī)樓的建設(shè)、地面配套設(shè)施的建設(shè)中，要向低成本航空公司傾斜。
3、大力培養(yǎng)與培訓(xùn)航空技術(shù)人員，開展全方面的民航學(xué)院與民航公司的合作，鼓勵(lì)優(yōu)秀技術(shù)人員投身低成本航空公司。
總之，航空公司運(yùn)輸價(jià)格的調(diào)整，總體來講是惠及大眾的好政策。面試如果以此熱點(diǎn)設(shè)置題目，就會是一道非常典型的綜合分析題目，綜合分析題目的難點(diǎn)就是分析出原因、問題和相應(yīng)的對策。因此，考生們在借鑒的時(shí)候，就要了解權(quán)威媒體對這一熱點(diǎn)現(xiàn)象的深度解讀。尤其是這個(gè)熱點(diǎn)相對比較專業(yè)化，非常能考察考生的硬實(shí)力。