鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見

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    根據(jù)省、市、區(qū)委的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出2013年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見。
    一、指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的xx大會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并
    舉、注重預(yù)防的方針,著力加強(qiáng)對(duì)省、市、區(qū)委關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好又快發(fā)展提供有力保證。
    二、任務(wù)要求
    (一)加強(qiáng)對(duì)中央、省市區(qū)委、政府重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
    1、深入開展黨的政治紀(jì)律教育,增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
    2、實(shí)施保增長(zhǎng)、促發(fā)展監(jiān)督檢查工程,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況和中央、省市區(qū)關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)、“形象工程”和“政績(jī)工程”。促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約用地、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)以及各項(xiàng)民生政策措施的落實(shí),加大對(duì)違規(guī)違法行為的查處力度,堅(jiān)決糾正有令不行,有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。
    3、實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深入開展效能監(jiān)察,推行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)、辦結(jié)、過錯(cuò)責(zé)任追究、行政問責(zé)等制度。嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),密切黨群干群關(guān)系
    1、加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)八個(gè)方面良好風(fēng)氣,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。全面提高黨員干部的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),認(rèn)真解決理論脫離實(shí)際、作風(fēng)漂浮、弄虛作假、對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心等問題。密切聯(lián)系群眾,增強(qiáng)宗旨觀念,多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。
    2、大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),認(rèn)真解決講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的問題,嚴(yán)格執(zhí)行工作日中午“禁酒”有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
    3、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題,加快推行行政問責(zé)制,把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn),嚴(yán)肅查處失職瀆職行為,嚴(yán)厲追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行政行為。
    (三)加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
    1、突出反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。挖掘、整理、弘揚(yáng)孝文化廉政思想,豐富廉政文化內(nèi)涵。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)深入開展,努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。
    2、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。自覺做到“十不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)利用職權(quán)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;不準(zhǔn)利用職權(quán)挪用、侵占、截留集體資金和專用款物;不準(zhǔn)違規(guī)用公款大吃大喝、請(qǐng)客送禮,禁止參與營業(yè)性場(chǎng)所娛樂活動(dòng)和變相公款旅游;不準(zhǔn)以任何理由和名目違反規(guī)定向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派、亂罰款,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān);不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自處置集體資金、資產(chǎn)和資源;不準(zhǔn)濫用職權(quán),謀取私利,優(yōu)親厚友;不準(zhǔn)借婚喪嫁娶等事宜聚錢斂財(cái);不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博活動(dòng);不準(zhǔn)以宗族勢(shì)力干預(yù)村務(wù)事項(xiàng);不準(zhǔn)簡(jiǎn)單粗暴、專橫跋扈,搞“一言堂”或個(gè)別人、少數(shù)人說了算。
    3、認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、廉政等制度。繼續(xù)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。積極推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)政府信息公開條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。加大農(nóng)村基層政務(wù)公開力度,拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域。
    5、切實(shí)發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,督促鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。加強(qiáng)廉政監(jiān)察,建立健全監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
    (四)加大查辦案件工作力度,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)
    1、重點(diǎn)查處侵占、挪用、截留征地補(bǔ)償費(fèi)、支農(nóng)資金及其他專項(xiàng)資金案件,貪污受賄案件,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件,侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件,利用職權(quán)為親友謀取非法利益案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件