國債的性質(zhì)
國債是指中央財(cái)政代表中央政府在國內(nèi)外發(fā)行債券或向外國政府、國際組織和銀行借款所形成的國家債務(wù)。
(1)國債的涵義
私人和企業(yè)舉借的債務(wù)稱為民間債或私債,政府舉借的債務(wù)稱為公債,公債包括國債和地方債。
國債是一個(gè)特殊的財(cái)政范疇:1)國債是一種非經(jīng)常性的財(cái)政收入;2)國債的發(fā)行必須遵循信用原則(有借有還,到期不僅要還本還要支付利息);3)國債具有償還性(這一點(diǎn)與無償?shù)亩愂詹煌?;4)國債具有認(rèn)購上的自愿性(這也與強(qiáng)制課征的稅收明顯不同)。
國債是一個(gè)特殊的債務(wù)范疇。國債與私債的本質(zhì)區(qū)別在于發(fā)行的依據(jù)或擔(dān)保物不同:私債是以私人信用為依據(jù),對(duì)債權(quán)人來說風(fēng)險(xiǎn)較大;國債發(fā)行的依據(jù)是國家信 用,其安全性是高的。在信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)各類證券的評(píng)級(jí)中,國債信用評(píng)級(jí)總是高的,因此通常稱其為“金邊債券”。
(2)國債的性質(zhì)
國債是一種虛擬的借貸資本。國債體現(xiàn)了債權(quán)人(持有者)與債務(wù)人(國家)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。國債具有有償、自愿的特征,表現(xiàn)為借貸資本,但不是現(xiàn)實(shí)資 本,而是一種虛擬資本。對(duì)國債的持有者來說,資金的使用權(quán)已轉(zhuǎn)移到政府手中,所持有的僅是一張所有權(quán)證書,它本身不是資本,而只是債權(quán)。
國債體現(xiàn)著一定的分配關(guān)系,是一種延期的稅收。國債的發(fā)行,是政府運(yùn)用信用方式將一部分已經(jīng)分配并已有歸宿的國民收入集中起來;國債資金的運(yùn)用,是政府 通過財(cái)政支出的形式進(jìn)行再分配;而國債的還本付息,則主要是由國家的經(jīng)常收入來承擔(dān)。因此,從一定意義上講,國債的發(fā)行和使用是國民收入的再分配。
國債是指中央財(cái)政代表中央政府在國內(nèi)外發(fā)行債券或向外國政府、國際組織和銀行借款所形成的國家債務(wù)。
(1)國債的涵義
私人和企業(yè)舉借的債務(wù)稱為民間債或私債,政府舉借的債務(wù)稱為公債,公債包括國債和地方債。
國債是一個(gè)特殊的財(cái)政范疇:1)國債是一種非經(jīng)常性的財(cái)政收入;2)國債的發(fā)行必須遵循信用原則(有借有還,到期不僅要還本還要支付利息);3)國債具有償還性(這一點(diǎn)與無償?shù)亩愂詹煌?;4)國債具有認(rèn)購上的自愿性(這也與強(qiáng)制課征的稅收明顯不同)。
國債是一個(gè)特殊的債務(wù)范疇。國債與私債的本質(zhì)區(qū)別在于發(fā)行的依據(jù)或擔(dān)保物不同:私債是以私人信用為依據(jù),對(duì)債權(quán)人來說風(fēng)險(xiǎn)較大;國債發(fā)行的依據(jù)是國家信 用,其安全性是高的。在信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)各類證券的評(píng)級(jí)中,國債信用評(píng)級(jí)總是高的,因此通常稱其為“金邊債券”。
(2)國債的性質(zhì)
國債是一種虛擬的借貸資本。國債體現(xiàn)了債權(quán)人(持有者)與債務(wù)人(國家)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。國債具有有償、自愿的特征,表現(xiàn)為借貸資本,但不是現(xiàn)實(shí)資 本,而是一種虛擬資本。對(duì)國債的持有者來說,資金的使用權(quán)已轉(zhuǎn)移到政府手中,所持有的僅是一張所有權(quán)證書,它本身不是資本,而只是債權(quán)。
國債體現(xiàn)著一定的分配關(guān)系,是一種延期的稅收。國債的發(fā)行,是政府運(yùn)用信用方式將一部分已經(jīng)分配并已有歸宿的國民收入集中起來;國債資金的運(yùn)用,是政府 通過財(cái)政支出的形式進(jìn)行再分配;而國債的還本付息,則主要是由國家的經(jīng)常收入來承擔(dān)。因此,從一定意義上講,國債的發(fā)行和使用是國民收入的再分配。