小升初出新規(guī):學(xué)區(qū)房又要漲價了?

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教育部26日公布《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》,明確“小升初”免試就近入學(xué),試圖給多地愈演愈烈的“小升初”擇校熱、考試戰(zhàn)潑一盆冷水。
    消息一出,在網(wǎng)絡(luò)上引起的反響似乎并不大,網(wǎng)友最多最直觀的感受是:“學(xué)區(qū)房又要漲價了!”“還是要‘拼爹’?。 ?BR>    記者在上海、武漢、廣州等地采訪了解到,部分教育界人士和家長認(rèn)為,教育部新規(guī)仍是老生常談,劃片、就近入學(xué)在多地早已推行,但收效甚微,他們憂心:新規(guī)會否再次淪為“一紙空文”?
    新規(guī)不新,難逃“一紙空文”?
    教育部26日發(fā)布的意見,明確指出合理劃定招生范圍,免試就近入學(xué),全面實行陽光招生,逐步減少特長生招收數(shù)量,試圖根治“小升初”的擇校熱。
    然而,這項新規(guī)并沒有被家長們看好。廣州家長葉女士說,義務(wù)教育階段的免試就近入學(xué)是《義務(wù)教育法》就規(guī)定了的,教育部這次規(guī)定只是重申,“都喊了這么多年了,可是擇校仍然止不住,這次重申也不能從根本上改變。對我而言,只要有條件,都會擇校,誰不希望自己孩子接受更好教育?”
    從2002年開始,武漢市教育部門采用電腦派位的方式確定擇校生,一些校長表示,電腦派位曾對解決教育公平起過積極作用,但擇校熱并沒得到有效遏制。
    不少家長說,可以預(yù)見的是,就近入學(xué)將掀起新一輪的學(xué)區(qū)房漲價潮,“小升初”將迎來新一輪“拼爹”熱。
    初衷是好的,執(zhí)行是難的?
    據(jù)記者了解,為遏制“小升初”亂象,教育部幾乎每年都要發(fā)文重申“就近入學(xué)”“陽光招生”等剛性原則,但由于監(jiān)督手段乏力、懲戒措施不足等原因,各項禁令往往淪為“一紙空文”,教育滿意度和政府公信力都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    近日,廣州市也宣布將于2015年全面實施小升初免試就近入學(xué),取消推薦生制度。
    事實上,廣州的推薦生制度自1991年就開始在全市推開,以“推薦生+電腦派位”優(yōu)等生保送、特長生制度等升學(xué)形式取代原有的小升初升學(xué)考試制度,成為全國首創(chuàng)。然而到2001年,推薦生制度因廣受詬病而被取消。有家長說,取消考試之后,廣州的教學(xué)質(zhì)量大幅下滑,有些學(xué)校的模考成績都不敢對外公布。廣州于2005年恢復(fù)小升初推薦生制度,允許各區(qū)根據(jù)自己實際情況決定是否實施。
    上海一位不愿意透露姓名的小學(xué)校長告訴記者,整治小升初亂象的關(guān)鍵在于學(xué)校要真正不挑生源,不僅是公辦學(xué)校不能以各種名義分班,而且民辦初中也不能變相地考學(xué)生文化成績“掠奪”優(yōu)質(zhì)生源。
    教育資源均衡短期難以實現(xiàn)
    武昌實驗小學(xué)校長張基廣說,教育部的這項新規(guī)只是在重申過去的文件,而沒有關(guān)注這些政策在各地是否真正得到執(zhí)行、落實?!靶∩酢背蔀橐坏离y解之題,關(guān)鍵原因在于優(yōu)質(zhì)資源太少,學(xué)校的硬件建設(shè),特別是優(yōu)質(zhì)師資調(diào)配不能實現(xiàn)均衡化,出臺再多新規(guī)也會是一紙空文。
    特級校長、上海向明中學(xué)校長芮仁杰表示,校際差異客觀存在,雖然規(guī)定就近入學(xué)、對口入學(xué),老百姓還是希望進(jìn)片區(qū)內(nèi)相對好的初中,甚至跨區(qū)擇校、選擇上知名的民辦初中。雖然有搖號等具體措施分流生源,還會有家長想方設(shè)法去“操作”。要整治小升初擇?,F(xiàn)象,除了把生源信息公開、公示,接受社會的監(jiān)督外,還要治本,努力辦好每一所初中,開展校長、教師的流動。
    廣州市教育局副局長江東說,在當(dāng)今現(xiàn)實條件下,短時間內(nèi)不可能讓所有學(xué)校都能實現(xiàn)教育資源的均衡,因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè)。讓一些弱校通過特色辦學(xué)得到政府扶持,逐漸走進(jìn)老百姓的視野。
    “今后,人們擇的不是學(xué)校的升學(xué)率,擇的是學(xué)校的特色,什么才是更適合自己的教育。傳統(tǒng)只是高分學(xué)生的加工廠,真正有特色有文化內(nèi)涵的學(xué)校對孩子的影響才是深遠(yuǎn)的。”江東說。