建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的時限和程序
一、環(huán)保驗(yàn)收的時限：
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》第20條第2款：
環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》第22條：
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第7條：
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第8條：
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請之日起30日內(nèi)，組織或委托下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對申請?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并做出審查決定。
對環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的，同意試生產(chǎn)申請;對環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的，不予同意，并說明理由。逾期未做出決定的，視為同意。
試生產(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。
【例題】
不需進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)保驗(yàn)收( )
A應(yīng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時進(jìn)行
B 由下一級環(huán)保部門組織對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查
C環(huán)保部門應(yīng)自收到環(huán)?？⒐を?yàn)收申請之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收
D直接由環(huán)保部門自行審批決定
答案：AC
解析：B適用于需要試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目;環(huán)保驗(yàn)收審批應(yīng)由項(xiàng)目所在地的環(huán)保部門和行業(yè)主管部門組成驗(yàn)收組進(jìn)行，不是獨(dú)立審批。
二、環(huán)保驗(yàn)收的程序：
1、試生產(chǎn)申請與審查：
(1)試生產(chǎn)申請：建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請。由國家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)審批的非核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地省級政府環(huán)保部門受理申請，并將審查決定報(bào)國家環(huán)?？偩謧浒浮：嗽O(shè)施項(xiàng)目試運(yùn)行前，建設(shè)單位應(yīng)向國家環(huán)保總局報(bào)批首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行試運(yùn)行。
(2)試生產(chǎn)審查：環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請之日起30日內(nèi)，組織或委托下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對申請?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并做出審查決定。
對環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的，同意試生產(chǎn)申請;對環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的，不予同意，并說明理由。逾期未做出決定的，視為同意。生產(chǎn)。
試生產(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試
(3)試生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》第19條：建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。
2、環(huán)保驗(yàn)收的申請：
(1)時間：建設(shè)項(xiàng)目竣工后;試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)
(2)材料：
編制環(huán)評報(bào)告書的項(xiàng)目——環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;
編制環(huán)評報(bào)告表的項(xiàng)目——環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表
填報(bào)環(huán)評登記表的項(xiàng)目——環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡
(3)驗(yàn)收與批準(zhǔn)
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收。具體而言：
①環(huán)保部門驗(yàn)收時應(yīng)組織驗(yàn)收組：由項(xiàng)目所在地環(huán)保部門和行業(yè)主管部門組成
②驗(yàn)收組提出驗(yàn)收意見
③建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及環(huán)評單位應(yīng)當(dāng)參加
④符合條件的，環(huán)保部門批準(zhǔn)投入生產(chǎn)、使用。
【例題】
對于建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)申請，說法正確的是( )
A建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請
B 建設(shè)單位應(yīng)向國家環(huán)保總局負(fù)責(zé)審批的非核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地省級政府環(huán)保部門受理申請，并將審查決定報(bào)國家環(huán)?？偩謧浒?BR> C核設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)向國家環(huán)?？偩謭?bào)批首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行試運(yùn)行
D核設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)向國家環(huán)?？偩痔岢錾暾埡?，可進(jìn)行試運(yùn)行
答案：ABC
解析：注意試生產(chǎn)申請的提出，特別是核設(shè)施的試生產(chǎn)申請程序不同。
2、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，( )應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。
A 建設(shè)單位 B環(huán)評單位 C 環(huán)保部門 D行業(yè)主管部門
答案：A
解析：試生產(chǎn)期間對環(huán)保設(shè)施的監(jiān)測應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
一、環(huán)保驗(yàn)收的時限：
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》第20條第2款：
環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》第22條：
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第7條：
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第8條：
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請之日起30日內(nèi)，組織或委托下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對申請?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并做出審查決定。
對環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的，同意試生產(chǎn)申請;對環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的，不予同意，并說明理由。逾期未做出決定的，視為同意。
試生產(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。
【例題】
不需進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)保驗(yàn)收( )
A應(yīng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時進(jìn)行
B 由下一級環(huán)保部門組織對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查
C環(huán)保部門應(yīng)自收到環(huán)?？⒐を?yàn)收申請之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收
D直接由環(huán)保部門自行審批決定
答案：AC
解析：B適用于需要試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目;環(huán)保驗(yàn)收審批應(yīng)由項(xiàng)目所在地的環(huán)保部門和行業(yè)主管部門組成驗(yàn)收組進(jìn)行，不是獨(dú)立審批。
二、環(huán)保驗(yàn)收的程序：
1、試生產(chǎn)申請與審查：
(1)試生產(chǎn)申請：建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請。由國家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)審批的非核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地省級政府環(huán)保部門受理申請，并將審查決定報(bào)國家環(huán)?？偩謧浒浮：嗽O(shè)施項(xiàng)目試運(yùn)行前，建設(shè)單位應(yīng)向國家環(huán)保總局報(bào)批首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行試運(yùn)行。
(2)試生產(chǎn)審查：環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請之日起30日內(nèi)，組織或委托下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對申請?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并做出審查決定。
對環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的，同意試生產(chǎn)申請;對環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的，不予同意，并說明理由。逾期未做出決定的，視為同意。生產(chǎn)。
試生產(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試
(3)試生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》第19條：建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。
2、環(huán)保驗(yàn)收的申請：
(1)時間：建設(shè)項(xiàng)目竣工后;試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)
(2)材料：
編制環(huán)評報(bào)告書的項(xiàng)目——環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;
編制環(huán)評報(bào)告表的項(xiàng)目——環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表
填報(bào)環(huán)評登記表的項(xiàng)目——環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡
(3)驗(yàn)收與批準(zhǔn)
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收。具體而言：
①環(huán)保部門驗(yàn)收時應(yīng)組織驗(yàn)收組：由項(xiàng)目所在地環(huán)保部門和行業(yè)主管部門組成
②驗(yàn)收組提出驗(yàn)收意見
③建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及環(huán)評單位應(yīng)當(dāng)參加
④符合條件的，環(huán)保部門批準(zhǔn)投入生產(chǎn)、使用。
【例題】
對于建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)申請，說法正確的是( )
A建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請
B 建設(shè)單位應(yīng)向國家環(huán)保總局負(fù)責(zé)審批的非核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地省級政府環(huán)保部門受理申請，并將審查決定報(bào)國家環(huán)?？偩謧浒?BR> C核設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)向國家環(huán)?？偩謭?bào)批首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行試運(yùn)行
D核設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)向國家環(huán)?？偩痔岢錾暾埡?，可進(jìn)行試運(yùn)行
答案：ABC
解析：注意試生產(chǎn)申請的提出，特別是核設(shè)施的試生產(chǎn)申請程序不同。
2、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，( )應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。
A 建設(shè)單位 B環(huán)評單位 C 環(huán)保部門 D行業(yè)主管部門
答案：A
解析：試生產(chǎn)期間對環(huán)保設(shè)施的監(jiān)測應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。