按照中央有關(guān)“分類推進(jìn)事業(yè)單位改革”和“進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理”等文件精神，杭州市以事業(yè)單位分類工作為基礎(chǔ)，根據(jù)不同類型事業(yè)單位的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，積極推進(jìn)和創(chuàng)新事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制分類管理，為事業(yè)單位分類改革的穩(wěn)步推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是出臺(tái)制度，統(tǒng)攬分類管理工作。制定下發(fā)了《杭州市事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》，對(duì)不同類型事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理實(shí)行差異化管理，在此基礎(chǔ)上，《辦法》提出了機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定和職數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn)，以“標(biāo)準(zhǔn)”控制機(jī)構(gòu)編制無(wú)序增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
二是劃定紅線，控制行政類和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位規(guī)模。明確不再審批新建行政類和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位，認(rèn)真做好對(duì)現(xiàn)有行政類事業(yè)單位的職能梳理和剝離，加快其行政職能回歸行政機(jī)構(gòu)；明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制只減不增，積極推進(jìn)此類單位轉(zhuǎn)企改制。
三是科學(xué)定編，優(yōu)化公益類事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制資源。堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，對(duì)公益類事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行科學(xué)合理配置，促進(jìn)我市社會(huì)公益事業(yè)健康快速發(fā)展。如對(duì)醫(yī)院多元化用工機(jī)制、高校黨政管理機(jī)構(gòu)與教學(xué)研究機(jī)構(gòu)差別化管理機(jī)制等開(kāi)展了積極探索和實(shí)踐，現(xiàn)正著手?jǐn)M訂《公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》。
四是完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化管理。在建立機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查制、實(shí)名管理制、跟蹤服務(wù)制、預(yù)報(bào)審核制等管理制度基礎(chǔ)上，今年我市又進(jìn)一步完善、拓展了機(jī)構(gòu)編制評(píng)估辦法，建立了與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)審、聯(lián)查機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，提高執(zhí)政資源使用效率。