特惠稅
【關(guān)稅術(shù)語(yǔ)】特惠稅(Preferential Duties)，全稱為特定優(yōu)惠關(guān)稅。它是指對(duì)從特定國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的全部商品或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或零關(guān)稅待遇，其稅率低于最惠國(guó)稅率。但它不適用于從非優(yōu)惠國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的商品。特惠關(guān)稅一般在簽訂有友好協(xié)定、貿(mào)易協(xié)定等國(guó)際協(xié)定或條約國(guó)家之間而實(shí)施的。任何第三國(guó)不得根據(jù)最惠國(guó)待遇條款要求享受這一優(yōu)惠待遇。特惠稅有的是互惠的，有的是非互惠的(單向的)。
1、非互惠的特惠關(guān)稅。目前，在國(guó)際上影響的非互惠特惠稅是洛美協(xié)定(Lome Convention)。它是歐洲共同市場(chǎng)(現(xiàn)為歐盟)向參加洛美協(xié)定的非洲、加勒比和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家單方面提供的特惠稅。洛美協(xié)定關(guān)于特惠稅方面的規(guī)定主要有：歐洲共同市場(chǎng)國(guó)家將在免稅、不限量的條件下，接受這些發(fā)展中國(guó)家全部工業(yè)品和96%農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲共同市場(chǎng)，而不要求這些發(fā)展中國(guó)家給予 “反向優(yōu)惠”(Reverse Preference)。又如，中國(guó)為擴(kuò)大從非洲國(guó)家的進(jìn)口，促進(jìn)中非雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，自2005年1月1日起，對(duì)貝寧、布隆迪、贊比亞等非洲25 個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的部分輸華產(chǎn)品給予特惠關(guān)稅待遇，對(duì)涉及水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、藥材、石材石料、礦產(chǎn)品、皮革、鉆石等十多個(gè)大類的190種商品免征關(guān)稅，其中寶石或半寶石制品的關(guān)稅由35%降至零。
2、互惠的特惠稅，但不一定是對(duì)等的相同稅率?；セ莸奶鼗蓐P(guān)稅主要是區(qū)域貿(mào)易協(xié)定或雙邊自由貿(mào)易協(xié)定成員間根據(jù)協(xié)定實(shí)行的特惠稅。如歐盟成員之間、北美自由貿(mào)易協(xié)定成員之間、中國(guó)與東盟國(guó)家之間實(shí)行的特惠稅。
特惠稅率是我國(guó)海關(guān)稅稅則中的一欄稅率，對(duì)原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，適用特惠稅率。
一、優(yōu)惠稅率(Preferential Rate)
又稱優(yōu)惠關(guān)稅(Preferential duty)。指對(duì)于來(lái)自受惠國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口商品所適用的關(guān)稅率，較一般關(guān)稅率為低，通常是由于均屬于同一國(guó)家集團(tuán)的成員或者由于政治因素的考慮，而給予的優(yōu)惠待遇。例如同協(xié)優(yōu)惠、共同體優(yōu)惠及普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制度(GSP)等均是。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中，優(yōu)惠稅率是指各締約國(guó)間因特定原因(如普惠制)給予對(duì)方的低于最惠國(guó)稅率的優(yōu)惠待遇。
二、最惠國(guó)稅率(The Most-favoured-nation Rate of Duty)
某國(guó)的來(lái)自于其最惠國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品享受的關(guān)稅稅率。根據(jù)最惠國(guó)待遇原則，最惠國(guó)稅率一般不得高于現(xiàn)在或?qū)?lái)來(lái)自于第三國(guó)同類產(chǎn)品所享受的關(guān)稅稅率。所謂最惠國(guó)待遇原則，是指締結(jié)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約協(xié)定的一項(xiàng)法律原則，又稱無(wú)歧視待遇原則，指締約一方在貿(mào)易、航海、關(guān)稅、公民的法律地位等方面給予締約國(guó)第一方的優(yōu)惠待遇，最惠國(guó)待遇原則的具體規(guī)定有四種形式：
1)片面的(單方面受惠);
2)相互的(雙方受惠);
3)有條件的(如第三國(guó)為享有優(yōu)惠已經(jīng)或?qū)⒁妥鞒鱿鄳?yīng)的補(bǔ)償，締約的有關(guān)方需作出同樣的補(bǔ)償才能享有這樣特定的優(yōu)惠);
4)無(wú)條件的(締約一方將新的優(yōu)惠提供給第三國(guó)時(shí)，應(yīng)自動(dòng)地，無(wú)條件地提供給締約的另一方)。早期，大多采取片面的形式，屬于不平等條約。歐洲國(guó)家最先采取無(wú)條件的形式，美國(guó)最先采取有條件的形式?！蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》在第一條第一款式規(guī)定：“締約國(guó)對(duì)來(lái)自或運(yùn)往其它國(guó)家的產(chǎn)品所給予的利益，優(yōu)待，特權(quán)或豁免，應(yīng)無(wú)條件地給予來(lái)自或運(yùn)往所有其他締約國(guó)的相同產(chǎn)品?！奔础蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國(guó)之間使用無(wú)條件最惠國(guó)待遇原則，相互提供無(wú)條件最惠國(guó)稅率。
三、協(xié)定稅率
原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，適用協(xié)定稅率。
四、普通稅率
原產(chǎn)于以上所列外的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物，適用普通稅率。
五、進(jìn)口稅的征稅原則
進(jìn)口稅則分設(shè)最惠國(guó)稅率，協(xié)定稅率，特惠稅率，普通稅率，關(guān)稅配額稅率，暫定稅率等稅率。適用多種稅率選擇時(shí)基本原則是“從低計(jì)征”，特殊情況除外。
普通稅率適用于沒(méi)有外交關(guān)系的國(guó)家和產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物，稅率，適用于普通稅率的不適用其他優(yōu)惠稅率。最惠國(guó)稅率適用于世貿(mào)成員和有外交關(guān)系簽有相互給予最惠國(guó)待遇的國(guó)家。稅率較普通稅率低許多。協(xié)定稅率適用于與我國(guó)簽有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，稅率較最惠國(guó)稅率低。特惠稅率適用于原產(chǎn)于與我國(guó)簽有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，稅率較協(xié)定稅率低
適用于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的適用于暫定稅率;適用于協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的，從低征稅;適用于普通稅率的不適用暫定稅率;配額內(nèi)關(guān)稅稅率低于配額外關(guān)稅稅率。配額關(guān)稅、反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特別關(guān)稅按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。既是適用于協(xié)定稅率又涉及反傾銷、反補(bǔ)貼的，適用于協(xié)定稅率;享受協(xié)定稅率的商品又涉及保障措施的，在全部或部分終止、撤消、修改關(guān)稅減讓義務(wù)后所確定的適用稅率計(jì)征。
執(zhí)行關(guān)稅減讓，在最惠國(guó)稅率上計(jì)算減征稅率，如適用其他特惠稅率協(xié)定稅率的，從低計(jì)征。不得在暫定稅率基礎(chǔ)上在進(jìn)行減讓。
【關(guān)稅術(shù)語(yǔ)】特惠稅(Preferential Duties)，全稱為特定優(yōu)惠關(guān)稅。它是指對(duì)從特定國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的全部商品或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或零關(guān)稅待遇，其稅率低于最惠國(guó)稅率。但它不適用于從非優(yōu)惠國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的商品。特惠關(guān)稅一般在簽訂有友好協(xié)定、貿(mào)易協(xié)定等國(guó)際協(xié)定或條約國(guó)家之間而實(shí)施的。任何第三國(guó)不得根據(jù)最惠國(guó)待遇條款要求享受這一優(yōu)惠待遇。特惠稅有的是互惠的，有的是非互惠的(單向的)。
1、非互惠的特惠關(guān)稅。目前，在國(guó)際上影響的非互惠特惠稅是洛美協(xié)定(Lome Convention)。它是歐洲共同市場(chǎng)(現(xiàn)為歐盟)向參加洛美協(xié)定的非洲、加勒比和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家單方面提供的特惠稅。洛美協(xié)定關(guān)于特惠稅方面的規(guī)定主要有：歐洲共同市場(chǎng)國(guó)家將在免稅、不限量的條件下，接受這些發(fā)展中國(guó)家全部工業(yè)品和96%農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲共同市場(chǎng)，而不要求這些發(fā)展中國(guó)家給予 “反向優(yōu)惠”(Reverse Preference)。又如，中國(guó)為擴(kuò)大從非洲國(guó)家的進(jìn)口，促進(jìn)中非雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，自2005年1月1日起，對(duì)貝寧、布隆迪、贊比亞等非洲25 個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的部分輸華產(chǎn)品給予特惠關(guān)稅待遇，對(duì)涉及水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、藥材、石材石料、礦產(chǎn)品、皮革、鉆石等十多個(gè)大類的190種商品免征關(guān)稅，其中寶石或半寶石制品的關(guān)稅由35%降至零。
2、互惠的特惠稅，但不一定是對(duì)等的相同稅率?；セ莸奶鼗蓐P(guān)稅主要是區(qū)域貿(mào)易協(xié)定或雙邊自由貿(mào)易協(xié)定成員間根據(jù)協(xié)定實(shí)行的特惠稅。如歐盟成員之間、北美自由貿(mào)易協(xié)定成員之間、中國(guó)與東盟國(guó)家之間實(shí)行的特惠稅。
特惠稅率是我國(guó)海關(guān)稅稅則中的一欄稅率，對(duì)原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，適用特惠稅率。
一、優(yōu)惠稅率(Preferential Rate)
又稱優(yōu)惠關(guān)稅(Preferential duty)。指對(duì)于來(lái)自受惠國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口商品所適用的關(guān)稅率，較一般關(guān)稅率為低，通常是由于均屬于同一國(guó)家集團(tuán)的成員或者由于政治因素的考慮，而給予的優(yōu)惠待遇。例如同協(xié)優(yōu)惠、共同體優(yōu)惠及普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制度(GSP)等均是。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中，優(yōu)惠稅率是指各締約國(guó)間因特定原因(如普惠制)給予對(duì)方的低于最惠國(guó)稅率的優(yōu)惠待遇。
二、最惠國(guó)稅率(The Most-favoured-nation Rate of Duty)
某國(guó)的來(lái)自于其最惠國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品享受的關(guān)稅稅率。根據(jù)最惠國(guó)待遇原則，最惠國(guó)稅率一般不得高于現(xiàn)在或?qū)?lái)來(lái)自于第三國(guó)同類產(chǎn)品所享受的關(guān)稅稅率。所謂最惠國(guó)待遇原則，是指締結(jié)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約協(xié)定的一項(xiàng)法律原則，又稱無(wú)歧視待遇原則，指締約一方在貿(mào)易、航海、關(guān)稅、公民的法律地位等方面給予締約國(guó)第一方的優(yōu)惠待遇，最惠國(guó)待遇原則的具體規(guī)定有四種形式：
1)片面的(單方面受惠);
2)相互的(雙方受惠);
3)有條件的(如第三國(guó)為享有優(yōu)惠已經(jīng)或?qū)⒁妥鞒鱿鄳?yīng)的補(bǔ)償，締約的有關(guān)方需作出同樣的補(bǔ)償才能享有這樣特定的優(yōu)惠);
4)無(wú)條件的(締約一方將新的優(yōu)惠提供給第三國(guó)時(shí)，應(yīng)自動(dòng)地，無(wú)條件地提供給締約的另一方)。早期，大多采取片面的形式，屬于不平等條約。歐洲國(guó)家最先采取無(wú)條件的形式，美國(guó)最先采取有條件的形式?！蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》在第一條第一款式規(guī)定：“締約國(guó)對(duì)來(lái)自或運(yùn)往其它國(guó)家的產(chǎn)品所給予的利益，優(yōu)待，特權(quán)或豁免，應(yīng)無(wú)條件地給予來(lái)自或運(yùn)往所有其他締約國(guó)的相同產(chǎn)品?！奔础蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國(guó)之間使用無(wú)條件最惠國(guó)待遇原則，相互提供無(wú)條件最惠國(guó)稅率。
三、協(xié)定稅率
原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，適用協(xié)定稅率。
四、普通稅率
原產(chǎn)于以上所列外的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物，適用普通稅率。
五、進(jìn)口稅的征稅原則
進(jìn)口稅則分設(shè)最惠國(guó)稅率，協(xié)定稅率，特惠稅率，普通稅率，關(guān)稅配額稅率，暫定稅率等稅率。適用多種稅率選擇時(shí)基本原則是“從低計(jì)征”，特殊情況除外。
普通稅率適用于沒(méi)有外交關(guān)系的國(guó)家和產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物，稅率，適用于普通稅率的不適用其他優(yōu)惠稅率。最惠國(guó)稅率適用于世貿(mào)成員和有外交關(guān)系簽有相互給予最惠國(guó)待遇的國(guó)家。稅率較普通稅率低許多。協(xié)定稅率適用于與我國(guó)簽有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，稅率較最惠國(guó)稅率低。特惠稅率適用于原產(chǎn)于與我國(guó)簽有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，稅率較協(xié)定稅率低
適用于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的適用于暫定稅率;適用于協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的，從低征稅;適用于普通稅率的不適用暫定稅率;配額內(nèi)關(guān)稅稅率低于配額外關(guān)稅稅率。配額關(guān)稅、反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特別關(guān)稅按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。既是適用于協(xié)定稅率又涉及反傾銷、反補(bǔ)貼的，適用于協(xié)定稅率;享受協(xié)定稅率的商品又涉及保障措施的，在全部或部分終止、撤消、修改關(guān)稅減讓義務(wù)后所確定的適用稅率計(jì)征。
執(zhí)行關(guān)稅減讓，在最惠國(guó)稅率上計(jì)算減征稅率，如適用其他特惠稅率協(xié)定稅率的，從低計(jì)征。不得在暫定稅率基礎(chǔ)上在進(jìn)行減讓。