【內(nèi)容摘要】2月17日，全市事業(yè)單位分類改革工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。會(huì)議要求，市直事業(yè)單位3月底要完成分類工作。
【襄陽(yáng)政府網(wǎng)消息】2月17日，全市事業(yè)單位分類改革工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。會(huì)議要求，市直事業(yè)單位3月底要完成分類工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，嚴(yán)禁擅自增加機(jī)構(gòu)編制、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。
去年5月，按照中央和省里的決策部署，襄陽(yáng)啟動(dòng)實(shí)施了事業(yè)單位分類改革，制定出臺(tái)了《襄陽(yáng)市分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作實(shí)施方案》。根據(jù)中央和省里要求，緊緊圍繞促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展的目的，按照事業(yè)單位的社會(huì)功能進(jìn)行分類，劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)“三大類”。
事業(yè)單位分類改革將如何整合？據(jù)介紹，今后，將不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位。對(duì)于要求新設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者院校企業(yè)合作設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)，一律按市場(chǎng)主體對(duì)待，不再確定為事業(yè)單位。
從現(xiàn)在開(kāi)始，不準(zhǔn)將公益類事業(yè)單位整合到承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位，不準(zhǔn)將從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自收自支事業(yè)單位整合到行政管理類或財(cái)政撥款的事業(yè)單位。嚴(yán)禁擅自增加機(jī)構(gòu)編制、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)禁擅自處置國(guó)有資產(chǎn)、借機(jī)發(fā)放錢物。各級(jí)各單位借用人員一律返回原單位。
對(duì)未按機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定設(shè)立，承擔(dān)的特定工作任務(wù)已完成、履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失、長(zhǎng)期不運(yùn)行，批準(zhǔn)兩年以上未正式組建或未開(kāi)展工作，有編無(wú)人的“空殼”單位，未依法進(jìn)行事業(yè)單位登記或年檢不合格的，堅(jiān)持予以撤銷，收回事業(yè)編制，注銷事業(yè)單位。
此外，對(duì)設(shè)置過(guò)于分散、職能相近、重復(fù)設(shè)置的，市直單位編制3人以下、縣（市、區(qū)）單位編制兩人以下的，職責(zé)任務(wù)嚴(yán)重萎縮的，主管部門撤并或職責(zé)調(diào)整的要進(jìn)行整合。整合的事業(yè)單位，不得提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只減不增。
會(huì)上要求，3月底前，市編辦要完成對(duì)市直部門報(bào)送請(qǐng)示文件的審核工作，并會(huì)同財(cái)政、人社等部門提出審核意見(jiàn)，報(bào)市編委會(huì)研究。
另訊：
嚴(yán)格分類 優(yōu)化布局 推進(jìn)配套
扎實(shí)有序推進(jìn)事業(yè)單位分類改革
（襄陽(yáng)日?qǐng)?bào) 龔莉 琚超圣）2月17日，全市事業(yè)單位分類改革工作電視電話會(huì)議召開(kāi)。市長(zhǎng)別必雄要求各地各部門，以更大的政治勇氣，牢牢把握重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力舉措確保事業(yè)單位分類改革順利完成。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王兆民主持會(huì)議。
別必雄指出，推進(jìn)事業(yè)單位改革，關(guān)鍵在分類，就是要讓不同類型的事業(yè)單位各歸其位、健康發(fā)展。在分類工作中，各地要嚴(yán)格把握社會(huì)功能這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)，不得以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員管理方式等作為分類依據(jù)，杜絕“公益類向行政類擠、經(jīng)營(yíng)類向公益類靠、公益二類往公益一類鉆”的情況。要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在今年一季度基本完成市直事業(yè)分類工作。
別必雄強(qiáng)調(diào)，今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位。對(duì)于要求新設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者院校企業(yè)合作設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)，一律按市場(chǎng)主體對(duì)待，不再確定為事業(yè)單位。對(duì)未按機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定設(shè)立，承擔(dān)的特定工作任務(wù)已完成、履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失、長(zhǎng)期不運(yùn)行，批準(zhǔn)兩年以上未正式組建或未開(kāi)展工作，有編無(wú)人的“空殼”單位，未依法進(jìn)行事業(yè)單位登記或年檢不合格的，堅(jiān)持予以撤銷。黨委、政府明確要求轉(zhuǎn)為企業(yè)的也要及時(shí)注銷事業(yè)編制，退出事業(yè)單位序列。對(duì)設(shè)置過(guò)于分散、職能相近、重復(fù)設(shè)置的，市直單位編制3人以下、縣（市、區(qū)）單位編制2人以下的，職責(zé)任務(wù)嚴(yán)重萎縮的，主管部門撤并或職責(zé)調(diào)整的要進(jìn)行整合。
別必雄要求，通過(guò)深化管理體制、人事制度、收入分配制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度、財(cái)政支持方式等多項(xiàng)配套改革，讓人民群眾共享改革成果。從現(xiàn)在開(kāi)始，不準(zhǔn)將公益類事業(yè)單位整合到承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位，不準(zhǔn)將從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自收自支事業(yè)單位整合到行政管理類或財(cái)政撥款的事業(yè)單位。嚴(yán)禁擅自增加機(jī)構(gòu)編制、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)禁擅自處置國(guó)有資產(chǎn)、借機(jī)發(fā)放錢物。停止人員參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的申報(bào)審批。各級(jí)各單位借用人員一律返回原單位。